Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2009 году
Скачать 1.56 Mb.
|
«Поражение в правах»Возможно, через приведенный пример будет понятна позиция Уполномоченного по правам человека по защите прав потерпевших. На прием поступило (№3214-УП) обращение наследников о несогласии в части перевода долга отца как собственника автомобиля, водитель которого признан виновным в совершении преступления и осужден судом, на сирот – детей, в т.ч. малолетних. Установлено, что решения судов вступили в силу, наследники знают право регресса, но предъявлять их к виновнику Г. П. Спиридонову нет возможности, т.к. не имеет доходов. В связи с изложенным, организация рабочих мест в местах лишения свободы – это и защита имущественных прав потерпевших. Но и работающие осужденные получают мизерную зарплату из-за нарушения их трудовых прав, в частности, из-за неприменения процентной надбавки к заработной плате согласно ст. 317 ТК РФ и ст.11 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», начиная с 01.01.2005 года. До 23.12.04 г. при исчислении трудового стажа, дающего право на получение процентной надбавки к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия, учитывалась причина прекращения трудовых отношений. При увольнении за виновные действия трудовой стаж не суммировался при поступлении на работу после прекращения трудового договора (п. 2 разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 №7; п. 22 и 27 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда России от 22.11.1990 №2). Определением ВС РФ от 23.12.04 №КАС04-596 данная норма признана недействующей как ограничивающая право работника на вознаграждение за труд, допускающая снижение установленного на основании закона размера оплаты труда на величину имевшейся у работника процентной надбавки, исключающая возможность учета стажа работы в особых климатических условиях за период, предшествующий увольнению за виновные действия, поскольку влечет за собой прекращение права на процентную надбавку, имеющуюся у работника с учетом его стажа работы в особых климатических условиях. Верховный Суд РФ указал в Определении, что по сути имеет место установление в отношении работника, подвергнутого дисциплинарному взысканию за виновные действия, дополнительной не предусмотренной законом ответственности в виде лишения его права на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в особых климатических условиях. Вследствие применения такой ответственности работник при оплате труда ставится в неравные условия с другими работниками, имеющими равный с ним стаж работы в таких же условиях, что не соответствует требованиям ст. 132 ТК, запрещающей какую-либо дискриминацию при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий труда. Таким образом, согласно ст. 1 и 3 этого Закона с 01.01.05 г. гарантии и компенсации в виде процентной надбавки к заработной плате для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в организациях УФСИН по РС(Я), финансируемых из федерального бюджета, установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и должны выплачиваться всем работающим осужденным в установленном порядке. Необходимо отметить, что нарушение трудового законодательства встречается довольно часто со стороны индивидуальных предпринимателей, которые принимают на работу граждан без надлежащего оформления трудовой книжки, трудового договора, в результате при увольнении возникают вопросы с оплатой труда, отпускных и т.д. В адрес правозащитника поступила жалоба на нарушение трудовых прав индивидуальным предпринимателем (например, вх.198-УП от 10.03.09 г.), когда при проверке установлено, что в трудовых отношениях заявитель с работодателем не состоял, а выполнял разовую работу по оказанию услуг гражданско-правового характера. Такие споры в основном подсудны мировым судьям. Жалоба на директора ГУП ЯПСЭ «Якутскгеология» А. А. Кухтина поступила от гражданина Т. (вх.3160-УП от 22.06.09г.), который указал, что работодатель отказал в оплате проезда работнику и члену семьи в отпуск. Уполномоченным по правам человека был направлен запрос с указанием нарушенных норм трудового законодательства, в результате заявителю была выплачена вся сумма проезда. Но не стоит понимать и воспринимать помощь правозащитника как панацею от всех бед, в большинстве случаев граждане должны сами отстаивать свои трудовые права с помощью действующих профсоюзных, инспекторских и иных систем защиты, если этого недостаточно, то обращаться к защите нарушенного права в федеральный суд. Работники, не зная изменений в законодательстве, продолжали обращаться по трудовым спорам к мировым судьям, и получая отказы, усматривали нарушение своих прав. Нарушение правил техники безопасности является не редким явлением. Через ОП поступила коллективная жалоба (вх.266-УП от 24.03.09 г.) от работников трудового коллектива автозаправочной станции ОАО «Алданзолото ГРК». В жалобе работницы АЗС указали на вредные условия труда, в которых им приходится работать. Так, в нарушение техники безопасности хранения химических веществ работодатель хранил химическое едкое вещество в одном помещении с работником, производящим заправку автотранспорта. По данному факту были направлены запросы в адрес Министерства труда и социального развития в РС(Я) и Государственной инспекции труда в целях проведения проверки. 9.04.09 г. поступил ответ из Минтруда РС(Я) о том, что в результате проверки выдано предписание №259 Генеральному директору ОАО «Алданзолото» Сухобаевскому И. Ю. на устранение выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Большую тревогу вызывают случаи травм осужденных в период отбытия наказания. Официально за 2009 год зарегистрировано 2 случая производственной травмы. Причиной, как утверждают представители УФСИН, явилось несоблюдение пострадавшими правил техники безопасности. Много вопросов по травмам, которые получены осужденными в быту. Так в журнале регистрации бытовых травм в одном из учреждений зарегистрировано 2 случая перелома челюстей осужденных. На вопрос, как такое может случиться, ответ до банальности простой: упал и сломал челюсть. Соответственно, раз бытовая травма, значит уголовное дело не возбуждается и проверка не проводится. По заявлению родственников П. была пересмотрена причина травмы, но только из-за того, что случай вышел за пределы учреждения и стало достоянием гласности и правозащитника. А когда бытовая травма связана со смертью осужденного, как в случае с осужденным Шевельковым А.В., 1986 г.р., то данный случай от 18.11.09 г., по мнению Уполномоченного по правам человека, должен быть объектом тщательного разбирательства со стороны органов прокуратуры и руководства УФСИН. В адрес правозащитника обратился гражданин Б., в жалобе указав на длительную процедуру сокращения его штатной единицы. Так, уведомив работника за 2 месяца, ОАО «АЛРОСА-Ленскстрой» намеренно создавало условия для дальнейшего увольнения гражданина Б. по собственному желанию, так как последний не дал согласия на предложенную ему работу взамен сокращаемой его должности. В результате переписки гражданина Б. с прокуратурой Ленского района была установлена неправомерность изданных приказов работодателя о привлечении работника к дисциплинарной ответственности и продлении сроков сокращения после уведомления гражданина Б., без его согласия. Но генеральный директор В. И. Ембулаев не внял прокуратуре. По консультации правозащитника заявитель обратился в Ленский федеральный суд. Подобное нарушение работодателя было установлено и во время командировки старшего референта Аппарата в город Мирный. На личном приеме обратилась женщина К. (вх.№3240-УП от 14.12.09 г.), которая указала, что была уволена по сокращению численности сотрудников УВД Мирнинского района МВД по РС(Я) (Лебедь О. А.), находясь в декретном отпуске. В данном случае работодателем нарушено право матери на сохранение ее рабочего места, а именно статей 179, 261 ТК РФ. Дана консультация по восстановлению своего нарушенного права в судебном порядке, т.к. женщина уже была уволена, и всего один месяц дается на восстановление через федеральный суд. Положительно был решен вопрос с трудовым коллективом Школы-центра ТР и ГО дополнительного образования в Алданском районе. Жалоба (вх.3066-УП от 27.03.07 г.) была на бездействие Главы администрации Алданского района против закрытия Школы-центра, в результате чего дети могли лишиться единственного центра дополнительного образования в районе: кружков, групп детских садов, а 52 работника – рабочих мест, приобретая статус безработного. В данной ситуации Уполномоченным по правам человека были приняты меры по направлению запросов в Министерство образования РС(Я), в Комитет по делам семьи и детства при Президенте РС(Я) и др. О результатах совместной работы 06.07.09 г. поступил заключительный ответ из Комитета семьи. В итоге действия администрации муниципального образования «Алданский район», как учредителя образовательного учреждения, были направлены на приведение типа и вида образовательного учреждения в соответствие действующему законодательству и упорядочение деятельности образовательного учреждения. Предприняты меры, необходимые для дальнейшего развития системы образования района и улучшения дополнительного образования детей, а также сохранения рабочих мест. Необходимо отметить жалобу представителя Е. от трудового коллектива МУП «ЖКС» Хангаласского улуса, п. Мохсоголлох (вх.№3225-УП от 20.11.09 г.) в защиту прав на справедливый труд, который указал на грубые нарушения работодателем трудового законодательства в части оплаты труда, рабочего времени и предоставления других социальных льгот по трудовому законодательству. Уполномоченным по правам человека было направлено обращение в адрес Государственной инспекции труда в РС(Я) с целью проведения проверки. 13.01.10 г. по итогам проверки Гострудинспекции был подтвержден ряд нарушений со стороны администрации работодателя, на которые указывал представитель трудового коллектива. В итоге директор предприятия С.И. Тарасенко был привлечен к административной ответственности. Проблемы жителей Севера и Арктики В прошлом году была создана постоянно действующая рабочая группа распоряжением №90 от 30.04.09 г. при Уполномоченном по правам человека в РС(Я) по решению проблем правового регулирования природопользования для оказания дополнительной помощи представителям коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС). 4 июня Уполномоченным по правам человека было проведено совещание рабочей группы. Ее решением было поддержано создание при Адвокатской Палате РС(Я) юридического научно-исследовательского Центра под руководством Президента АП Ю.Г. Припузова, заместителем рекомендован известный юрист В.О. Иванов. В результате организована постоянная защита прав КМНС на места их традиционного природопользования и проживания. Председатель правления международной организации Ассоциации «Оленеводы Мира» Михаил Погодаев считает одной из самых острых проблем оленеводства на сегодняшний день проблему потери пастбищ. В результате изменений климата и промышленного освоения Арктики происходит стремительное сокращение пастбищных земель практически во всех оленеводческих регионах мира. Поэтому существует острая необходимость в развитии международных инструментов контроля и планирования человеческой деятельности и развития северных территорий в целях обеспечения устойчивости и жизнеспособности традиционной хозяйственной деятельности и культуры коренных оленеводческих общин в будущем. Кроме того, анализируя постоянные трудности общин, глав, других представителей в общении с органами власти и управления, приходится сделать вывод: Необходим государственный орган исполнительной власти, оказывающий услуги по поддержке жизни и деятельности КМНС. Тарифная политика на авиаперевозки в арктические и северные улусы заслуживает пристального внимания со стороны властей. Цена авиабилетов не соизмерима с доходами населения. Безусловно, что для решения вопроса нужно искать механизмы для получения господдержки. Еще не решены окончательно проблемы, связанные с предоставлением рыболовецких участков. Но понятно, что малочисленным коренным народам Севера, ведущим традиционный образ жизни, и приравненным к ним лицам других национальностей в вопросах пропитания по-прежнему будет предоставляться преимущественное право. Была организована командировка руководителя отдела Аппарата в Аллаиховский улус, в результате личного приема было установлено нарушение прав работников муниципальных учреждений (42 чел.) по оплате проезда в отпуск им и членам их семей. По итогам работы по жалобам были приняты меры по погашению задолженности бюджетникам Арктики. Так, в адрес правозащитника поступил ответ, в котором указано, что по состоянию на 25.06.09 г. кредиторская задолженность по проезду в отпуск указанным работникам погашена 100% за счет субсидии по проезду в отпуск арктическим улусам согласно постановлению Правительства РС(Я) от 27.11.08 г. № 500. К разряду абсурдных можно отнести введенный со 2 декабря запрет Аллаиховского управления Росрыболовства на вывоз рыбы воздушным транспортом, о чем писала правительственная газета. Для аллаиховцев самолет - это единственная связь с Большой землей. В конце октября возник запрет в новой формулировке: нельзя вывозить рыбу без предъявления документов, разрешающих ее вылов. Ограничение то снимается, то вводится снова, пока не вмешался прокурор района. И ранее, когда вывозом занималась община, она предъявляла свои квоты, лицензии, разрешения Росрыболовства и ветеринарной станции. Теперь же и физические лица тоже должны демонстрировать именную разовую лицензию на право вылова или товарный чек. Мы должны отстаивать права местного населения, тем более всякие ограничения должны устанавливаться только федеральными законами, а не инструкциями, и только в конституционных целях (ст. 55 Конституции РФ). Постановлением Конституционного суда РС(Я) от 16.03.2010 г. установлено, что КМНС и приравненным к ним лицам других национальностей, ведущим традиционный образ жизни, в вопросах пропитания должно предоставляться преимущественное право. 2.3. Вопросы защиты прав граждан на собственность. Жителей республики в 2009 году продолжали волновать вопросы приватизации жилья. В основном обращались граждане, которые по тем или иным причинам не успевали в ранее установленный период до 1 марта 2010 года приватизировать жилье. Наглядным примером может служить коллективное обращение жителей микрорайона «АЛРОСА» г. Ленска в ноябре 2009 года, потерявших личную собственность вследствие наводнения 2001 года, о решении вопроса передачи в собственность жилья, принадлежащего АК «АЛРОСА». Суть обращения сводилась к тому, что указанный микрорайон должен был быть передан в муниципальную собственность до 01.04.2010 г., а срок приватизации заканчивался 01.03.2010 г. Здесь необходимо отметить, что Уполномоченным по правам человека в РС(Я) и после направления ежегодного Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2008 году Президенту РС(Я), в Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я) и Правительство РС(Я), активно принимались меры по защите прав граждан на собственность: неоднократно направлялись предложения о продлении сроков приватизации жилого фонда депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателю Правительства РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ, в Министерство регионального развития РФ, так как, по мнению правозащитника, процесс передачи ведомственного жилого фонда в муниципальный в республике не был завершен, а также нарушалось равное право всех граждан на однократную приватизацию по разным независящим от них обстоятельствам. Метаморфозы власти Вопрос Уполномоченного по правам человека в РС(Я) о необходимости продления сроков приватизации жилого фонда, поддержанный коллегой из Белгородской области, 30 октября был горячо одобрен не только федеральным и всеми российскими правозащитниками, но и самим Министром регионального развития РФ В. Ф. Басаргиным. Удивлению не было предела, когда поступили письменные ответы Министра по итогам заседания Координационного совета за №37363-200/07 от 10.11.09 г. (приводится полностью): «Ответ. Приватизация жилищного фонда возможна как из муниципального, так и из государственного (ведомственного) жилищного фонда. Продление срока приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде приведет в результате к невозможности дальнейшего формирования и сохранения жилья социального назначения. В случае очередного продления этого срока, все равно сохранится ситуация, когда по тем или иным причинам гражданами не будет приватизировано жилье. При этом с точки зрения обеспечения прав граждан бесконечное продление указанного срока не только не решит проблему «нарушенных прав» потенциальных собственников жилых помещений, но и усугубит другую проблему - проблему, связанную с сокращением в результате приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, необходимого для решения одной из важнейших государственных задач - обеспечения малоимущих нуждающихся граждан жильем, то есть в результате нарушенными окажутся права граждан, которые нуждаются в социальном жилье. Кроме того, принятие федеральными органами государственной власти, решений, обязывающих органы местного самоуправления совершать те или иные действия (в частности, совершать безвозмездную передачу муниципальной собственности в виде жилых помещений гражданам) без определения размера и порядка предоставления местным бюджетам соответствующих субвенций, противоречит Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (так называемый нефинансируемый мандат)». Вот так, «не отходя от кассы», аппарат Минрегиона России проводит свою политику, возможно, поэтому слаб государственный механизм защиты прав населения. 15.01.2010 г. депутаты Государственной Думы РФ сразу в трех чтениях приняли законопроект, продлевающий бесплатную приватизацию в Российской Федерации до 01.03.2013 г. И тем самым дали зеленый свет продлению бесплатной приватизации жилья еще на три года. Таким образом, предложение Уполномоченного по правам человека по итогам обращений якутян о продлении бесплатной приватизации принято. Законодатели услышали и поддержали право россиян на однократную бесплатную приватизацию жилья. По-прежнему остается актуальной в республике проблема обманутых вкладчиков жилищно-строительных, потребительских ипотечных кооперативов, а также кредитно-потребительских кооперативов. Несмотря на работу, проводимую Правительством республики в данном направлении, необходимо отметить, что ситуацию не удалось «переломить» в положительную сторону. Так, в течение года к Уполномоченному по правам человека с жалобами о невозврате вкладов и непредоставлении жилых помещений обращались вкладчики потребительского ипотечного кооператива «Строим вместе», территориальной организации «Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)», жилищно-строительного потребительского кооператива «Строим вместе», организованных небезызвестной Борисовой А.М., деятельность которой приобрела широкий негативный общественный резонанс. Правозащитником материалы обращений направлялись в прокуратуру и рабочую группу по работе с пострадавшими соинвесторами при Правительстве РС(Я). Так, в адрес Уполномоченного по правам человека с заявлением (вх. № 1088-УП от 07.12.09) о содействии в возврате денежных средств ПИК «Строим вместе» обратилась гр. М., проживающая в Нюрбинском улусе. В своем заявлении гр. М. указывала, что в марте 2005 года вступила в ЖСК «Жилье в рассрочку» (председатель Борисова А.М.) по тарифному плану «Молодежный накопительный» для приобретения 1-комнатной квартиры на вторичном рынке жилья для дочери. В период с 30.05.05 г. по март 2007 г. ею было внесено в кооператив в виде паевых взносов 250 тыс. руб. В апреле 2007 года связи со сложившимися обстоятельствами (смерть близких, увольнение с работы) гр. М., а также ее дочь обратились в ПИК «Строим вместе» о возврате внесенных средств. За период с июля 2007 года по май 2008 года кооперативом возвращено заявительнице и ее дочери только 122 590 руб. Уполномоченным по правам человека был направлен запрос в Прокуратуру РС(Я). В ходе проведенной проверки установлено нарушение ПИК «Строим вместе» Закона Российской Федерации от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (о потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» в части возврата паевого взноса выходящему или исключенному из потребительского общества пайщику. В этой связи, Прокуратурой г. Якутска председателю ПИК «Строим вместе» внесено представление об устранении нарушений закона. Практически получается так, что, если гражданин сам внес деньги в кооператив, а тот, не отказываясь от исполнения своих обязательств, выплачивает пайщику мизерную сумму, то тогда считается, что в этом случае нет состава преступления. Однако, на взгляд Уполномоченного по правам человека, речь идет фактически о мошенничестве, так как кооперативы, зная, что у них нет ни средств для выплаты вкладов с процентами, ни возможностей для строительства (приобретения) жилья, продолжают собирать деньги с граждан, особенно из сельской местности, так как граждане там более доверчивы и в силу отдаленности менее информированы. Также с коллективной жалобой (вх. № 3245-УП от 18.12.09) обратились обманутые дольщики ТО «Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)» (ТО ПРИТ РС(Я)). В своей жалобе заявители указывают, что между ними и ТО ПРИТ РС(Я) (председатель Борисова А.М.) были заключены договоры передачи денежных средств, в соответствии с которыми ТО ПРИТ в октябре 2003 г. должна была предоставить дольщикам жилые помещения по адресу: г. Якутск, ул. Билибина, 10/1 «А». Однако, жилые помещения дольщикам не предоставлены. Неоднократные обращения граждан в органы государственной власти, правоохранительные органы результатов не принесли. По запросу Уполномоченного по правам человека Прокуратурой республики была проведена проверка, в ходе которой доводы обращения подтвердились. Прокуратурой г. Якутска в деятельности ТО ПРИТ РС (Я) были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 6, ст. 4 и ст. 16 №214-ФЗ от 30.12.04 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В целях устранения нарушений прокуратурой в адрес председателя Президиума ТО ПРИТ РС(Я) Борисовой А.М. внесено представление. 05.06.09 г. (вх.№3141-УП) поступила жалоба от обманутого дольщика, потерпевшего Т., который вступил в кооператив «Строим вместе» (Ермолаев М. А.) для строительства жилого дома, дом не построен, обратился в суд, решение имеется, процесс банкротства кооператива, обращались в различные инстанции, но все безрезультатно. По этому обращению было установлено и нарушение права на справедливое судебное разбирательство. На совещании Рабочей группы по работе с пострадавшими соинвесторами от 24.12.09 г. рассматривались вопросы обманутых дольщиков-вкладчиков КТ «Социальная инициатива и К» по объектам 203 микрорайона, 43 квартала и ЖСПК «Строим вместе». Пунктами 3,4 протокольного решения данного совещания поручено конкурсному управляющему ЖСПК «Строим вместе» Громову Г. Г. в срок до 04.12.09 г. представить в рабочую группу по работе с пострадавшими соинвесторами объективную информацию о конкурсном производстве по продаже объекта незавершенного строительством, расположенного по пр. Ленина, д. 55/1, Министерству имущественных отношений РС(Я) совместно с Прокуратурой г. Якутска рассмотреть вопрос о правомерности деятельности конкурсного управляющего ЖСПК «Строим вместе» по продаже объекта. Ежегодно в Докладе Уполномоченного по правам человека в РС(Я) затрагивается проблема непредоставления жилищных субсидий. Потребность республики в исполнении закона о жилищных субсидиях Правительством РФ из года в год не удовлетворяется. В 2009 году сертификаты были выданы 122 семьям из закрытых и закрывающихся поселков Нижнеколымского, Оймяконского, Олекминского, Томпонского, Усть-Майского и Усть-Янского районов на сумму 344,6 млн. руб. По данным Минтруда РС(Я), на 01.01.2010 г. в органах местного самоуправления республики на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, состоит 11004 семьи (27681 человек), в том числе:
По Федеральному закону «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» жилищные субсидии предоставляются очередникам пяти категорий, а на практике в недостаточной степени предусматриваются средства только первоочередникам - гражданам, выезжающим из закрываемых поселков. Уполномоченный по правам человека в РС(Я) обратилась к Министру регионального развития РФ В.Ф. Басаргину о выделении необходимых средств для реализации Республикой Саха (Якутия) указанного Федерального закона в полном объеме, а также всем очередникам пяти категорий. |
Похожие:
 | Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... | | Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... |
 | В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы имеют приоритетное значение | | Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года 56-з №449-ii «Об Уполномоченном... |
| Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав... | | Права и свободы человека являются основополагающими общечеловеческими ценностями,фундаментальным содержанием концепции взаимоотношений... |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) исполнилось 10 лет. В историческом измерении срок небольшой, но в новейшей... | | История показывает, что каждое поколение отве чает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой вели кой ценности, как... |