В связи с реализацией международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах и документацией по международным группам компаний
Скачать 1.74 Mb.
|
| 90 | Срок предоставления уведомления об участии в международной группе (проектируемый п. 2 ст. 10516-1НК РФ) | Ассоциация европейского бизнеса | Невозможно определить, по состоянию на какую дату необходимо определять факт участия в международной группе. Предлагается рассмотреть возможность уточнить формулировку, например, следующим образом: «2. Уведомление об участии в международной группе представляется в срок не позднее 20 сентября каждого календарного года, следующего за отчетным финансовым годом.». | Учтено концептуально | | |
| ПАО «ГМК «Норильский никель» | В целях снижения административной нагрузки на бизнес предлагается установить, что обязанность представления уведомления об участии в международной группе в очередном году не возникает, если сведения, содержащиеся в ранее представленном уведомлении, не изменились. В случае изменения сведений, содержащихся в ранее представленном уведомлении об участии в международной группе, представляется новое уведомление об участии в международной группе не позднее 3 месяцев с даты изменения таких сведений. | Не учтено | Не соответствует модельному тексту по страновым отчетам | |||
| 91 | Сроки подачи уведомления об участии в международной группе компаний | ПАО Газпром | Консолидированная финансовая отчетность считается окончательной после её утверждения Советом директоров. Обычно, утверждение отчетности осуществляется в июле. Соответственно, сформированный и утвержденный периметр международной группы компаний по состоянию на март месяц отсутствует. Данный периметр будет окончательно сформирован в только июле месяце. С учетом указанного, а также размера международной группы Газпром после формирования периметра группы требуется время на подготовку уведомления об участии в международной группе компаний. В связи с изложенным предлагаем увеличить срок для подготовки и представления указанного уведомления (в предыдущей версии законопроекта был указан срок – до 20 сентября). Абзац 27 пункта 7 статьи 1 изложить в следующей редакции: «Статья 10516-2. Представление уведомлений об участии в международной группе компаний … 3. Уведомление об участии в международной группе компаний представляется не позднее | Учтено концептуально | | |
| 92 | Источники информации, содержащиеся в межстрановой отчетности | Ассоциация европейского бизнеса | (а) Положение не предусматривает, на базе каких источников группы вправе заполнять межстрановую отчетность. Рекомендации ОЭСР, наоборот, подчеркивают, что группы; вправе использовать различные источники при условии, однако, их последовательного применения. Также ОЭСР рекомендует, чтобы не вводилось требование об обязательной сверке (reconciliation) данных, полученных из разных источников, с данными консолидированной отчетности. Предлагается позволить группам использовать для подготовки межстрановой отчетности различные источники информации (например, данные консолидированной отчетности, данные из финансовых отчетов компаний группы, составленных по национальным стандартам бухгалтерского учета, данные управленческой отчетности) при условии, что они применяются последовательно. При переходе на использование новых источников данных для подготовки межстрановой отчетности, налогоплательщик должен объяснить причины такого перехода. Также предусмотреть отсутствие необходимости сводить межстрановой отчет к данным консолидированной отчетности, тем самым приняв во внимание рекомендации ОЭСР. | Учтено концептулаьно | | |
| (б) Положение однозначно не определяет период, данные за который должна включать в себя межстрановую отчетность. Предлагается предусмотреть, что данные предоставляются за финансовый год (данные о доходах, суммах налогов и проч.) либо на конец финансового года (данные о размере капитала и активов). | Учтено | | ||||
| (в) положение однозначно не предусматривает, в какой валюте следует составлять межстрановую отчетность (в рублях или в валюте, в которой составляется консолидированная отчетность). Согласно рекомендациям ОЭСР, межстрановая отчетность должна составляться в валюте консолидированной отчетности. Предлагается разрешить этот вопрос на уровне данного закона либо формата межстрановой отчетности. | Учтено | | ||||
| (г) Положение не предусматривает, должна ли отчетность составляться только на русском языке, либо ее можно предоставить на иностранном языке. ОЭСР оставляет этот вопрос на усмотрение национального законодательства. Предлагается разрешить этот вопрос на уровне данного закона либо формата межстрановой отчетности. | Учтено | | ||||
| ПАО «ГМК «Норильский никель» | В проектируемой статье 10516-2 НК РФ предлагается установить, что по выбору налогоплательщика источником представляемой информации может являться: информация, используемая для целей составления консолидированной финансовой отчетности; данные отчетности, составленной на основании правил ведения бухгалтерского учета, применимых в государствах (территориях), налоговыми резидентами которых являются участники международной группы (при этом данные отчетности должны быть конвертированы в российские рубли по среднегодовому курсу за отчётный финансовый год); управленческая отчётность. Также предлагается уточнить, что при подготовке информации не принимаются во внимание различия в принципах ведения бухгалтерского учёта государствах (территориях), налоговыми резидентами которых являются участники международной группы. | Учтено концептуально | | |||
| 93 | Дублирующая информация о страновых сведениях | ПАО «Газпром» | Пункт 4 статьи 10516-1 является излишним, поскольку дублирует перечень сведений, содержащихся в глобальной, национальной документациях и страновом отчете. Предлагается удалить его. | Не учтено | Проектируемый пункт 4 статьи 10516-1 НК РФ содержит общие нормы в отношении страновых сведений. С целью избежания неоднозначного толкования состава правонарушения при применении штрафных санкций, изменен подход к составу правонарушения (не за страновые сведения в целом, а за конкретный документ, входящий в состав страновых сведений, - страновой отчет). | |
| 94 | Дублирующие положения по представлению документации (проектируемые пункты 1 и 7 статьи 10515 НК РФ, ст. 10516-3 НК РФ) | ПАО «Газпром» | Предлагаемая законопроектом редакция пункта 7 статьи 10515 обязывает налогоплательщиков, являющихся участниками международных групп компаний, представлять национальную документацию в отношении внешнеэкономических контролируемых сделок. При этом информация, содержащаяся в национальной документации, дублирует информацию, содержащуюся в документации в целях налогового контроля. В связи с этим пункт 4 статьи 10515 НК РФ предлагается скорректировать с целью недопущения дублирования обязанностей для участников международных групп компаний. 2. В пункт 7 статьи 10515 предлагается внести техническую правку (по аналогии c пунктом 1 статьи 10515 НК РФ). Предлагается: В пункт 6 статьи 1 внести следующие изменения: а) дополнить новым подпунктом «б» следующего содержания: «б) пункт 4 статьи 10515 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) при осуществлении сделок, в отношении которых в соответствии с главой 144-1 настоящего Кодекса предусмотрено представление национальной документации.» б) подпункт «б» считать подпунктом «в», в абзаце 2 которого слова «обязаны представлять» заменить словом «представляют», слова «налоговый орган» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.» | Учтено концептуально | | |
| 95 | Перечень сведений, отражаемых в уведомлении об участии в международной группе (проектируемый пп. 4 п. 4 ст. 10516-1НК РФ) | Ассоциация европейского бизнеса | У зарубежных участников группы могут отсутствовать формальные письменные документы, подтверждающие права уполномоченного участника международной группы на подготовку и представление межстрановой отчетности. Предлагается учесть указанную сложность и, по возможности, смягчить формулировку, например, предложив указывать «основания, на которых уполномоченный участник осуществляет подготовку и представление межстрановой отчетности». | Учтено концептуально | | |
| 96 | Перечень сведений, отражаемых в уведомлении об участии в международной группе (проектируемый пп. 4 п. 4 ст. 10516-1НК РФ) | ПАО «ГМК «Норильский никель» | Представляется целесообразным предусмотреть следующие уточнения: 2) сумму прибыли (убытка) до налогообложения (за исключением дивидендов, полученных от участия в дочерних обществах); 5) размер уставного капитала (объявленного акционерного капитала), включая добавочный капитал; 7) численность работников, включая лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от его имени; Данное уточнение необходимо в связи с тем, что во многих юрисдикциях неоднозначно решается вопрос об отнесении указанных лиц к числу работников. | Не учтено | Является предметом приказа ФНС России | |
| 97 | Исключения для представления страновых сведений | ПАО «Роснефть» | В соответствии с Указом Президента РФ от 11.09.2012 № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» если у дочернего общества российского предприятия, отнесенного к стратегическим, возникает обязанность по предоставлению странового отчета в иностранные налоговые органы, необходимо получить предварительное согласование от уполномоченного органа исполнительной власти в отношении такого предоставления. В то же время, такое согласование формально не требуется при предоставлении странового отчета в налоговые органы РФ. Принимая во внимание, что страновые отчеты будут передаваться налоговыми органами РФ иностранным налоговым органам в рамках автоматического обмена страновыми отчетами, предлагается предусмотреть соответствующую процедуру предварительного согласования в отношении такого обмена 7) дополнить главой 144-1 следующего содержания: «Глава 144-1. Представление в налоговые органы документации по международным группам компаний … Статья 10516-3. Общие положения о представлении страновых сведений по международным группам компаний … 5. Страновые сведения, содержащие информацию, составляющую государственную тайну, и (или) информацию, прямо и (или) косвенно, свидетельствующую о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в части, не содержащей информации, составляющей государственную тайну, и (или) информации, прямо и (или) косвенно, свидетельствующей о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, имеет право передавать в рамках международного обмена страновые отчеты в отношении международных групп, участники которых включены в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ», только при условии получения соответствующего предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 11.09.2012 № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности»» | Учтено концептуально | | |
| 98 | Исключения для представления страновых сведений (проектируемый п. 5 ст. 10516-3 НК РФ) | ПАО «Газпром» | Указом Президента РФ от 11.09.2012 № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» установлено, что ОАО, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ (Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009) и их дочерние хозяйственные общества в случае предъявления к ним требований со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля, предоставляют этим органам, организациям и объединениям информацию, касающуюся своей деятельности только с предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации. Соответственно, предоставляемые в общем порядке страновые сведения не должны содержать информацию, касающуюся деятельности стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ. 5. Страновые сведения, содержащие информацию, составляющую государственную тайну, коммерческую тайну стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, и (или) информацию, прямо и (или) косвенно, свидетельствующую о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в части, не содержащей информации, составляющей государственную тайну, коммерческую тайну стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, включенных в соответствующий перечень, и (или) информации, прямо и (или) косвенно, свидетельствующей о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами. | Учтено концептуально | | |
| 99 | Условие освобождения участника международной группы от представления странового отчета (проектируемый п. 6 ст. 10516-3 НК РФ) | ПАО «Газпром» | Абзац 5 подпункта 2 пункта 6 статьи 10516-3 исключен, поскольку законодательством зарубежных государств может быть не предусмотрено представление уведомления об участнике, на которого материнской компанией возложена обязанность по представлению странового отчета. Например, законодательством Великобритании такое уведомление не предусмотрено. Следовательно, условия абзаца 5 подпункта 2 пункта 6 статьи 10516-3 будут считаться не выполненными, и у российских участников такой международной группы компаний возникнет обязанность по представлению странового отчета, несмотря на его представление уполномоченным участником международной группы компаний. 6. Налогоплательщик, являющийся участником международной группы компаний и представивший в соответствии с настоящим Кодексом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, уведомление об участии в этой группе, вправе не представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, страновой отчет по этой группе в следующих случаях: … 2) налогоплательщик является участником международной группы компаний, материнская компания или уполномоченный участник которой признаются налоговым резидентом иностранного государства (территории), в отношении которого соблюдаются все следующие условия: законодательством такого государства (территории) установлена обязанность представлять в компетентные органы страновой отчет, содержащий информацию, аналогичную предусмотренной пунктом 1 статьи 10516-6 настоящего Кодекса; такое государство (территория) является участником действующего международного договора Российской Федерации по автоматическому обмену страновыми отчетами, на конец периода, указанного в пункте 3 настоящей статьи для представления странового отчета за соответствующий финансовый год; такое государство (территория) не включено в перечень государств (территорий), допускающих систематическое неисполнение обязательств по автоматическому обмену страновыми отчетами, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов | Учтено концептуально | | |
| 100 | Сроки представления глобальной документации | ПАО «Роснефть» | Статья 1, пункт 8 Срок предоставление глобальной документации отличается от указанного в статье 10517. Рекомендуем устранить данное противоречие. 8) пункт 6 статьи 10517 изложить в следующей редакции: «6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, вправе направить налогоплательщику в порядке, предусмотренном пунктами 1, 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса, требование о представлении документации, предусмотренной статьей 10515 настоящего Кодекса, в отношении проверяемой сделки (группы однородных сделок), а также глобальной документации, предусмотренной статей 10516-4 настоящего Кодекса. Истребуемая в соответствии с настоящим пунктом документация представляется налогоплательщиком в течение | Не учтено | Концептуально изменен подход к представлению глобальной и национальной документации, в связи с чем указанное предложение не учтено | |
| 101 | Содержание глобальной документации (проектируемая статья 10516-4 НК РФ) | ПАО «Газпром» | 2. Консолидированная финансовая отчетность, как правило, размещается на официальных сайтах компаний в общем доступе. В этой связи приложение её к глобальной документации представляется излишним. консолидированная финансовая отчетность за последний финансовый год либо указание на ресурс, в котором официально размещена в общем доступе консолидированная финансовая отчетность международной группы компаний; | Учтено частично | Не учтено предложение об альтернативном указании на ресурс, в котором размещена в общем доступе консолидированная отчетность, так как такое предложение затрудняет налоговое администрирование и такая ссылка не может служить подтверждением. | |
| 102 | Форма и формат представления глобальной и национальной документации по требованию налогового органа (проектируемый п. 4 ст. 10516-3 НК РФ) | ПАО «Газпром» | Поправка в пункт 4 статьи 10516-3 обусловлена тем фактом, что глобальная и национальная документации составляются в произвольной форме. 4. Страновые сведения представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, по установленным формам (форматам) в электронной форме, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Форма (формат) странового отчета, а также порядок заполнения формы и порядок представления странового отчета в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. | |||
Похожие:
 | «В цифровом формате». Практика обмена информацией в РФ соответствует международным стандартам | | Прототип автоматизированной системы межведомственного обмена информацией о персональных данных |
| ... | | ... |
 | Современные методы электронного обмена информацией на примере конфигурации «Бухгалтерский и налоговый учет», редакция 3 (управляемое... | | Протокол обмена информацией при осуществлении переводов: http- и email-уведомления |
| Разработка системы (рамки) базовых компетенций в области финансовой грамотности на основе анализа международного опыта | | Разработка системы (рамки) базовых компетенций в области финансовой грамотности на основе анализа международного опыта |
| Автоматическая обработка данных (adp) для обмена информацией в системе кодификации нато | | При выявлении заводского брака детали, претензии, в зависимости от гарантийных обязательств поставщика по разным группам товаров,... |