2. Гражданские (личные) права 2.1. Право на жизнь
| «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни».
Часть 1 статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах2. «Каждый имеет право на жизнь».
Часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации.
|
Право на жизнь – основополагающее положение, не подлежащее ограничению согласно Конституции Российской Федерации. При неисполнении права на жизнь все остальные права человека теряют смысл.
Ответственность медицинских работников за жизнь человека имеет сложную правовую и нравственную природу, особенно остро данный вопрос стоит в тюремной медицине. Обращает внимание на себя очень тревожный факт: в 2014 году остается лидирующим количество жалоб Уполномоченному от осужденных на качество оказания медицинской помощи, ни по одной из жалоб руководством Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № 12 ФСИН России (далее - ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России) не признано нарушение законодательства, однако по данным прокуратуры Республики Марий Эл, Общественно-наблюдательной комиссии Республики Марий Эл в 2014 году уровень смертности в учреждениях УФСИН России по Республике Марий Эл вырос по сравнению с 2013 годом.
В адрес Уполномоченного поступила жалоба заключенного Г. на действия медицинской комиссии ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России.
Уполномоченным установлено, что осужденный Г. является инвалидом 2 группы, ему поставлен диагноз заболеваний бронхиальной астмой, хроническим вирусным гепатитом В и С, цирроза печени, сахарным диабетом 2 типа, периферический рак легкого IV группы. Последнее заболевание включено в список заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54. В апреле 2014 года больному Г. было вынесено заключение пульмонолога о противопоказании к бронхоскопии, при проведение которой ранее у него возникли осложнения, представляющие угрозу жизни Г.
В июне 2014 года заключенный Г. направил ходатайство в Йошкар-Олинский городской суд об освобождении от наказания в связи с болезнью.
Ходатайство судом оставлено без удовлетворения. Решение суда основывалось на заключении медицинской комиссии.
Медицинская комиссия ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России указала, что так как осужденный Г. «от проведения бронхоскопии …категорически отказался в письменной форме», то «… к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью не подлежит». В заключение комиссии не были указаны причины отказа от проведения бронхоскопии, а также не были представлены медицинские документы из личного дела Г. о противопоказании больного к проведению данной процедуры.
Результат следующий: серьезно больной человек, имеющий право на освобождение по состоянию здоровья в июле 2014 года и полноценное лечение онкологического заболевания в специализированных лечебных учреждениях, смог осуществить только в январе 2015 года после освобождения в связи с истечением срока отбывания наказания.
На основании проведенной проверки Уполномоченный пришел к выводу о нарушении положений, закрепленных частью 1 статьи 20 (право на жизнь), пунктом 2 статьи 21 (жестокое обращение), статьи 41 (право на охрану здоровья и медицинскую помощь) Конституции Российской Федерации. В случаях, когда Уполномоченный приходит к выводу о нарушенном праве со стороны федерального органа исполнительной власти его формирований или должностных лиц закон предписывает Уполномоченному обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Комиссию по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте Российской Федерации, органы власти Российской Федерации.
Обращение Уполномоченного за содействием в восстановление нарушенных прав осужденного Г. направлено в адрес Э.А.Памфиловой, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В период подготовки Доклада ответ на данное обращение пока не поступил.
|