Выявлены следующие недостатки в деятельности структурных подразделений
Скачать 1.47 Mb.
|
3.2. Организация работы по оценке и реализации имущества должников В МРО по ИОВИД выявлены следующие нарушения установленных порядка и сроков реализации имущества должников: 1. По отдельным исполнительным производствам не выполнены требованиям п.2.3. совместного приказа от 25.07.2008 № 347/149 о порядке взаимодействия ФССП России и ФАУГИ по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Согласно требований данного пункта имущество передается судебным приставом-исполнителем в специализированную организацию для реализации по акту в течение 7 рабочих дней после принятия Росимуществом решения о реализации арестованного имущества самостоятельно либо через специализированную организацию. 2. Нарушаются требования п. 2.7., п. 2.8. совместного приказа от 25.07.2008 № 347/149, которые определяют, что если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, в день получения соответствующего уведомления от Росимущества судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%. 3. Не соблюдаются сроки утверждения отчетов о результатах реализации. 4. Оформление постановлений о передаче арестованного имущества на реализацию не соответствует требованиям нормативных актов. 5. В материалах исполнительных производств отсутствуют документы, сопутствующих процессу оценки. Эти недостатки явились причиной того, что о результатам работы за 8 месяцев 2010 года процент фактической реализации отделом не выполнен и составил 17,58% (контрольное значение показателя – 50%), степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов не выполнена и составила – 2,87% (контрольное значение показателя – 9%). В ходе контрольной проверки в Половинском РО СП проверки установлены единичные случаи нарушения действующих нормативно-правовых актов, регулирующих данное направление деятельности, в том числе: 1. Непринятие полного комплекса мер по обращению взыскания на имущество должников. 2. Не соблюдение срока передачи имущества на реализацию, 3. Оформление актов описи и ареста имущества должника, актов передачи имущества на реализацию не соответствует требованиям нормативных документов 3.3. Организация первоначальных розыскных мероприятий Проверка Альменевского РО СП выявила кардинальное изменение положения дел по линии организации и проведения первоначальных розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства в первом полугодии 2010 года по сравнению с 2009 годом. Если проверенные исполнительные производства, оконченные в 2009 году без исполнения, свидетельствуют о достаточно полном и качественном проведении розыскных мероприятий и отсутствие заведённых розыскных дел в подразделении может объясняться вполне высоким качеством работы по исполнительным производствам и небольшим количеством исполнительных производств, оконченных без исполнения, то проверенные исполнительные производства, находящиеся на момент проверки на исполнении, показали ряд существенных недостатков и нарушений в проведении первоначальных розыскных мероприятий. Одно из грубейших нарушений, выявленных по ряду исполнительных производств находящихся в производстве – отсутствие проведения, какой – либо работы по исполнительным производствам даже после 2-3 месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении, т.е., в материалах целого ряда исполнительных производств, какие либо другие документы, кроме постановления о возбуждении отсутствуют В результате проведенного анализа розыскной работы в МРО по ИОВИД следует отметить, что имеющаяся тенденция по линии розыскной работы имеет негативный характер. По состоянию на август 2010 года из 11 прекращенных розыскных дел лишь одно окончено результативно, установлено имущество, подлежащее описи и аресту. Проводимые в настоящее время в рамках розыскных дел мероприятия представляются бесперспективными, что также негативно скажется на показателях Отдела по линии розыскной работы. Общим недостатком по розыскным делам в МРО по ИОВИД является крайне низкое качество проводимых мероприятий, отсутствие инициативы и планомерности в розыскное работе. Работа судебного пристава - исполнителя по розыску Спирина И.К. по розыскным представляет собой не комплекс мероприятий, а отдельные логически не связанные действия по шаблонному плану розыскных мероприятий. Все справки о проведении отдельных розыскных мероприятий, приобщенные к розыскным делам, оформлены с грамматическими и орфографическими ошибками, при этом содержание текста свидетельствует об отсутствии понимания судебного пристава – исполнителя по розыску Спириным И.К. смысла и цели информации, изложенной в документе. В процессе получения объяснения от должника опрос производится в значительно усеченном варианте исключительно по одному – двум вопросам, при этом содержание информации, как правило, не отражает действительные обстоятельства возникшей задолженности, имущественное положение и иные значимые моменты. Одним из ключевых факторов, оказывающих существенное влияние на состояние и, в частности, на показатели розыскной работы в Отделе, является заведение розыскных дел не в силу реальной необходимости и в соответствии с требованиями совместных приказов и руководящих документов (в частности по постановлениям налоговых органов), а по инициативе судебного пристава-исполнителя. В ряде случаев судебный пристав-исполнитель инициатор розыска самостоятельно обращается к взыскателю с просьбой написать заявление о розыске. При условии, что ранее в рамках большинства исполнительных производств проведен достаточно широкий перечень мероприятий, направленных на отыскание имущества, полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, объявление должника и его имущества в розыск представляется не только нецелесообразным, но и заранее бесперспективным. Одной из основных причин низкого качества проводимых розыскных мероприятий является небольшой стаж работы судебного пристава - исполнителя Спирина И.К., наделенного полномочиями судебного пристава-исполнителя по розыску. Начальник отдела – старший судебный пристав Зарецкая И.А., этого обстоятельства в полной мере не учитывает, осуществляет недостаточный контроль по линии розыска. . 4. Организация работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Проверки организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, существенных недостатков не выявили, но в то же время установили, что в ряде структурных подразделений не отслеживается процесс своевременного обновления документации. Схема оповещения и сбора судебных приставов в Целинном РО СП не обновлена с учетом штатных изменений. В отчетах по результатам тренировок не прослеживается подробный разбор действий участников, не анализируются допущенные ошибки. В Половинском РО СП при планировании работы не учитывается подготовленный отделом организации ОУПДС «Примерный перечень мероприятий по линии ОУПДС», рекомендованный для использования при планировании и направленный в свое время во все территориальные подразделения. Хранящаяся в паспорте суда схема оповещения не обновлена. 5. Организация дознания и административной практики 5.1. Исполнение полномочий органа дознания В МРО по ИОВИД в результате выборочного изучения исполнительных производств и представленных таблиц по проверке исполнительных производств, по которым наложен арест на имущество, выявлены недостатки, а именно: в таблицах не указаны номера сводных производств, только по 3-м исполнительным производствам из числа изученных в указаниях старшего судебного пристава указан срок исполнения, отсутствуют указания об истребовании судебных решений, учредительных документов в отношении юридических лиц, о направлении запросов в ИФНС об открытии расчетных счетов, движении денежных средств по счетам с момента возбуждения исполнительного производства, о получении информации у взыскателя. При наличии в указаниях требований о проверке имущественного положения должников не конкретизированы исполнительные действия, направленные на выявление скрытых доходов должника с учетом специфики его деятельности, не во всех исполнительных производствах имеются указания о проверке кассы предприятия-должника и применении к должникам, не исполняющим требования судебного пристава-исполнителя, мер административного воздействия. Проведено выборочное изучение 12 исполнительных производств, находящихся на принудительном исполнении, возбужденных на основании судебных решений в отношении юридических и физических лиц с суммой взыскания более 1500 000 руб. При этом установлено, что судебными приставами-исполнителями не в полном объеме к должникам применяется комплекс мер принудительного характера, рекомендованный разработанным алгоритмом применения судебными приставами-исполнителями мер принудительного исполнения в отношении должников, при получении объяснений с должников не выясняется ряд вопросов, необходимых для решения вопроса о постановке исполнительного производства на контроль в качестве перспективного для возбуждения уголовного дела, недостаточно активно ведется работа по розыску имущества должников и их скрытых доходов. В ходе выборочной проверки 34 исполнительных производств в Шадринском МРО СП на предмет выявления преступлений, предусмотренных ст.ст. 315, 177 УК РФ, выявлены недоработки судебных приставов-исполнителей и слабое взаимодействие их с дознавателями отдела при работе по исполнительным производствам. По исполнительным производствам, возбужденным в отношении юридических лиц, продолжается практика собственноручного написания объяснений должниками, в связи с чем, объяснения являются поверхностными, бессодержательными, не даются полные ответы на поставленные вопросы. Кроме того, по исполнительным производствам по взысканию заработной платы отсутствует работа со взыскателями, адреса должников - юридических лиц проверяются не по всем исполнительным производствам, меры по установлению местонахождения руководителя организации-должника принимаются не в полном объеме. В ходе контрольной проверки в Половинском РО СП выборочно изучены исполнительные производства по алиментным обязательствам с целью установления перспективных для привлечения должников к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. По всем без исключения изученным исполнительным производствам имеются предупреждения должникам об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, объяснения должников. Однако установлены недоработки судебного пристава – исполнителя, общими из которых являются: отсутствие запросов в администрации сельсоветов по месту проживания должников о наличии вакантных рабочих мест, куда должник при желании мог трудоустроиться. 5.2. Исполнение полномочий административной юрисдикции В Шадринском РО СП постановления об административном правонарушении с вынесением устного замечания судебными приставами-исполнителями выносятся не по образцу. В Половинском РО СП при выявлении административного правонарушения в суде, одновременно с протоколом об административном правонарушении, судебным приставом по ОУПДС пишется рапорт на имя начальника отдела, в котором более подробно отражаются обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. На рапорте начальник отдела ошибочно ставит резолюцию: «для составления протокола», но административный протокол уже составлен, целесообразно на рапорте накладывать визу о приобщении рапорта к материалам об административном правонарушении. 5.3. Соблюдение учетно-регистрационной дисциплины В Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) в МРО по ИОВИД графы 2, 5 и 7 заполняются не в соответствии с образцами. Так, в графе 2 при поступлении заявления по почте не указывается входящий номер и дата; в графу 5 ошибочно вносятся: «Заявление взыскателя поступило в отдел, зарегистрировано во входящей корреспонденции» или «Преступление выявлено СПИ, подготовлен рапорт»; в графе 7 не указывается расшифровка подписи лица кому поручено исполнение. В Шадринском МРО СП КУСП ведется небрежно, имеются исправления, текст переносится в соседнюю графу, ряд граф заполняется неполно и не по образцу. Так, в регистрационной записи от 20.07.2010 по заявлению Пайвина А.И. в графах 2 и 3 не указано каким образом поступило заявление в отдел, нет ни входящего регистрационного номера, нет и отметки о выдаче талона-уведомления. В графе 6 нет записи о докладе начальнику отдела. В графе 7 нет даты получения заявления исполнителем. В графу 8 внесены записи не относящиеся к срокам рассмотрения заявления. Проверка ведения Книги выдачи талонов - уведомлений показала, что дознавателями нарушается порядок регистрации талонов-уведомлений, порядковый номер регистрации выдачи талонов-уведомлений заявителям ведется не с начала текущего года, а продолжается с прошлого года. В Журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела неполно заполняются графы 6 и 7, совсем не заполняется графа 8. В нарушение п. 1.1.2. Положения об организации процессуального контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России от 16.02.2010 № 66, ведение указанных учетных документов, кроме КУСП, начальником отдела не проверяется, записей о ежемесячных проверках в них нет. 6. Организация работы с обращениями граждан и юридических лиц В КГО СП № 3 выявлены единичные случаи нарушения срока рассмотрения обращения, установленного начальником отдела. Выявлен случай, когда тип обращения определен не верно, обращение снято с контроля раньше, чем ответ направлен заявителю. При этом выявлены следующие недостатки: В отделе в удовлетворении 9 жалоб, поданных в порядке подчиненности, было отказано, вместе с тем во всех постановлениях об отказе в удовлетворении жалобы по существу указана ссылка на ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве». В то время, когда должна быть указана ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве». В Половинском РО СП согласно контрольным карточкам, сроки ответов на обращения продолжают устанавливаться не верно. В ходе проверки выявлен факт ненаправления ответа на обращение о проверке бухгалтерии ООО «Строй-спец-экспо». В качестве ответа на обращение судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 33 Закона №229-ФЗ вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Сотрудниками отела в нарушение п.11 Инструкции №126 неверно указывается исполнитель служебного письма (исполнитель либо не указывается вообще, либо в левом нижнем углу документа, либо на отдельном листе). В ходе проверки выявлены недостатки в оформлении служебных писем (ответов на обращения), допускается 12 размер шрифта, выделения полужирным шрифтом в тексте, некорректно формулируется официальное обращение к адресату – «Уважаемый Ермолаеву Ю.Н.!» В нарушение пункта 5.4. Инструкции №265 ответы на ряд обращений подписаны не начальником Отдела. В нарушение п.4 ст.10 Закона №59-ФЗ ответ на обращение Летуновского Ю.М. направлен не по почтовому адресу заявителя, а в адрес ОАО «АК «Корвет». Обращение Акопян Е.В. рассмотрено не полно, а именно не установлено, поступил ли в бухгалтерию предприятия по месту работы должника исполнительный документ, направленный в 2008 году, производятся ли удержания. Ответ заявителю направлен формально. В ряде случаев допускается нарушение контрольных сроков подготовки ответов, установленных начальником Отдела. В КГО СП № 4 в соответствии с п. 2.12 раздела 2 Инструкции №265 заявления, ходатайства граждан – сторон исполнительного производства, поступающие в структурные подразделения Управления, которое влияет на динамику исполнительного производства (сообщение о должнике, месте его нахождения, имущественном положении, смене фамилии взыскателя, смене местожительства, в также запросы о ходе совершения исполнительных действий, о выдаче справок о задолженности по алиментам и т.д.), регистрируются в установленном порядке в журнале регистрации обращений граждан. Номенклатурное дело (производство) по таким обращениям не заводится. Статистические карточки не оформляются. Обращения приобщаются к материалам соответствующего исполнительного производства. Копии ответов на обращения сторон исполнительного производства, требующие ответа, хранятся в материалах исполнительного производства. 7. Организация и состояние делопроизводства Недостатки в организации и состоянии делопроизводства обусловлены большим объемом поступающих и отправляемых документов. В КГО СП № 3 выявлены следующие недостатки: - при регистрации внутренних документов (служебных записок) в электронной базе не указываются резолюции начальника отдела и не передаются исполнителям под роспись; - за очень большое количество поступающих документов в книгах регистрации и книгах учета нет дат получения документов исполнителями; - ошибочно во входящей корреспонденции зарегистрированы обращения граждан, соответствии с п. 2.4. Инструкции № 265 такие документы передаются по реестрам; - в нарушение пп. 4 и 5 п. 48 Инструкции по делопроизводству при учете факсов не указывается исходящий номер и дата поступающего документа, не всегда указан корреспондент и при получении факсов исполнители не указывают даты получения; - содержание некоторых исходящих документов очень краткое (о направлении материалов, о направлении ответа, о возвращении постановления); - в нарушении п. 50 Инструкции по делопроизводству часть ответов на обращения граждан ошибочно зарегистрированы в книге регистрации исходящей корреспонденции; - документы, отправляемые факсимильной связью, не проходят регистрацию в книге регистрации исходящей корреспонденции; в журнале учета документов, отправляемых факсимильной связью адресат прописан не четко (Шумиха, Тюмень, либо просто указан телефон); - сведения об объеме документооборота, предоставляемые в аппарат управления Управления, по графе «Входящие документы» не соответствуют учетным формам; - в нарушении ст. 118 Инструкции по делопроизводству постановления должностных лиц службы, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, регистрируются в отдельном документопотоке в электронной базе, а не в журнале регистрации постановлений, и журнал формируется путем распечатывания перечня зарегистрированных в течение дня постановлений, который не соответствует форме, установленной Инструкцией №126; - исполнительные документы, возвращенные после полного удержания из бухгалтерий (по исполнительным производствам, оконченным до 01.02.2008) не регистрируются во входящей корреспонденции, а только учитываются в книге учета исполнительных документов, возвращенных из бухгалтерий после полного удержания (по исполнительным производствам, оконченным до 01.02.2008) и без резолюций начальника Отдела откладываются на хранение; - при выдаче печатей и штампов в Журнале учета выдачи получатели не указывают дату получения, отметка о возврате печатей (штампов) стоит в примечании, а не в графе 7 (отметка о возврате печати (штампа); - 5 металлических печатей на учет не взяты. В Сафакулевском РО СП установлено: - исходящие (реквизиты: угловой штамп, адресат, приложение, подпись) документы оформляются с нарушением Инструкции по делопроизводству и неправильно оформленные подписываются начальником Отдела; - в нарушение пп. 11 п. 48 Инструкции по делопроизводству при регистрации входящих документов в журнал регистрации не заносятся резолюции начальника отдела; - в нарушение п. 167 Инструкции по делопроизводству книга учета исполнительных документов ежедневно не распечатывается, о чем говорят автоматически сформированные отметки об исполнении; - в дела помещаются документы не в соответствии с названием дела по номенклатуре, в номенклатурных делах за 2010 год помещены документы за 2009 год, которые поступили в отдел в 2010 году; - в нарушение п. 85 Инструкции по делопроизводству при оформлении контрольных карточек в поле «отметка об исполнении» нет виз исполнителей (подписи и расшифровки подписи); - в нарушение п. 89 Инструкции по делопроизводству на обращениях граждан, представителей юридических лиц отсутствует резолюция начальника Отдела об определении срока исполнения; - исполнитель не указывает свои инициалы и фамилию, номер служебного телефона и регистрационный номер документа регистрации исходящих документов; в ответах на обращения юридических лиц нет данных исполнителя. - в нарушение п. 168 Инструкции по делопроизводству на обложке номенклатурного дела «Зональная книга учета исполнительных производств» не указывается зональный индекс участка; - в нарушение п. 144 Инструкции по делопроизводству журнал выдачи бланков писем и постановлений с воспроизведением Государственного герба РФ не ведется, (бланки выдаются без росписи и отметок в журнале); - в нарушение п. 49, п.50 Инструкции по делопроизводству ответы на обращения граждан, которые отправляются почтой, проходят двойную регистрацию (в журнале ответов на обращения граждан и в книге регистрации исходящей корреспонденции); - в нарушение пп. 4, п. 158 Инструкции по делопроизводству при формировании дел документы подшиваются по принципу ответ – запрос, а необходимо запрос-ответ; - возвращенная местным отделением связи заказная корреспонденция передается сотрудникам не по реестру; - не соблюдается п. 36 Инструкции по делопроизводству в ответах на обращения представителей юридических лиц отсутствует обращение к заявителю, состоящее из имени и отчества; - не соблюдается п. 120 Инструкции по делопроизводству, а именно копии постановлений направляются в адрес заявителей без сопроводительного письма. В КГО СП № 4 выявлено, что: - при регистрации внутренних документов (служебных записок) в электронной базе не указываются резолюции начальника Отдела и не передаются исполнителям под роспись; - в нарушении ст. 118 Инструкции по делопроизводству постановления должностных лиц службы, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, регистрируются в отдельном документопотоке в электронной базе, а не в журнале регистрации постановлений, и журнал формируется путем распечатывания перечня зарегистрированных в течение дня постановлений, который не соответствует форме, установленной Инструкцией №126; - в нарушении п. 2.3. Инструкции № 265 дубликаты, повторные обращения, отзывы обращений граждан регистрируются под разными номерами. 8. Состояние бухгалтерского учета и отчетности Проведение проверок соответствия оформления квитанционных книжек требованиям Инструкции «О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов", утвержденной приказом МЮ РФ и МФ РФ от 25.01.2008 №11/15н (далее Инструкция) выявила нарушение п. 5 Инструкции в Альменевском, Варгашинском, Далматовском, Половинском, Щучанском, Юргамышском РО СП; нарушение п.6 Инструкции в МРО по ИОВИД, Варгашинском, Половинском, Целинном, Щучанском, Юргамышском РО СП, КГО СП № 5. Выявлены случаи нарушения пятидневного срока перечисления денежных средств, установленного п.9. Инструкции «О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" в МРО по ИОВИД, Альменевском, Далматовском, Половинском, Целинном, Щучанском, Юргамышском РО СП, КГО СП № 5. Выявлены случаи несвоевременного перечисления исполнительского сбора в федеральный бюджет в МРО по ИОВИД, Альменевском, Далматовском, Половинском, Мишкинском, Целинном, Юргамышском РО СП, КГО СП № 5. Выявлен случай несвоевременной сдачи наличных денежных средств, изъятых у должника в процессе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, специалисту по ведению депозитного счета в Альменевском, Далматовском, Половинском, Щучанском, КГО СП № 5. Установлены случаи несвоевременного внесения наличных денежных средств на счет подразделения специалистом по ведению депозитного счета в Варгашинском, Половинском, Мишкинском, Юргамышском РО СП. В Юргамышском РО СП установлены случаи несоответствия даты зачисления денежных средств на счет отдела дате их перечисления. В Мишкинском РО СП результате сверки за июль 2010г. выявлено, что поступившие 21.07.2010г. денежные средства в сумме 100,00 руб. от должника Анатолия Ивановича Фролова в пользу УВД Курганской области перечислены платежным поручением от 22.07.2010 № 3085 как административный штраф УВД Курганской области с А.В. Распопова; - по исполнительному производству, возбужденному в отношении А.М. Румянцева о взыскании денежных средств в сумме 500,00 руб. в пользу ОМ «Первомайский», взысканы денежные средства в сумме 500,00 руб., однако перечислены как административный штраф в пользу УГИБДД УВД по Курганской области; - в материалах исполнительных производств алименты с Хрипунова В.Н. в пользу С.Е.Кульпиной и алименты с Коротыгина А.В. в пользу Коротыгиной Т.А. отсутствуют реквизиты взыскателей. В Петуховском РО СП: - по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа выданного Мировым судом Куртамышского судебного участка №14, с должника Власова Евгения Александровича в пользу Власовой Яны Юрьевны взыскана госпошлина в сумме 200,00 руб. При перечислении госпошлины в платежном поручении указаны реквизиты налоговой службы, вместо данных физического лица; - с должника Акимова Е.Л. взыскана госпошлина в сумме 50,00 руб. и перечислена по двум платежным поручениям, таким образом, излишне перечислена госпошлина в сумме 50,00 руб. В результате проверок 39 исполнительных производств в Альменевском РО СП установлено, что по 10 исполнительным производствам взыскана основная сумма долга, но исполнительский сбор не взыскан, с одного должника излишне взыскана сумма денежных средств. Не смотря на большое количество выявленных недостатков отмечается положительная динамика в деятельности ряда отделов. Значительно вырос уровень и качество работы практически по всем направлениям деятельности в Половинском РО СП. Комиссией по проведению инспекционной проверки Куртамышского РО СП отмечено, что организация контроля руководством одела способствует эффективной работе судебных приставов-исполнителей, осуществление необходимого контроля за работой отдела по линии исполнительного производства всегда закрепляется документально. Комиссией по проверке Сафакулевского РО СП по линии розыска отмечено, что в работе по исполнительным производствам, практикуется обязательный выезд по месту жительства, регистрации должника, при этом судебными приставами – исполнителями проводится беседа с должником, выясняется причина образования задолженности, намерен ли должник ее погашать, приводятся убедительные доводы, зачастую побуждающие должника к оплате задолженности. Запросы в регистрирующие органы направляются обосновано, в случае, когда это действительно необходимо. Письменные объяснения отбираются у должников в случае большой суммы задолженности. Руководители организаций-должников, лица, имеющие задолженность по алиментным обязательствам, опрашиваются в обязательном порядке. Установлены доверительные отношения с гражданами, способствующие получению необходимой информации о должниках, их имущественном положении, что во многих случаях способствует погашению задолженности. IV квартал 1. Организационно-управленческая деятельность Несмотря на то, что в обзорах по результатам проверок деятельности структурных подразделений и отделов аппарата управления Управления неоднократно указывалось, что остается низким качество изучения документов, излагающих требования к организационно-управленческой деятельности (приказы, распоряжения, методические рекомендации, обзоры, аналитические справки, итоговые справки по результатам проверок), в отдельных структурных подразделениях данный недостаток по-прежнему повторяется. Так, в Макушинском РО СП, не на всех документах имеются резолюции начальника отдела, в листах ознакомления дата ознакомления ставится общая для всех сотрудников, а не для каждого раздельно. Напротив Ф.И.О. сотрудника, находящегося в отпуске делается отметка ручкой – отпуск, т.е. не предполагается его ознакомление с документами. Документы аналитического, методического характера отрабатываются в Отделе не в полном объеме. Так, например, поступившие в Отдел в 2010 году электронной почтой Обзор по результатам проверок деятельности структурных подразделений и отделов аппарата управления УФССП России по Курганской области за 2009 год, Обзор анализа деятельности и практики проведения оперативных совещаний по итогам 2009 года в структурных подразделениях Управления, информационное письмо Управления от 20.01.2010 № 37-11/560 ВМ «О ходе исполнения приказа ФССП России от 27.03.2009 № 73 «О внесении изменений в решение коллегии Федеральной службы судебных приставов от 19.02.2009 «Об итогах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2008 году и задачах на 2009 год», объявленное приказом ФССП России от 03 марта 2009 года № 37-11/560 ВМ «Об объявлении решения коллегии Федеральной службы судебных приставов» не зарегистрированы в журнале входящей электронной корреспонденции, с личным составом Отдела не изучались. Большинство документов аналитического методического характера по организационно-управленческой деятельности требовалось изучить на дополнительных занятиях по служебной подготовке. Однако раздела о проведении дополнительных занятий в журнале служебной подготовки нет, а только имеется часть планов проведения дополнительных занятий. В Макушинском РО СП в аналитической справке по итогам работы за 2009 год не указано, что отделом не выполнен плановый показатель по взысканию штрафов специально уполномоченных органов, подраздел по розыску должников и их имущества не является составной частью раздела организации исполнительного производства, при наличии достаточно большого положительного опыта работы по организации дознания и административной практики, анализ работы по данному направлению вмещается в пять строчек. В разделе «Состояние учета средств, поступивших во временное распоряжение районного отдела», перечислены все нормативные документы, которыми определено данное направление деятельности, а конкретного анализа по данному направлению деятельности нет В разделе «Исполнительская дисциплина» дается ссылка на приказ № 291 от 03.07.2009 (приложение № 4 Положение о подведении итогов работы структурных подразделений Управления по состоянию исполнительской дисциплины, которое утратило силу 26.12.2008). |
Похожие:
 | Пм 03 Организация деятельности структурных подразделений при выполнении строительно-монтажных работ, эксплуатации и реконструкции... | | Сгту проф. Ловцову Н. И. об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений сгту и его филиалов при осуществлении... |
| ПМ. 03 Организация деятельности структурных подразделений аптеки и руководство аптечной организацией при отсутствии специалиста | | Министерства, должностных лиц территориальных структурных подразделений Министерства либо государственных гражданских служащих Московской... |
| В настоящих методических рекомендациях изложены основные подходы и порядок составления и утверждения штатных расписаний структурных... |  | Анализ деятельности структурных подразделений мбоу дод цдт за 2012-2013 учебный год |
| Оно содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках... | | Мдк03. 01. Организация деятельности структурных подразделений при выполнении смр, эксплуатации, ремонте и реконструкции зданий и... |
| ПМ. 03. Организация деятельности структурных подразделений аптеки и руководство аптечной организации при отсутствии специалиста с... | | ПМ. 03. Организация деятельности структурных подразделений аптеки и руководство аптечной организации при отсутствии специалиста с... |