Жестокое обращение


НазваниеЖестокое обращение
страница3/30
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

1. Общие подходы к определению жестокого обращения с детьми

Основные международные документы, направленные на защиту детей – Декларация о правах ребенка и Конвенция ООН о правах ребенка, не содержат определения ни жестокого обращения с детьми, ни отдельных его видов. Указанные определения должны содержаться в национальном законодательстве. Только такой подход позволяет обеспечить учет в надлежащем объеме культуральных особенностей страны, которые, вне всякого сомнения, играют важную роль в выборе допустимых мер дисциплинарного воздействия, позволяет отграничить целесообразное наказание, адекватное проступку ребенка, от жестокости, за которую виновное лицо должно понести предусмотренную законом ответственность. Эта позиция была подтверждена Советом Европы, который указал, что такие понятия как «ребенок», «сексуальное насилие», «противозаконный половой акт» должны определяться согласно национальному законодательству (1)

Жестокое обращение с детьми – сложное социальное явление, отдельные стороны которого изучаются разными науками (социологией, психологией, медициной, уголовным и семейным правом). Такой комплексный характер жестокого обращения с ребенком является второй причиной отсутствия общепринятого обобщенного его определения. Понятие «жестокое обращение с детьми» было введено в зарубежную научную литературу не юристами, а врачами и психологами, оказывавшим помощь пострадавшим детям. Для представителей этих специальностей целью работы с ребенком было устранение негативных последствий, которое вызвало перенесенное насилие, а не наказание виновного. Поэтому они, формулируя определение жестокого обращения с детьми, прежде всего, исходили из тяжести и характера причиненного ребенку вреда, а не из характера и мотивов действий взрослого. Именно сходство негативных последствий для личности ребенка привело к объединению в одно понятие жестокое обращения с ребенком насилия, которое может быть выражено только в действии, с пренебрежением основными потребностями ребенка, которое выражается в бездействии.

По нашему мнению, жестоким обращением является причинение вреда ребенку вследствие злоупотребления родителями или лицами, их заменяющими, своей властью над ребенком для удовлетворения личных потребностей вопреки интересам ребенка. Т.Я Сафонова (2) предлагает более широкое определение. «Под жестоким обращением и пренебрежением основными нуждами ребенка понимают любые действия или бездействия со стороны родителей, лиц их заменяющих или других взрослых, в результате чего нарушается здоровье и благополучие ребенка или создаются условия, мешающие его оптимальному физическому или психическому развитию, ущемляются права и свобода». Включение в это определение «других взрослых» ведет к его неоправданному расширению, что исключает возможность дифференцировать жестокое обращение с ребенком, как злоупотребление властью лиц, осуществляющих заботу о ребенке, от насилия над ребенком со стороны посторонних лиц. Таким образом, определение жесткого обращения должно иметь три обязательных элемента:

  • описание деяния (действия или действия и бездействие);

  • описание последствий деяние;

  • круг лиц, деяния которых рассматриваются как жестокое обращение.

Некоторые авторы, например, Н.О. Зиновьева и Н.М. Михайлова ограничивают жестокое обращение только действиями, наносящими ребенку психическую травму (3). Однако такой узкий подход встречается редко. Р. Соонетс и соавт. (4) под жестоким обращением с ребенком понимают любое поведение по отношению к ребенку, которое нарушает его психическое или физи­ческое благополучие, ставит под угрозу его развитие и состояние здоровья. Сходное определение дается и американскими специалистами, которые к жестокому обращению относят «поведение в отношении другого человека, которое а) выходит за рамки принятых норм и б) влечет существенный риск причинения физического или эмоционального вреда. Такое поведение включает в себя как действия, так и недосмотр, как намеренные, так и непреднамеренные» (цит. по 5). Отметим, что в этом определении на первое место ставится нарушение общепринятых норм, это подчеркивает обусловленность границ недопустимого обращения с ребенком социальными факторами. Само понятие «жесткое обращение с детьми» возникло на том этапе развития общества, когда ребенок стал осознаваться как суверенное человеческое существо, обладающее особыми потребностями и правами. Дефиниции жесткого обращения с ребенком меняются с изменением отношения к ребенку в обществе, а также с расширением представлений о вреде, причиняемом здоровью ребенка и его развитию неадекватными действиями родителей или лиц, их заменяющих.

Вероятно, самым кратким, но в то же время и очень точным, определением жесткого обращения с детьми является определение Д. Гила – «действия, препятствующие достижению ребенком его физического или психологического потенциала» (6). Автор данного определения исходил из того, что одним из основных последствий жестокого обращения с ребенком зарубежные исследователи считают «неспособность к процветанию», то есть к полноценному развитию. Достаточно часто вместо общего определения жестокого обращения с детьми, используется совокупность определений частных форм жестокого обращения с ребенком. Перечень этих частных форм можно считать общепринятым. Он включает физическое, сексуальное и психическое (или психологическое, что, по нашему мнению, следует считать неудачным дословным переводом английского термина, искажающим его значение) насилие, а также пренебрежение основными потребностями ребенка. На практике отдельные формы жестокого обращения с ребенком в чистом виде встречаются достаточно редко. В связи с этим за рубежом предпринимались попытки выделить наиболее часто встречающиеся сочетания частных форм жестокого обращения, например, психическое насилие и пренебрежение основными потребностями ребенка, физическое и психическое насилие и т. п. (например, 7).

Значительно проще сформулировать определения жестокого обращения с детьми в рамках отдельных изучающих его наук. Например, с позиций уголовного права жестоким обращением с ребенком является совокупность деяний (действий и бездействия), запрещенных уголовным кодексом под угрозой наказания, совершенных по отношению к ребенку его родителями, лицами, их заменяющих, а также работниками медицинских, образовательных и иных учреждений, на которых возложена обязанность осуществлять надзор за детьми.

Жестокое обращение с детьми является частным случаем насилия по отношению к детям. От других форм насилия жестокое обращение отличают особенности отношений, существующих между ребенком и насильником. О жестоком обращении с ребенком можно говорить лишь тогда, когда насилие совершается родителями или лицами, выполняющими функции родителей (опекунами, попечителями, постоянно проживающими в семье отчимами или мачехами, воспитателями интернатных учреждений). Эти лица призваны заботиться о ребенке, в силу своего положения они пользуются в его глазах безусловным авторитетом, он доверяет им, любит их, должен выполнять их требования. Поэтому в тех случаях, когда эти лица злоупотребляют своим положением, применяют к ребенку насилие, он лишается поддержки значимых взрослых, не имеет возможности защитить себя, вследствие чего эти действия вызывают значительно более тяжелые последствия, чем насилие со стороны незнакомых лиц. Кроме того, в большинстве случаев из-за закрытости семьи от социального контроля жестокое обращение с ребенком не ограничивается одним эпизодом, а продолжается длительное время, что также усугубляет его последствия.

Значение жестокого обращения с детьми как социального явления велико. Оно оказывает негативное влияние не только на здоровье, благополучие и развитие ребенка, но также во многом предопределяет жизнь будущих поколений. Когда ставшие взрослыми жертвы жестокого обращения дети начинают воспитывать собственных детей, их поведение во многом определятся впечатлениями детства. Это дает основание считать, что в основе жестокого обращения с детьми лежит механизм социальной передачи агрессии из поколения в поколение.

Сложный путь, которым агрессия передается потомству, полностью не изучен. Важную роль в этой передаче играют механизмы психологической защиты, позволяющие потерпевшему справиться с перенесенной психической травмой. Следует отметить двойственный эффект механизмов психологической защиты. Например, эмоциональная диссоциация облегчает жертве пережить острый период после полученной травмы, однако в долгосрочной перспективе диссоциация может ограничивать адаптационные возможности потерпевшего. Высокая распространенность насильственного поведения среди взрослых, пострадавших в детстве от жестокого обращения, свидетельствует о нарушении долгосрочной адаптации у таких лиц.

Традиционно жестокое обращение с детьми подразделяется на четыре частные формы: физическое, психическое и сексуальное насилие, а также пренебрежение основными потребностями ребенка. Следует отметить неточность термина «насилие» применительно к жестокому обращению с детьми, что связано с неправильным переводом английского слова «abuse». Под насилием в уголовном праве понимают относительно ограниченный круг действий:

  • прямое использование физической силы к потерпевшему или значимым для него лицам;

  • угрозу применения физической силы, если она воспримется потерпевшим как реальная.

В связи с этим развратные действия, которые совершаются без использования физической силы и угроз, не должны рассматриваться как сексуальное насилие. Английское слово abuse точнее переводить как злоупотребление («употребление во зло»). В этом значении оно охватывает все возможные формы противоправных посягательств в отношении ребенка, в том числе и ненасильственные. Поскольку термины физическое, психическое и сексуальное насилие являются общепринятыми, они будут использоваться в этой книге, однако насилие при этом будет пониматься широко, как злоупотребление.

С учетом сказанного выше, можно предложить следующее развернутое определение жестокого обращения с ребенком: любые умышленные действия или бездействие со стороны родителей, лиц, их заменяющих, лиц, на которых обязанности по воспитанию ребенка возложены по закону, а также лиц, обязанных осуществлять надзор за ребенком, причинившие вред физическому или психическому здоровью ребенка, или вследствие которых нарушилось естественное развитие ребенка либо возникла реальная угроза для его жизни или здоровья. В зависимости от характера преобладающего вреда, причиненного ребенку, следует говорить о следующих формах жестокого обращения:

  • физическое насилие (вред причиняется жизни или физическому здоровью);

  • психическое насилие (вред причиняется психическому здоровью);

  • сексуальное насилие (нарушается психосексуальное развитие);

  • пренебрежение основными потребностями (нарушается психофизическое развитие ).

Не следует рассматривать жестокое обращение с детьми как явление характерное лишь для современного общества, оно имело место во всех культурах и во все времена. Однако взгляды на это явление, на допустимость использования насилия в виде телесных наказаний при воспитании детей в исторической перспективе претерпели значительные изменения. Можно утверждать, что развитие цивилизации сопровождается ростом нетерпимости к насилию, в том числе и к жесткому обращению с детьми. В настоящее время дети пользуются большей защитой и заботой, чем раньше. На примере телесных наказаний отчетливо видно, что некоторые широко распространенные и считавшиеся социально приемлемыми методы воспитания сегодня рассматриваются как насилие над ребенком, их использование запрещено законом и влечет строгое наказание.
2. Жестокое обращение с детьми в медицине, психологии, социологии и праве.

Как особая форма насилия жестокое обращение с детьми впервые было выделено врачами. Ключевое значение для привлечения внимания медиков к жестокому обращению с детьми, рассмотрению его как актуальной медицинской проблемы, имело появление диагностических критериев так называемых неслучайных повреждений (телесных повреждений, которые были причинены ребенку умышленно). Именно неслучайные повреждения составляют основу синдрома избитого ребенка, введенного в медицинскую практику Генри Кемпе в 1962 г. (8). Таким образом, жестокое обращение с детьми первоначально изучалось в рамках медицинской модели, акцентировавшей внимание на ранней диагностике и последующем оказании медицинской помощи ребенку-жертве. В рамках медицинской модели мало внимания уделялось психологическим последствиям жестокого обращения с ребенком и личностным особенностям родителей-насильников, хотя признавалось, что они нередко имеют аномалии личности, находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в помощи.

Позднее жестокое обращение с детьми стало широко изучаться психологами, которые рассматривали его в контексте детско-родительских отношений, уделяя особое внимание возможным нарушениям психологического состояния детей-жертв насилия. Так, было показано, что недоношенные дети, которые сразу после рождения помещались для выхаживания в медицинские учреждения и разлучались с матерями, в дальнейшем чаще подвергались жестокому обращению со стороны родителей. Эти выводы послужили основанием для принятия мер, направленных на недопущение психической депривации новорожденных детей. Другим важным выводом изучения психологами жестокого обращения с детьми стало признание факта, что жесткое обращение прямо не связано с наличием у родителей психических расстройств. Также было установлено, что насилие не является прямым следствием негативных социальных факторов (безработицы, бедности, низкого образовательного уровня, плохих жилищных условий и т.п.), а опосредуется особенностями личности родителей.

В социологии жестокое обращение с детьми рассматривается как частный случай более широких социальных проблем. К причинам насилия по отношению к детям социологи относят бедность, безработицу, расовую дискриминацию, социальное неравенство. С социологической точки зрения в семье находят отражение все процессы, протекающие в обществе. Например, движение за социальное равноправие женщин привело к изменению представлений о допустимых формах поведения мужчин в семье. Ужесточение ответственности за сексуальные преступления и насилие против женщин повлекло усиление борьбы с сексуальными посягательствами в отношении детей. Одновременно в экономически развитых странах произошли существенные изменения общественного мнения по отношению к семье и детям. Эти изменения характеризовались переходом:

  • от неформальных средств социального контроля к юридическим мерам социального контроля;

  • от признания ребенка полностью зависимым от родителей к признанию его автономной личностью;

  • от абсолютизации принципа неприкосновенности частной жизни к признанию целесообразности контроля со стороны общества за соблюдением прав детей в семье;

  • от признания допустимости, в определенных случаях, сексуальных контактов с несовершеннолетними к безусловной защите половой неприкосновенности несовершеннолетних и повышению возраста защиты половой неприкосновенности детей.

С юридической точки зрения жестоким обращением с детьми являются только те действия, совершение которых по отношению к детям запрещено законом. Таким образом, с позиции права, жестокое обращение с детьми охватывает более узкий круг деяний, чем с позиции медицины или психологии. Однако необходимо отметить, что в последние годы во многих странах отмечается ужесточение ответственности за жестокое обращение с детьми за счет расширения круга противоправных деяний и ужесточение наказаний. Например, в Российской Федерации в 2009 году значительно ужесточено наказание за покушения на половую неприкосновенность детей.

Законодательство большинства стран содержит нормы, направленные на защиту детей от жестокого обращения. Конечно, такие запреты сами по себе не предотвращают жестокое обращение с детьми, но создают необходимые правовые основания для защиты детей от насилия. Некоторые специалисты высказываются за декриминализацию жестокого обращения с детьми, полагая, что карательное воздействие в отношении родителей целесообразно заменить терапевтическим вмешательством, вовлечением насильников в терапевтические программы. Однако, даже в тех странах, где существуют анонимные терапевтические программы для преступников, например, Нидерланды, за наиболее опасные формы жестокого обращения с детьми установлена строгая уголовная ответственность. Уголовное законодательство ряда зарубежных стран при защите детей от сексуальных посягательств учитывает пол ребенка. Так, в Великобритании половая неприкосновенность девочек защищается строже, чем половая неприкосновенность мальчиков.
3. Причины жестокого обращения с детьми

Практически сразу после признания жестокого обращения с детьми распространенным социально-психологическим явлением начали изучаться причины, его порождающие. Было установлено, что высокая вероятность жестокого обращения с ребенком обусловливается совокупностью факторов и не может быть объяснена какой-либо одной причиной. К числу этих факторов относятся жесткое обращение, пережитое родителями в детстве; поведенческие нарушения у родителей, включая склонность к криминальному насилию; наличие факторов риска у ребенка, например, умственная отсталость или двигательная гиперактивность; трудная жизненная ситуация, переживаемая семьей; периоды бурных социально-экономических изменений в стране. Отмеченные выше неблагоприятные факторы вызывают у родителей повышенную тревожность, нарушают формирование привязанности к ребенку, что в конечном итоге и приводит к жесткому обращению. Теория привязанности, предложенная Боулби, имела большое значение для понимания причин и последствий насилия по отношению к детям.

До настоящего времени не создано универсальной теории, объясняющей причины жестокого обращения с детьми. Однако существует много частных теорий, в которых жестокое обращение рассматривается в рамках той или иной конкретной науки (социологии, психологии, медицины и др.). Все эти теории исходят из того, что насилие над детьми является исключительно «человеческой» проблемой, которая порождается комплексом социальных и психологических факторов, характеризующих индивидуальные особенности человека и ступень развития общества.

Существует многочисленные доказательства связи между жестоким обращением с детьми с другими формами криминального поведения родителей. По данным NSPCC (9) 15 % матерей и 41 % отцов, жестоко обращавшихся со своими детьми, ранее уже привлекались к уголовной ответственности за другие правонарушения, зачастую насильственного характера. Наиболее высокий уровень криминальной активности в прошлом был характерен для родителей, которые пренебрегали основными потребностями своих детей. Однако самая высокая частота насильственных преступлений отмечалась у отцов, совершивших физическое насилие по отношению к детям.

Связь между жестоким обращением и криминальным поведением проявляется и в том, что перенесенное в детстве жестокое обращение было отмечено у значительной части взрослых преступников. Среди несовершеннолетних преступников эта связь еще более отчетлива. Отдельные исследования, проведенные в США, показывают, что до 80% несовершеннолетних преступников в дошкольном возрасте подвергались жестокому обращению или пренебрежению. Английскими исследователями выявлена связь между вероятностью возникновения у несовершеннолетнего делинквентного поведения и частотой применения к нему в детстве (до достижения 11 лет) телесных наказаний.

Жестокое обращение с детьми является частным случаем семейного насилия. В настоящее время в США вероятность погибнуть или быть избитым в собственном доме выше, чем на улице или общественных местах. Некоторые ученые утверждают, что насилие в семье распространено шире, чем любовь (10). Подобная ситуация имеет место и в других странах. Таким образом, семья перестает быть безопасным местом, крепостью, в которой, человек огражден от угроз враждебного внешнего мира. Масштабы этого явления трудно оценить, поскольку многие его жертвы насилия в семье не обращаются за помощью или не получают ее. В последние десятилетия отношение к семейному насилию во многих странах изменилось: в законодательстве были закреплены нормы, направленные на защиту прав жертв семейного насилия; сформировалась система социальных служб, призванных обеспечить ранее выявление семейного насилия и своевременное проведение терапевтического вмешательства. В настоящее время социальные технологии, разработанные для семейного насилия, зачастую успешно используются в случаях жестокого обращения с детьми.
4. Отношение к жестокому обращению с детьми в прошлом
4.1. Отношению к ребенку в разные эпохи

Жестокое обращение с детьми существовало на всем протяжении истории человечества. Представления о недопустимых формах обращения с детьми существенно различались в разные эпохи. Близкие к современным представления о необходимости гуманного обращения с детьми возникли в 18-м веке. До этого времени чрезвычайно высокая рождаемость приводила к тому, что во многих семьях рождалось больше детей, чем родители могли прокормить и воспитать. Отмеченное обстоятельство определяло широкую распространенность детоубийства и либеральное отношение к этому явлению. Современная ситуация характеризируется не столько сокращением распространенности жестокого обращения с детьми, сколько признанием существования этого явления и готовностью общества принять все необходимые меры для предупреждения насилия по отношению к детям.

Обращение к ранним периодам истории свидетельствует о низкой защищенности детства, когда для каждого ребенка риск погибнуть, стать жертвой насилия или пренебрежения был чрезвычайно высок. В архаичных культурах дети в момент рождения, автоматически, не получали право на жизнь. Это право даровалось им в результате ритуала, когда отец признавал ребенка своим. В ряде случаев признанию ребенка предшествовало испытание его жизнеспособности, в результате которой слабые дети погибали. Лишение жизни ребенка, не прошедшего такого ритуала, не считалось сколько-нибудь существенным проступком. Получение ребенком имени – другой широко распространенный способ признания его права на существование. Согласно христианским представлениям ребенок должен пройти обряд крещения и получения имени, чтобы его душа могла отойти на небеса. Некрещеных детей хоронили за оградой кладбищ как самоубийц и животных. Дети, рожденные вне брака, долгое время считались незаконными и поэтому часто становились жертвами детоубийства.

Многие мыслящие люди прошлого полагали, что насилие по отношению к детям служит причиной значительной части негативных явлений в обществе. Святой Августин афористически высказал эту мысль: «Дайте мне других матерей, и я дам вам другой мир». Связь между особенностями личности ребенка и родителей была установлена в 17-м веке. Однако эта связь наивно объяснялась тем, что черты характера передаются ребенку с молоком матери. Родителям рекомендовалось уделять большое внимание выбору кормилицы, которая должна была быть здоровой, добропорядочной и спокойной. Подобные представления существовали до работ Фрейда, показавшего роль психических травм, полученных в детстве, на возникновение психических нарушений. Несмотря на существенные изменения, произошедшие в жизни общества, положение детей сегодня нередко сходно с тем, что было в прошлом. Подтверждением этому является распространенность безнадзорности и беспризорности детей в современной России, явившаяся следствием недостаточного внимания к проблемам семьи и детства в период бурных социально-экономических перемен.
4.2. Физическое насилие

В древности детоубийство часто использовалось для избавления от недоношенных и больных детей. В древней Греции было широко распространено мнение о том, что дефекты детей-инвалидов передаются следующему поколению, эти представления поощряли убийство родителями детей с недостатками в развитии. Однако и в наше время дети-инвалиды имеют более высокий риск стать жертвой жестокого обращения. Отношение к ребенку как к будущему работнику, поддержке в старости делало для родителей более желательным рождение мальчика, а не девочки. Не имея возможности повлиять на пол ребенка до рождения, родители добивались желаемого пола потомства, убивая новорожденных девочек. Подобная практика, хотя и не в столь широком масштабе, сохраняется до наших дней, например в Китае. Смертельную опасность для маленьких детей представляет не только физическое насилие, но и пренебрежение основными потребностями ребенка, отсутствие необходимо ухода за ним. По данным исследования, проведенного в США (11) каждый десятый случай внезапной смерти грудного ребенка связан с ненадлежащим исполнением родителями своих обязанностей. В Российской Федерации ежегодно около 1000 детей первого года жизни погибают от несчастных случаев и отравлений, то есть, фактически, вследствие невнимательности своих родителей.

Наиболее распространенной формой жестокого обращения с детьми в прошлом являлся детский труд. Условия труда детей были таковы, что давали основание расценивать его как физическое и психическое насилие, а не как экономическую эксплуатацию. Это было характерно для наемного труда детей на начальном этапе промышленной революции, когда от работника не требовалось особой квалификации. Наиболее широко детский труд использовался в тех странах, которые раньше стали на путь индустриализации, например, в Великобритании. Позором Англии назвал поэт Уильям Блейк малолетних трубочистов, которых специально плохо кормили, чтобы они оставались маленькими и могли чистить узкие трубы.

В наши дни главной причиной использования детского труда в развивающихся странах является низкий уровень жизни и высокая рождаемость, вследствие чего родители не могут прокормить всех детей. Однако характер и условия труда детей существенно изменились. Детский труд рассматривается как экономическая эксплуатация детей, если он ограничивает им доступ к образованию, не оставляет времени для отдыха или представляет угрозу для здоровья.
4.3. Сексуальное насилие

Сексуальное злоупотребление детьми, как и физическое насилие, известно с древнейших времен. Воспитание мальчиков и юношей в Греции или Риме часто включало гомосексуальную связь со взрослыми мужчинами, их воспитателями. В публичных домах Рима или Афин клиенту не представляло труда найти мальчика, занимающегося проституцией, причем это были не только подростки, но и мальчики младше 11-12 лет. Во многих классических образцах античной литературы мальчики из-за их верности, честности и бескорыстия рассматривались как более предпочтительный партнер для сексуальных отношений, чем взрослые женщины. Аристотель полагал, что гомосексуализм широко распространен среди тех, кто был «оскорблен в детстве». В античном мире девочки были вовлечены в занятие проституцией столь же широко как женщины. Современные исследователи отмечают сходство форм сексуального насилия в отношении детей, которые были распространены в древней Греции и в наши дни (12).

В древнем Израиле иудаизм признавал гомосексуализм (содомский грех) одним из наиболее тяжких грехов, для его искоренения среди взрослых за мужеложство было установлено суровое наказание (смертная казнь через побивание камнями). Отношение к гомосексуальным контактам мужчин с маленькими мальчиками (младше девяти лет) было значительно более либеральным. Это отражало непоследовательность законодательства: несмотря на запрет развращения детей, сексуальнее контакты с маленькими детьми не считались половым актом, поэтому влекли за собой лишь порицание, а не наказание.

Религиозный и правовой запрет сексуального насилия в отношении детей, существовавший уже в древности, отражал понимание его негативных последствий. При этом необходимо отметить, что границы детства и, соответственно, возраст, до достижения которого любые сексуальные контакты с ребенком запрещались, существенно менялись в разные исторические периоды. Для Средних Веков, были характерны ранние браки, что существенно снижало возраст защиты половой неприкосновенности, фактически сводя его к возрасту биологической зрелости, необходимой для выполнения репродуктивной функции. Невинность ребенка, признававшаяся религиозной моралью, не всегда служила эффективной защитой детей от сексуального насилия, поскольку широко было распространено мнение, что маленькие дети не могут страдать от сексуального злоупотребления, так как не понимают значения совершаемых с ними действий.

Близкие к современным представления о сексуальном насилии в отношении детей появились в эпоху Возрождения. В 18-ом столетии эти представления были доведены до абсурда, когда широкое распространение получили взгляды о греховности мастурбации и опасности ее для здоровья. Врачи утверждали, что занятие мастурбацией свидетельствует о душевной болезни ребенка и может привести к таким осложнениям как отставание в физическом развитии, слабоумие, эпилепсия, слепота и смерть. Стремление защитить ребенка от грехов плоти привело к строгому запрету касаться половых органов. Для «излечения» от мастурбации широко применялись самые суровые наказания. Такие взгляды на мастурбацию в корне отличались от существовавшего ранее либерального отношения к ней (христианская мораль осуждала мастурбацию как одно из проявлений сексуальности, не имеющее отношения к репродуктивной функции, но не связывала с ней особо тяжких последствий).

Негативное отношение к мастурбации в 18-ом веке не означало столь же негативного отношения к сексуальным контактам с детьми. По описанию современников в то время были широко распространены сексуальные отношения между воспитателями и детьми, которые находились у них на попечении. Кардинал Бернис, полагал, что нет ничего столь опасного для нравственности и, возможно, здоровья детей, как оставлять их слишком долго на попечении горничных или молодых особ, нанятых для их воспитания. Кардинал полагал, что лучшие среди этих наставников не всегда безопасны, они делают с ребенком то, что не рискнули или постыдились бы совершить со сверстниками.

Судебный медик Амброз Тардье (Ambrose Tardieu), в 1860 г. опубликовал книгу, в которой обобщил данные о зарегистрированных французской полицией в период с 1858 по 1869 годы случаях насилия в отношении детей. За это время в изнасиловании и покушении на изнасилование были обвинены 11 576 человек, жертвами 9 125 (или почти 80 %) из них оказались дети, главным образом девочки в возрасте 4-12 лет. В 1880 г., вскоре после смерти Тардье, результаты его исследования были поставлены под сомнение. Одни авторы утверждали, что большинство заявлений детей о сексуальном насилии были ложными, они сделали их под давлением своих родителей-бедняков, которые с помощью шантажа состоятельных мужчин стремились улучшить свое материальное положение. Другие авторы полагали, что ложные сообщения детей о якобы совершенном в их отношении сексуальном насилии, связаны с присущей детям склонностью к фантазированию и стремлением быть в центре внимания. Ребенок из бедной семьи, на которого родители, обычно, практически не обращали внимания, легко находил сочувствующих слушателей, когда начинал рассказывать о сексуальном насилии. Такое внимание также способствовало повышению самооценки, росту самоуважения, что немаловажно для детей из низших слоев общества.

Мнение специалистов о распространенности сексуальных посягательств в отношении детей изменилось только после работ Фрейда, который показал тесную связь между сексуальным насилием, перенесенным в детстве, и эмоциональными нарушениями, возникающими у взрослых. В дальнейшем позиция Фрейда изменилась. Он стал приписывать травматическое воздействие подсознательным желаниям детей (комплексам Эдипа и Электры), их мастурбаторным фантазиям, а не реальным сексуальным посягательствам.

Однако некоторые психоаналитики, например Шандор Ференци, опираясь на первоначальные взгляды Фрейда. Ференци на основании изучения детей, перенесших сексуальное насилие, показал, что пережитое насилие, ощущение полной власти над ними взрослых не позволяли таким детям рассказать о происходящем другим, обратиться за помощью. Высокий уровень тревоги превращал этих детей в «автомат», выполняющий любые желания насильника, они забывали о себе, в конечном итоге, начинали идентифицировать себя с агрессором.
4.4. Распространенность жестокого обращения с детьми

Наука и общество неохотно признали реальные масштабы жестокого обращения с детьми. Еще в 1860 г. Тардье описал последствия физического насилия в отношении детей и отметил широкую распространенность этого явления. В середине 20-го века педиатры установили, что множественные переломы в сочетании с кровоизлияниями под оболочки головного мозга характерны для детей, избитых своими родителями. Однако эти публикации не привлекли к себе внимания. Ситуация изменилась только в 1962 г. после появления статьи Генри Кемпе «Избитый ребенок». В этой статье автор описал типичные признаки неслучайных телесных повреждений и предположил, что в США ежегодно происходит около 500 случаев тяжелого физического насилия в отношении детей. Работа Кемпе привела к возникновению в США специализированной службы по защите детей, созданию национальной системы регистрации случаев жестокого обращения с детьми. Организация специальной службы и системы регистрации позволила двадцать лет спустя, в 1983 г., выявить в США более 1 млн. фактов жестокого обращения с детьми (в том числе 200 тыс. случаев сексуального насилия), а в 1985 г. – 1,7 млн. случаев.

Это подтверждает очевидный факт, что масштабы любого явления определяются точностью инструментов, с помощью которых оно изучается. Так, число звезд, доступных наблюдению в первые оптические телескопы, было на много порядков ниже того, что удалось обнаружить с помощью современных радиотелескопов.

За последние 15 лет были опубликованы результаты множества исследований распространенности сексуального злоупотребления в отношении детей. Все подобные исследования основаны на определении доли лиц, которые в возрасте до 18 лет хотя бы один раз подверглись сексуальному насилию. Результаты этих исследований показали существование значительных различий распространенности сексуального насилия в отношении детей между разными странами, то есть связь сексуального насилия с социокультуральными факторами. Доля женщин, которые до 18 лет подвергались сексуальному насилию, составляет от 6 до 66%, а доля мужчин – от 3 до 33%. Однако и в настоящее время, нередко высказывается точка зрения, что распространенность сексуального злоупотребления в отношении детей чрезмерно преувеличена. Как правило, такие публикации появляются после выявления в короткий промежуток времени значительно числа случаев, например, сообщений о многочисленных сексуальных посягательствах католических священников в США на мальчиков. Опыт прошлого убедительно свидетельствует о необоснованности подобных сомнений, которые неизбежно приводят к тому, что многие случаи сексуального насилия в отношении детей остаются невыявленными, и пострадавшие не могут получить необходимой помощи.
4.5. Развитие законодательства о защите детей от жестокого обращения и специализированных социальных служб

Нежелание признать жестокое обращение с детьми распространенным социальным явлением не позволяет предпринять адекватные меры, направленные на его предупреждение и оказание помощи потерпевшим. В 1874 г. в США получил широкую огласку случай физического насилия приемных родителей над усыновленной девочкой – Мэри Эллен, они жестоко избивали ее, приковывали к кровати, морили голодом. Судьба Мэри Эллен показала необходимость создания специализированной службы для поддержки детей, подвергающихся жестокому обращению, потому что полиция Нью-Йорка не смогла ничем помочь девочке. Так в 1875 г. в США руководителем Общества защиты животных Генри Бергом было учреждено Общество предупреждения насилия в отношении детей. Несколько позднее в Великобритании было создано Национальное общество предупреждения насилия в отношении к детям (NSPCC). В настоящее время эта общественная организация располагает значительным числом специализированных центров и играет столь же большую роль в выявлении жестокого обращения с детьми и оказании помощи пострадавшим, как государственные и муниципальные службы.

Осознание особой уязвимости определенных категорий детей появилось очень давно. Еще 6000 лет в Месопотамии сироты имели богиню-патрона, которая покровительствовала им. Специализированные учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, которые чаще других страдали от жестокого обращения, имеют многовековую историю, поскольку они существовали они уже в древней Греции и Риме, а затем в средневековой Европе. К сожалению, эти учреждения, хотя и создавались, как правило, при церквях и монастырях, плохо заботились о находящихся в них сиротах и подкидышах, значительная часть их воспитанников погибала от голода и жестокости персонала. Судьба детей в приютах не многим отличалась от судьбы сирот, переданных на воспитание в семьи ремесленников, где они кроме того подергались экономической эксплуатации. Лишь в начале 20-го века после критики условий воспитания детей в приемных семьях в Великобритании были законодательно креплены требования к лицам, желающим взять на воспитание ребенка, появились специальные инспектора, контролирующие условия жизни и воспитания детей в приемных семьях. Позднее подобные меры были приняты и в других странах.

Законы, призванные защищать детей от жестокого обращения, появились много столетий тому назад. Это связано как с широким распространением насилия в отношении детей, так и тяжестью связанных с ним последствий. Однако эти правовые акты касались отдельных форм жестокого обращения или пренебрежения основными потребностями детей, которые по тем или иным причинам получали широкое распространение. Например, в 1224 г. Винчестерским статутом женщинам было запрещено спать в одной кровати с маленьким ребенком (нарушение запрета влекло большой денежный штраф). Появление этой нормы было связано с гибелью в Англии большого числа грудных детей, которых матери случайно задавили во сне.

Тем не менее, до настоящего времени во многих странах отсутствует полноценная нормативно-правовая база, позволяющая эффективно защитить детей от всех форм насилия. Наиболее ярко это видно на примере неоправданно мягкого наказания за убийство матерью новорожденного. Детоубийство все еще рассматривается как мене опасное преступление, чем другие виды убийств, хотя для ребенка на первом году жизни риск погибнуть от руки своих родителей в 5-10 раз выше чем в другом возрасте.
4.6.Конвенция ООН о правах ребенка

Принципиальное значение для развития законодательства о защите детей от жестокого обращения имела Конвенция ООН о правах ребенка, вступившая в силу 2 сентября 1990 г. Появление Конвенции свидетельствовало о признании мировым сообществом значимости прав ребенка и необходимости закрепления универсальных, обязательных для всех государств, требований к защите этих прав. Основополагающими принципами, на которых основывается Конвенция, являются признание:

  • права ребенка на особую защиту и помощь;

  • необходимости обеспечить ребенку вследствие его физической и умственной незрелости специальную охрану и заботу;

  • семьи, в которой создана атмосфера счастья, любви и понимания, как необходимого условия полного и гармоничного развития личности ребенка;

  • обязательного предоставления семье необходимых защиты и содействия, с тем чтобы она могла в полном объеме выполнять свои функции по воспитанию ребенка.

Необходимость особой защиты ребенка признавалась мировым сообществом и ранее: она была предусмотрена в Женевской декларации прав ребенка 1924 года, Декларации прав ребенка 1959 года и признавалась рядом других международных правовых актов. Основным отличием Конвенции ООН о правах ребенка от этих документов, которые не смогли оказать существенного влияния на уровень защищенности детей в мире, является не только четкое определение базисных прав детей, но и конкретизация механизмов реализации требований Конвенции. Это стало возможным благодаря развитию национального законодательства о правах детей в Западной Европе и США.

Нормы, направленные на защиту детей от жестокого обращения, включены в ряд статей Конвенции. Так, ст. 19 обязывает государства-участники принимать все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от любых форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения со стороны родителей или лиц, их заменяющих. Эти меры включают выявление случаев жестокого обращения с детьми, передачу информации о них в соответствующие социальные службы, проведение расследования, оказание необходимой помощи детям и их законным представителям, а также профилактику насилия по отношению к детям. Особую важность реабилитации детей-жертв насилия подчеркивает включение в Конвенцию специальной нормы – статьи 39. Согласно указанной норме государства-участники принимают все необходимые меры для того, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции детей, ставших жертвами жестокого обращения, пренебрежения, эксплуатации, пыток или любых других жестоких, бесчеловечных, унижающих достоинство видов обращения, наказания или вооруженных конфликтов. Ряд статей Конвенции обязывает государства-участники защищать детей отдельных форм жестокого обращения и эксплуатации: экономической эксплуатации (ст. 32); сексуальной эксплуатации и совращения (ст. 34); любых форм эксплуатации, наносящих ущерб благосостоянию (ст. 36); пыткам или другим жестоким, бесчеловечным либо унижающим достоинство ребенка видам обращения или наказания (ст. 37).

Государства, ратифицировавшие Конвенцию, каждые пять лет представляют в Комитет ООН по правам ребенка доклады о ее выполнении. Последний доклад Российской Федерации был представлен в 2005 г. Заключение Комитета по правам ребенка на этот доклад (13) позволяет оценить полноту выполнения Россией требований Конвенции. В документе отмечается определенный прогресс, достигнутый Российской Федерацией. К числу положительных изменений в законодательстве отнесено ужесточение уголовной ответственности за изготовление порнографических материалов с использованием изображений несовершеннолетних, а также вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией.

В то же время Комитетом был высказан ряд критических замечаний, в том числе связанных с защитой детей от жестокого обращения. Так, органами законодательной и исполнительной власти не было уделено достаточного внимания защите детей «от пыток и телесных наказаний, грубого обращения, отсутствия заботы и плохого обращения». Комитет обратил внимание на отсутствие адекватного механизма сбора данных, позволяющих в полном объеме получать информацию по всем охватываемых Конвенцией областям. В полной мере это замечание относится к данным о распространенности жестокого обращения с детьми. Специальный учет случаев жестокого обращения с детьми и пренебрежения их основными потребностями отсутствуют. Существующие формы уголовной и социальной статистики не позволяют четко выделить детей-жертв насилия из учитываемых категорий (дети-жертвы преступлений, дети, находящиеся в социально опасном положении).

Эксперты Комитета ООН по правам ребенка отметили характерную для Российской Федерации особенность: расхождение между требованиями законодательства и правоприменительной практикой. В Заключении указано, что большинство законов и федеральных целевых программ учитывают принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка, однако «практическое соблюдение этого принципа является ограниченным в силу недостаточности финансирования, ресурсов и программ подготовки, а также бытующих в обществе взглядов».

Комитет выразил обеспокоенность по поводу «применения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в школах-интернатах и других учебных заведениях». В российском законодательстве нет прямого запрета на использование телесных наказаний в семье. Сами телесные наказания считаются социально приемлемыми, поэтому продолжают использоваться не только в семьях, но и в образовательных учреждениях, где они запрещены. Кроме того, нередко «дети, помещенные в детские учреждения, становятся жертвам злоупотребления со стороны воспитателей». Одной из причин подобного положения является отсутствие «достаточной заботы и помощи» детям-жертвам злоупотребления и жестокого обращения в семье или интренатных учреждениях. У детей, пострадавших от жестокого обращения, возникают устойчивые нарушения поведения, для устранения которых необходима специализированная психологическая помощь. При отсутствии необходимой помощи эти поведенческие нарушения сохраняются, что приводит к применению работниками детских учреждений антипедагогических мер воздействия, поскольку иными средствами они не могут поддержать дисциплину в учреждении.

Комитет ООН по правам ребенка отметил, что значительное число детей живет в семьях с низким (ниже прожиточного минимума) доходом. Бедность не только ограничивает возможности родителей удовлетворить основные потребности детей, но и является одним из наиболее значимых факторов риска жестокого обращения с детьми. Именно бедность побуждает многих несовершеннолетних заниматься проституцией, принимать участие в съемках порнографических фильмов. В Заключении выражена обеспокоенность по поводу значительного числа детей и подростков, подвергающихся в Российской Федерации сексуальной эксплуатации.

Улучшение экономической ситуации, рост расходов на социальную сферу, развитие системы учреждений социального обслуживания, укрепление их кадрового потенциала создают благоприятные условия для активизации усилий, направленных на предотвращение жестокого обращения с детьми. Однако практическая реализация этих предпосылок зависит от осознания значимости проблемы жестокого обращения с детьми на федеральном, региональном и муниципальном уровне, каждым специалистом, работающим с детьми.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Похожие:

Жестокое обращение iconЧто попадает под понятие “жестокое обращение с детьми”?
Какими нормативными документами руководствоваться в таких случаях? Как должны вести себя сотрудники школы при выявлении случаев жестокого...

Жестокое обращение iconЧто попадает под понятие “жестокое обращение с детьми”?
Какими нормативными документами руководствоваться в таких случаях? Как должны вести себя сотрудники школы при выявлении случаев жестокого...

Жестокое обращение iconСтатья 230. Безнадзорные животные
К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При...

Жестокое обращение iconЗащита прав и достоинств ребёнка в законодательных актах
Жестокое обращение с детьми – это не только побои, нанесение ран, сексуальные домогательства и другие способы, которыми взрослые...

Жестокое обращение iconЖестокое обращение с ребёнком
На этой странице вы можете найти ответы на такие вопросы: что считать насилием по отношению к ребенку (подростку), что делать в случае,...

Жестокое обращение iconПамятка для родителей Жестокое обращение с ребёнком
На этой странице вы можете найти ответы на такие вопросы: что считать насилием по отношению к ребенку (подростку), что делать в случае,...

Жестокое обращение iconАдминистративная и уголовная ответственность за жестокое обращение с ребенком физическое насилие
РФ, Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 авг....

Жестокое обращение iconПеречень документов, предоставляемых заявителем для согласования землепользования и застройки
Обращение Заявителя по направлению градостроительная деятельность (далее Обращение Заявителя) должно содержать подпись Заявителя...

Жестокое обращение iconАнализ обращений граждан к Уполномоченному по правам ребенка в Республике...
Право гражданина на обращение установленная и обеспеченная нормами Закона и иных нормативных актов мера возможного поведения лица...

Жестокое обращение iconРегламент по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение обращение...
«Рассмотрение обращение граждан Российской Федерации», утвержденный постановлением Администрации мо «Кулигинское» от 15. 03. 2013...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск