3.7. Право на жилище. Признание граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий
К сожалению, не редки случаи, когда гражданам, имеющим все законные основания быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий с большим трудом удается добиться реализации этого права.
Т. выделено жилье в 1992 году как молодому специалисту в пос. Упша Оршанского района. В 2006 году дом был передан в собственность муниципального образования «Упшинское сельское поселение» Оршанского района.
Устные и письменные обращения заявителя в адрес сельского поселения с просьбой о проведении соответствующих мероприятий по признанию дома ветхим и аварийным и постановки на учет в качестве нуждающейся по улучшению жилищных условий с последующим предоставлением жилья ни к чему не привели. После вмешательства Уполномоченного Т. признана нуждающимся в улучшении жилищных условий только 25 апреля 2014 года.
Органами прокуратуры по запросам Уполномоченного были выявлены нарушения процедуры:
при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилье со стороны муниципального образования «Азяковское сельское поселение» Медведевского района;
при отказе в постоянной регистрации в муниципальной квартире со стороны администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» Звениговского района.
3.8. Собственники жилья и управляющие организации
Как и в 2013 году заметное место в почте Уполномоченного занимают жалобы на действия (бездействия) управляющих компаний. В предыдущем докладе Уполномоченный отмечал, что это одно из самых конфликтных отношений, каждая из сторон отстаивает свои интересы: жители многоквартирных домов требуют создание благоприятных условий проживания, а управляющие компании – своевременные платежи за обслуживание дома. Обе стороны правы - договориться трудно. В итоге жалобы, проверки, разборки в судах, и взаимное недоверие.
Зарождение общественного контроля деятельности управляющих компаний со стороны инициативных жильцов многоквартирных домов можно отнести к позитивным процессам. Но зачастую данная деятельность жильцов сталкивается с противодействием управляющих компаний.
Жильцы дома № 41 по ул. Героев Сталинградской битвы г. Йошкар-Олы безуспешно пытались добиться от руководства ОАО «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Дубки», ООО «Домоуправление - 16» привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства контейнерную площадку, т.е. поставить необходимое количество мусорных контейнеров на бетонную подушку. Жители просили своевременно вывозить мусор и сделать так, чтобы он не вываливался из контейнеров в конце дня. К сожалению, знакомая для многих история. Жильцам не удалось в добровольном порядке добиться от управляющей компании выполнения обоснованных и законных требований. В течение 2014 года жители дважды обращались с жалобами в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола», Роспотребнадзор. По приведению в порядок одной контейнерной площадки работали 2 комиссии, руководители домоуправления привлекались к административной ответственности. Помимо этого понадобился тотальный общественный контроль со стороны жителей, чтобы ООО «Домоуправление - 16» стало выполнять предписанные законом обязательства по соблюдению санитарного законодательства на отдельно взятой контейнерной площадке.
Проблемы взаимоотношения граждан с управляющими компаниями все-таки находят свое разрешение, но, как правило, там, где включается на самом первом этапе муниципальный и общественный контроль.
4. Вопросы развития института Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл как государственного правозащитного института
|