                         СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. N 606-V
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа
"Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 717-V)
В соответствии с пунктом 24 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев заключение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 августа 2013 года, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Заключение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 августа 2013 года принять к сведению.
2. Утвердить прилагаемую Генеральную схему санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию городского хозяйства (И.Л.Бондарчук).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Утверждена
решением
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 25 сентября 2013 г. N 606-V
Некоммерческое партнерство "Экология"
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа
"Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 717-V)
Том 1
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Директор
|
С.Н.Лебедев
|
Экономист
|
Е.С.Антонова
|
Руководитель договора, начальник отдела
|
О.Г.Дмитриева
|
Состав исполнителей
Должность
|
Ф.И.О.
|
Подпись
|
Начальник производства
|
Лебедев Е.Н.
|
|
Эколог
|
Артемьева Г.С.
|
|
Эколог-эксперт
|
к.б.н. Михайлова И.Н.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
N п/п
|
Наименование раздела
|
Стр.
|
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
|
5
|
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
9
|
|
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
|
10
|
1.
|
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" И ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
|
12
|
1.1.
|
Особенности экономико-географического положения городского округа "Город Йошкар-Ола", административно-территориальное устройство
|
12
|
1.2.
|
Природно-ресурсный потенциал городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
16
|
2.
|
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
|
20
|
2.1.
|
Демографическое развитие и жилищный фонд городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
20
|
2.2.
|
Объекты инфраструктуры городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
23
|
2.3.
|
Характеристика улично-дорожной сети
|
26
|
2.4.
|
Система общегородской канализации, характеристика очистных сооружений
|
27
|
2.5.
|
Характеристика зеленых насаждений, загрязнение окружающей среды
|
28
|
3.
|
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И МЕХАНИЗИРОВАННОЙ УБОРКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
|
30
|
3.1.
|
Анализ нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами на территории Республики Марий Эл и городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
30
|
3.2.
|
Современное состояние системы санитарной очистки и механизированной уборки городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
32
|
3.3.
|
Эпидемиологическая и эпизоотологическая ситуация по природно-очаговым инфекциям в городском округе "Город Йошкар-Ола"
|
51
|
3.4.
|
Анализ существующих норм накопления твердых и жидких бытовых отходов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
53
|
3.5.
|
Оценка объемов образования твердых и жидких бытовых отходов на первую очередь и расчетный срок
|
74
|
3.6.
|
Оценка образования возможного объема вторичных ресурсов в городском округе "Город Йошкар-Ола"
|
79
|
|
ВЫВОДЫ
|
85
|
|
ПРИЛОЖЕНИЯ
|
86
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Субъект РФ:
|
Республика Марий Эл
|
Муниципальное образование:
|
Городской округ "Город Йошкар-Ола"
|
Предмет государственного контракта:
|
Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
Заказчик:
|
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
Первый заместитель мэра города Йошкар-Олы, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Плотников Павел Вячеславович
|
Исполнитель:
|
Некоммерческое партнерство "Экология"
Директор - Лебедев Сергей Николаевич
|
Дата начала:
|
ноябрь 2012 г.
|
Дата окончания:
|
декабрь 2012 г.
|
Основание проведения работы
Настоящая работа осуществляется на основании муниципального контракта N 52 от 06.11.2012, заключенного по итогам открытого аукциона в электронной форме (протокол от 22 октября 2012 года, извещение N 0308300002712000051) на выполнение работ по разработке Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола". В рамках разработки Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" выполняются экспериментальные исследования и аналитические расчеты дифференцированных норм накопления твердых бытовых отходов в городском округе "Город Йошкар-Ола" по договору N ____ от 4 декабря 2012 года.
Цель работы
Определение направлений развития сферы обращения с отходами в городском округе "Город Йошкар-Ола" для целей:
снижения негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов;
увеличение объемов использования отходов в качестве вторичного сырья;
сокращения потоков складирования отходов на свалки;
предотвращения попадания опасных отходов на свалки ТБО;
проведение рекультивации и санации территорий, занятых отработанными свалками ТБО;
обеспечение сбора и вывоза ЖБО из многоквартирных домов без централизованного водоотведения;
обеспечение механизированной уборки территорий населенных пунктов.
Нормативные правовые акты
При разработке Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" некоммерческое партнерство "Экология" руководствовалось следующими законодательными и нормативными правовыми актами в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами:
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155;
- Письмо Министерства регионального развития РФ от 3 октября 2008 года N 25080-СК/14 "Разъяснение по плате за вывоз мусора";
- Порядок ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 818;
- Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 года N 31;
- Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632;
- Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344;
- Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов от 2 декабря 2002 года N 786;
- Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 года N 703;
- Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года N 152;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СанПин 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов";
- СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и объектов";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2001 года N 16 "О введении в действие санитарных правил СП 2.1.7.1038-01". "Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", зарегистрированных Минюстом России 26 июля 2001 года, регистрационный N 2826;
- Приказ МПР России от 16 февраля 2010 года N 30 "Об утверждении Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)";
- Приказ МПР России от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденные постановлением Росстата от 17 января 2005 года N 1;
- Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года N 681;
|
