Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства
В соответствии со ст. 2 (1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 № 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются следующим категориям граждан:
– гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на бесплатное, первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
– гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
– гражданам в возрасте не старше 35 лет – молодым семьям;
– семьям, имеющим детей-инвалидов;
– гражданам в возрасте не старше 35 лет – молодым специалистам;
– ветеранам боевых действий. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность семьям, имеющим трёх и более детей, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
С момента принятия Закона «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия» с 2011 по 2014 год включительно земельными участками были обеспечены 3 689 многодетных семей республики. В 2014 году в собственность семей, имеющих трёх и более детей, предоставлено 146 земельных участков, а также 1 271 участок в с. Зелёное Усть-Абаканского района из числа земель, находящихся в собственности Российской Федерации.
Положительно решился вопрос обратившихся в адрес Уполномоченного гр. Г. и гр. К., которым было отказано в предоставлении земельного участка.
Основанием для отказа послужили изменения в Законе Республики Хакасия «О предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», согласно которым в собственность молодым семьям, возраст супругов в которых, на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, не превышает 35 лет, при условии совместного обращения супругов, однократно бесплатно предоставляются в собственность земельные участки. Изменения исключили из числа имеющих право на получение земельного участка семьи, состоящие из одного родителя и одного и более детей.
Г. является одинокой матерью, супруг К. умер. В связи с принятыми изменениями неполные семьи не относятся к категории граждан, имеющих право на получение земельного участка. Однако, сложная ситуация, в которой оказалась К. и её дети в связи со смертью главы семьи, ещё больше усугубляется лишением права на предоставление земельного участка.
В целях защиты прав заявителей Уполномоченным было внесено предложение в Комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию по внесению изменений в закон.
На очередном заседании сессии Верховного Совета Республики Хакасия в Закон были приняты поправки в части предоставления гражданам в возрасте не старше 35 лет, являющимся родителями в неполной семье, имеющей одного и более детей, второй родитель в которой умер, права на получение земельного участка. Инженерное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства, реализуется посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры – инженерных сетей (системы водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, теплоснабжения).
За 2014 год выделено 146 участков, из них обеспечены электрическими сетями 86 участков, водоснабжением – 80 участков (водоснабжение осуществляется с учётом возможности обустройства индивидуальными скважинами), транспортным сообщением – 110 участков, без учёта с. Зелёное. За 2014 год на территории с. Зелёное предоставлен 1 271 участок, распределение по которым осуществляется из земель, находящихся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с разработанными проектами на строительство водопровода в с. Зелёное протяжённостью 6,9 км необходимо 75 млн. рублей, на строительство водопровода в г. Черногорске на первую очередь строительства необходимо 14,2 млн. рублей, на вторую очередь – 9,3 млн. рублей.
В 2014 году объём бюджетных ассигнований на указанные цели значительно сокращён.
№ п/п
| Муниципальное образование (получатель бюджетных средств)
| Количество многодетных семей, обеспеченных земельными участками
| 2011 год
| 2012 год
| 2013 год
| 2014 год
| Всего за 2011-2014
| 1.
| г. Абакан
| 0
| 22
| 20
| 20
| 62
| 2.
| г. Абаза
| 0
| 28
| 0
| 0
| 28
| 3.
| г. Саяногорск
| 0
| 47
| 2
| 2
| 51
| 4.
| г. Сорск
| 0
| 19
| 17
| 22
| 58
| 5.
| г. Черногорск
| 5
| 255
| 125
| 4
| 389
| 6.
| Алтайский р-он
| 0
| 110
| 24
| 10
| 144
| 7.
| Аскизский р-он
| 0
| 68
| 186
| 50
| 304
| 8.
| Бейский р-он
| 0
| 28
| 35
| 11
| 74
| 9.
| Боградский р-он
| 0
| 11
| 10
| 14
| 35
| 10.
| Орджоникидзевский р-он
| 0
| 4
| 4
| 4
| 12
| 11.
| Таштыпский р-он
| 0
| 73
| 113
| 0
| 186
| 12.
| Усть-Абаканский р-он
| 0
| 153
| 64
| 5
| 222
| 13.
| Ширинский р-он
| 0
| 19
| 30
| 4
| 53
|
| ИТОГО
| 5
| 837
| 630
| 146
| 1618
|
| с. Зелёное Усть-Абаканского района (земли, находящиеся в собственности Российской Федерации)
| 0
| 0
| 800
| 1 271
| 2 071
|
| ВСЕГО
| 5
| 837
| 1 430
| 1 417
| 3 689
|
|