«О структуре федеральных органов исполнительной власти»
Скачать 2.88 Mb.
|
| г. затраты на компенсацию расходов по переезду предусмотрены в размере 1,5 млрд. рублей. В целях реализации указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям. Одним из инструментов социальной поддержки граждан является реализуемый в настоящее время проект «Продуктовая карта», на основании которого реализуется механизм внутренней продовольственной помощи наиболее нуждающимся гражданам с применением электронных платежных систем. Данная технология позволяет осуществлять адресную помощь отдельным социальным группам населения, прежде всего многодетным семьям, пожилым людям, малоимущим гражданам. Концепцией развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. № 1215-р, определено, что одним из направлений развития внутренней продовольственной помощи является внедрение современных платежных средств для их использования при предоставлении внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации. Пунктом 9 Плана мероприятий по реализации Концепции развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 2028-р, предусмотрена реализация «пилотных» проектов поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции на основе развития системы внутренней продовольственной помощи в субъектах Российской Федерации и проведение оценки их эффективности. Практику оформления банковских карт, дающих право гражданам - владельцам карт оплачивать определенные продукты питания в магазинах, участвующих в региональном проекте, апробируют в отдельных субъектах Российской Федерации (Республиках Бурятия и Мордовия, Омской, Саратовской, Ульяновской областях). Распространение данной современной технологии на всю территорию Российской Федерации возможно после создания соответствующей нормативной правовой базы и проведения необходимой организационно-технической подготовки в регионах. В целях усиления адресности и повышения эффективности социальной поддержки населения проведен анализ социальных выплат, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам независимо от их денежных доходов, и социальных выплат, предоставляемых гражданам с учетом их дохода, и по результатам данного анализа подготовлены предложения по вопросу о критериях нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В 2014 г. Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец (№ 79п-П12 от 14 января 2014 года) был утвержден Комплекс мер, направленных на обеспечение гарантированного доступа к доходам и социальным услугам для семей с детьми, в том числе малообеспеченных, на период до 2016 года. Доклад о ходе его выполнения, в соответствии с пунктом 5 раздела I протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 8 июля 2014 г. № 39, был представлен в Правительство Российской Федерации. В докладе содержится анализ ситуации и предложения по повышению эффективности социальной поддержки семей с детьми, включая меры по содействию занятости женщин, воспитывающих детей, повышению уровня доходов и социальной поддержки семей с детьми, развитию социального обслуживания семей с детьми. Приоритетные задачи на 2015 год В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2013 г. № 417 «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» будет продолжена работа по выполнению мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Будет продолжена работа по: мониторингу и анализу сведений об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации; распространению лучших региональных практик в целях принятия субъектами Российской Федерации мер по развитию адресной социальной поддержки нуждающихся групп населения, направленных на содействие росту числа получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта; расширение направлений реализации мероприятий, осуществляемых в рамках социального контракта, в том числе выполнение гражданами обязанностей по содержанию и воспитанию детей; повышение эффективности предоставляемой социальной помощи. В целях повышения эффективности социальной политики в части учета адресности и нуждаемости при предоставлении льгот и социальных выплат, повышения эффективности управления в сфере социального обеспечения предусматривается создать на базе Пенсионного фонда Российской Федерации единую государственную информационную систему социального обеспечения, учитывающую весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, получающих государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней. Будут рассмотрены вопросы о повышении значимости звания «Ветеран труда» на основе упорядочения системы ведомственных наград, включая совершенствование порядка их учреждения и награждения ими, о преобразовании системы предоставления санаторно-курортного лечения и проезда на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте в рамках набора социальных услуг. 5.2 Модернизация и развитие социального обслуживания В Российской Федерации функционирует более 1354 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. В числе этих учреждений более 756 домов-интернатов общего типа, свыше 540 психоневрологических домов-интернатов, 21 дом милосердия, 28 геронтологических центров и другие. Ежегодно услуги в этих учреждениях получают свыше 247,9 тыс. человек. Предоставление нестационарных и полустационарных форм социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам осуществляли 2081 центр социального обслуживания, в том числе 1445 комплексных центров, обслуживающих все категории населения, а также 63 центра социального обслуживания на дому. В этих центрах открыто 817 отделений дневного пребывания, 394 отделения временного проживания, 880 социально-реабилитационных отделений, 10690 отделений социального обслуживания на дому, 993 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому, 1834 отделения срочного социального обслуживания, 1287 прочих отделений. В 2014 г. в отделениях предоставлены услуги 17,6 млн. человек, в том числе в социально-реабилитационных отделениях услуги получили более 920 тыс. человек, в специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому - более 83 тыс. человек, отделениях срочного социального обслуживания - свыше 10,9 млн. человек. Социальные услуги в 132 учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья получили около 21,4 тыс. детей. В 217 специальных домах для одиноких престарелых граждан проживают 11,4 тыс. человек. На территории Российской Федерации функционирует 145 учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства в которых в 2014 г. обслужено более 132,0 тыс. человек. По данным федерального статистического наблюдения по состоянию на 1 января 2015 г. общее число зданий учреждений социального обслуживания составляло 3541 единица. Из них зданий, требующих реконструкции - 131 единица, находящихся в аварийном состоянии - 27 единиц, ветхих зданий - 72 единицы. В числе этих зданий не только спальные корпуса, но и здания хозяйственного назначения (банно-прачечные комбинаты, бани-прачечные, бани, очистные сооружения, теплотрассы, и др.). В целях обеспечения безопасных условий 8 аварийных учреждений освобождены от проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов. В 65 учреждениях социального обслуживания, находящихся в аварийном состоянии, при их общей мощности 11165 койко-мест численность граждан, проживающих в них в настоящее время, составляет 9598 человек. Субъектами Российской Федерации на период до 2020 года запланированы мероприятия по осуществлению текущего и капитального ремонта учреждений, перепланировке помещений и реконструкции зданий с целью обеспечения более благоприятных (комфортных) условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, доведения их до нормального уровня с соблюдением гигиенических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы, а также мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности. В 2014 г. было продолжено проведение мероприятий по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности». В этих целях Пенсионным фондом Российской Федерации были заключены соглашения о сотрудничестве с высшими исполнительными органами государственной власти 80 субъектов Российской Федерации. На выполнение мероприятий социальных программ субъектов Российской Федерации в 2014 г. предоставлены субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на общую сумму 1054,6 млн. рублей, в том числе: на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения - 954,7 млн. рублей, на оказание адресной социальной помощи - 99,9 млн. рублей, из них на предоставление единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - 59,4 млн. рублей, на предоставление единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями - 40,5 млн. рублей, в том числе на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате выпадения обильных осадков на территориях Республик Алтай, Тыва, Хакасия и Алтайского края - 22,5 млн. рублей. Мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в рамках реализации социальных программ проводились в 78 субъектах Российской Федерации. В 2014 г. осуществлялось строительство 7 учреждений социального обслуживания (Воронежская, Тамбовская, Саратовская, Самарская, Иркутская и Псковская области, Чувашская Республика). Проводилась реконструкция 3 учреждений социального обслуживания в Омской и Владимирской областях. В 72 субъектах Российской Федерации проведен ремонт фасадов и крыш зданий, жилых помещений, помещений общего пользования, приемно-карантинных отделений, пищеблоков, банно-прачечных комплексов, санитарно-гигиенических помещений, внутренних и наружных инженерных сетей, осуществлены работы по обеспечению пожарной безопасности. Для 121 учреждения социального обслуживания населения в 25 субъектах Российской Федерации было приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования: мебель для оснащения жилых комнат и помещений общего пользования, кухонное оборудование, оборудование для прачечных. В результате проведения перечисленных мероприятий улучшены условия проживания и обслуживания в организациях социального обслуживания более 47 тыс. пожилых граждан и инвалидов, увеличена вместимость данных учреждений более чем на 1 тыс. мест. В ходе выполнения программ в 24 субъектах Российской Федерации приобретено 137 автомашин для оснащения мобильных бригад 136 учреждений социального обслуживания населения. Всего адресную социальную помощь в 2014 г. в рамках реализации социальных программ субъектов Российской Федерации получили более 14 тыс. неработающих пенсионеров. Более 7 тыс. человек, проживающих в 46 субъектах Российской Федерации, получили материальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации их жилья. Единовременная материальная помощь в 25 субъектах Российской Федерации оказана более 6 тыс. неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. В сфере предоставления гражданам социального обслуживания как на федеральном, так и на региональном уровнях активно проводилась подготовительная работа по вступлению в силу с 1 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В целях реализации Закона на федеральном уровне принято 28 нормативных правовых актов, из них 5 актов Правительства Российской Федерации и 22 приказа Минтруда России. Субъектами Российской Федерации в рамках своих полномочий в целях реализации Закона принято свыше 1800 законодательных и нормативных правовых актов. Определены уполномоченные органы субъектов Российской Федерации, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, на составление индивидуальной программы, утверждены перечни социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, порядки предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания. Вопросы реализации Закона рассмотрены на общероссийских конференциях, съездах, совещаниях с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участников профессиональных сообществ в социальной сфере, а также общественных организаций. Информационно-разъяснительная работа по применению с 1 января 2015 г. Закона и соответствующих нормативных правовых актов осуществлялась в субъектах Российской Федерации согласно сформированным планам мероприятий и проводилась в отношении работников организаций социального обслуживания, граждан - получателей социальных услуг, иных заинтересованных физических и юридических лиц. В 2014 г. Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. № 282 скорректирован по итогам реализации в 2013 г. план мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)». Со всеми субъектами Российской Федерации заключены соглашения по выполнению скорректированных региональных планов мероприятий («дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)». Реализация указанных «дорожных карт» направлена на развитие системы социального обслуживания в Российской Федерации, повышение уровня, качества и эффективности социальных услуг. Целями «дорожных карт» являются совершенствование системы социального обслуживания населения на федеральном и региональном уровнях, внедрение комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения, повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения до 100% соответственно от средней заработной платы в субъекте Российской Федерации. Вопросы совершенствования сферы социального обслуживания были рассмотрены на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста», состоявшегося 5 августа 2014 года. По результатам указанного заседания Президентом Российской Федерации утвержден Перечень поручений Президента Российской Федерации, который содержит основные направления деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в части развития системы социального обслуживания граждан пожилого возраста. В 2014 г. в рамках ежегодно проводимого Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания» с общим призовым фондом 20 млн. рублей рассмотрено 395 материалов конкурсантов, представленных органами социальной защиты населения из 73 субъектов Российской Федерации. По итогам голосования в каждой из номинаций определены победители Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания», занявшие 1, 2 и 3 места. Денежные премии получили 57 человек. В 2014 г. Рострудом проведены плановые выездные проверки соблюдения государственных стандартов социального обслуживания в 18 субъектах Российской Федерации. Проверено 78 учреждений социального обслуживания, из них: 23 учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов, 4 реабилитационных центра для инвалидов, 14 психоневрологических интернатов, 6 детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, 12 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 2 центра социальной помощи семье и детям, 3 социальных приюта для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 8 учреждений для лиц без определенного места жительства и 6 комплексных центров социального обслуживания населения. В ходе проверок выявлены отдельные нарушения государственных стандартов социального обслуживании в 65 учреждениях социального обслуживания (83% от общего количества проверенных). Основными нарушениями в части несоответствия государственным стандартам социального обслуживания являются: потребность в осуществлении текущего ремонта здания либо отдельных помещений (выявлено в 64% проверенных учреждений), необходимость замены мебели по причине изношенности (выявлено в 33% проверенных учреждений социального обслуживания), недостаточное обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в зданиях и сооружениях (выявлено в 29% проверенных учреждений), недостаточная укомплектованность кадрами учреждений социального обслуживания (выявлено в 24% проверенных учреждений социального обслуживания), несоблюдение норм размещения клиентов в учреждениях социального обслуживания (выявлено в 15% проверенных учреждений), недостаток помещений для организации реабилитационных мероприятий клиентов (выявлено в 13% проверенных учреждений). По результатам проверок составлены акты и выдано 65 предписаний об устранении выявленных нарушений. По состоянию на 1 января 2015 г. 62 учреждения социального обслуживания представили информацию об устранении выявленных нарушений (95% учреждений, при проверке которых были выявлены нарушения). Остальные учреждения представят информацию об устранении выявленных нарушений в I квартале 2015 г. в соответствии с выданным предписанием. Приоритетные задачи на 2015 год Совершенствование организации предоставления социальных услуг гражданам в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Разработка стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста» на 2015 год. Будет продолжена работа по: совершенствованию форм статистического учета, предоставляемых субъектами Российской Федерации в целях осуществления мониторинга деятельности организаций социального обслуживания; привлечению в сферу социального обслуживания бизнеса и некоммерческих организаций; софинансированию через Пенсионный фонд Российской Федерации региональных социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания субъектов Российской Федерации; контролю и надзору в сфере социальной защиты населения, включая контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания населения. В целях повышения престижа профессии социального работника в 2015 г. будет организовано проведение Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания». 5.3. Совершенствование социальной поддержки семьи и детей В соответствии с пунктом 1 Плана первоочередных мероприятий до 2014 г. по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. разработана и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р Концепция государственной семейной политики на период до 2025 года. Основными задачами государственной семейной политики определены поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития. Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа: с 2015 по 2018 гг. и второй этап - с 2019 по 2025 гг., которые будут включать в себя комплексы стратегических мероприятий, реализация которых к 2025 г. позволит достичь определенных целей: создание условий для удовлетворения интересов и запросов семей и детей, повышения экономической независимости семьи и как следствие, улучшение демографической ситуации. Продолжен мониторинг реализации программы материнского (семейного) капитала за счет средств федерального бюджета. В 2014 г. размер материнского (семейного) капитала составил 429,4 тыс. рублей (в 2013 г. - 408,9 тыс. рублей). За период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2014 г. в Российской Федерации более 5,6 млн. семей, имеющих двух и более детей, получили государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал; с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала обратились более 3 млн. семей (54,3% от численности семей, получивших сертификаты). Наибольшее число семей, получивших сертификаты, подали заявление об использовании средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - почти 2,9 млн. семей (94,1% от численности семей, подавших заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала). Из них 1,9 млн. семей (65,6%) направили данные средства на погашение кредитов и займов, полученных на строительство и приобретение жилья. Из 990,4 тыс. заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (за исключением погашения кредитов), 711,2 тыс. заявлений подано на приобретение жилого помещения путем купли продажи, 236,6 тыс. заявлений - на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения специализированной строительной организации, 6,6 тыс. заявлений - на индивидуальное строительство с привлечением специализированных строительных организаций, 36,0 тыс. заявлений - на иные, не запрещенные законодательством, формы улучшения жилищных условий. На образование детей принято 179,1 тыс. заявлений, о распоряжении на формирование накопительной части трудовой пенсии - 2582 заявления. В организации, в том числе кредитные, и на счета физических лиц перечислено 1031,5 млрд. рублей (из них в 2014 г. - 270,9 млрд. рублей), в том числе: на улучшение жилищных условий - 983,2 млрд. рублей (в 2014 г. - 267,1 млрд. рублей), из них на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение или строительство жилья, - 667,8 млрд. рублей (в 2014 г. - 172,1 млрд. рублей); на получение образования детей - 8,1 млрд. рублей (в 2014 г. - 3,5 млрд. рублей); на формирование накопительной части трудовой пенсии женщин - 0,452 млрд. рублей (в 2014 г. - 0,140 млрд. рублей). В дополнение к материнскому (семейному) капиталу, предоставляемому за счет средств федерального бюджета, в 72 субъектах Российской Федерации семьям при рождении третьего или последующего ребенка введен региональный материнский капитал, финансируемый за счет бюджетов субъектов Российской Федерации. Во всех субъектах Российской Федерации предусмотрено направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий, в 46 субъектах Российской Федерации - на получение образования ребенка, в 6 субъектах Российской Федерации - на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины. В ряде регионов средства регионального материнского капитала могут быть использованы на лечение детей, приобретение предметов длительного пользования, в том числе автомобилей, ремонт жилья, образование родителей и другие. Размер регионального материнского капитала устанавливается субъектами Российской Федерации в зависимости от возможности бюджета региона. По данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря 2014 г. за региональным материнским капиталом обратились более 544,6 тыс. семей; использовали средства - 210,4 тыс. семей, в том числе на улучшение жилищных условий - 75,5 тыс. семей; на образование детей - 5,2 тыс. семей; на ремонт жилого помещения - 14,5 тыс. семей; на лечение ребенка - 481 семья, на приобретение автомобиля - 7,2 тыс. семей; получили средства наличными - 59,1 тыс. семей. На выплату гражданам средств материнского капитала по состоянию на 31 декабря 2014 г. из средств бюджетов субъектов Российской Федерации израсходовано более 15,5 млрд. рублей. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», субъектам Российской Федерации рекомендовано установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Данная мера социальной поддержки, реализуемая с 2013 года, дополняет действующую систему социальной поддержки семей с детьми и направлена на повышение уровня рождаемости за счет увеличения третьих и последующих рождений. В 2014 г. ежемесячная денежная выплата была установлена в 67 субъектах Российской Федерации (в 2013 г. - в 65 субъектах Российской Федерации). В 16 субъектах Российской Федерации (Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Забайкальский край, Краснодарский край, Иркутская, Московская, Новосибирская, Свердловская, Томская, Тюменская, Челябинская области, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Санкт-Петербург) ежемесячная денежная выплата в 2014 г. предоставлялась только за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации без поддержки федерального бюджета. В указанных субъектах Российской Федерации на предоставление ежемесячной денежной выплаты в 2014 г. было предусмотрено 4,4 млрд. рублей. 51 субъекту Российской Федерации, перечень которых на 2014 г. был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2034-р, из федерального бюджета на софинансирование ежемесячной денежной выплаты были предоставлены субсидии на основании соглашений, заключенных между Минтрудом России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Объем субсидии из федерального бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты на 2014 г. составил 8,95 млрд. рублей, из которых израсходовано около 8,47 млрд. рублей. Из собственных средств субъектов Российской Федерации в 2014 г. на предоставление ежемесячной денежной выплаты израсходовано 5,56 млрд. рублей. В субъектах Российской Федерации, которым предоставляется субсидия за счет средств федерального бюджета на осуществление ежемесячной денежной выплаты, за 2013-2014 гг. родилось 266,7 тыс. третьих и последующих детей, в том числе в 2014 г. - 138,3 тыс. детей. По состоянию на 1 января 2015 г. ежемесячную денежную выплату получают 200,4 тыс. детей, что составляет 75,1% от численности рожденных третьих и последующих детей в 2013-2014 годах. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 2196-р утвержден перечень субъектов Российской Федерации на 2015 год, в который включено 53 субъекта Российской Федерации. В 2014 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2014 г. № 587 в Правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение ежемесячной денежной выплаты внесены изменения, предусматривающие сохранение на срок не менее двух лет софинансирования из федерального бюджета ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей для тех регионов, в которых улучшилась демографическая ситуация и возросли показатели рождаемости. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1474 указанные Правила приведены в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации». В 2014 г. была продолжена работа по обеспечению гарантированных государством выплат всех видов государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей. В соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» начиная с 2014 года изменен порядок финансового обеспечения расходов на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) (далее - государственные пособия). Главным распорядителем средств федерального бюджета в виде субвенций на выплату государственных пособий с 1 января 2014 г. определен Минтруд России. Общий объем израсходованных средств федерального бюджета на выплату государственных пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2014 г. составил 65,42 млрд. рублей. В 2014 г. Указами Президента Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей: 20 многодетных семей награждены орденом «Родительская слава» с выплатой единовременного денежного поощрения в размере 100,0 тыс. рублей; 31 многодетная семья, воспитывающая или воспитавшая четырех и более детей награждены медалью ордена «Родительская слава». В 2014 г. организована работа свыше 53 тыс. детских оздоровительных организаций (в 2013 г. - 55 тыс. организаций), в том числе: более 2,4 тыс. загородных оздоровительных лагерей, 192 лагеря с круглосуточным пребыванием, созданных образовательными организациями, 767 лагерей санаторного типа, около 43 тыс. лагерей с дневным пребыванием детей, 197 лагерей с круглосуточным пребыванием детей, организованных на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. Отдых детей был также организован в 6,49 тыс. палаточных лагерях и лагерях труда и отдыха. Число детей, охваченных различными формами отдыха, сохранилось на уровне 2013 г. и составило около 8,53 млн. или порядка 60% от общей численности детей школьного возраста. По информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в 2014 г. число отдохнувших детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличилось на 46,4 тыс. (в 2014 г. отдохнуло более 2,9 млн. человек, в 2013 г. - более 2,85 млн. детей), число детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на отдых и оздоровление в 2014 г., увеличилось на 39,0 тыс. и составило 315,4 тыс. детей (в 2013 г. отдохнуло около 276,41 тыс. детей). Численность отдохнувших в 2014 г. детей-инвалидов также увеличилась по сравнению с 2013 г. на 10,5 тыс. человек и составила около 105,5 тыс. человек (в 2013 г. - около 95 тыс. детей). На проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2014 г. было израсходовано более 67,61 млрд. рублей (в 2013 г. - около 64,49 млрд. рублей), из них средства бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов составляют 40,58 млрд. рублей, что на 361 млн. рублей меньше объема средств, израсходованных из указанных источников на проведение оздоровительной кампании в 2013 году. Из федерального бюджета израсходовано около 5,9 млрд. рублей, что на 988,15 млн. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (около 4,6 млрд. рублей). За счет предприятий, профсоюзных организаций, спонсоров и родителей израсходовано около 21,13 млрд. рублей (в 2013 г. - более 18,64 млрд. рублей). |
Похожие:
 | Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной... |  | Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной... |
| Памятка предназначена для заполнения паспорта архивов исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных... | | Ленов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением... |
| Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных... | | Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных... |
| Просы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов... | | Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных... |
| По реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год | | Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", от 28. 07. 2005 n 452 "о типовом регламенте... |