Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области
Скачать 1.99 Mb.
|
2.4. Динамика и тенденции соблюдения трудового права и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Так, по результатам проведенных 1339 проверок государственными инспекторами труда за 1квартал 2010 года выдано 1086 предписаний на устранение 9553 нарушений, из которых количество нарушений, устраненных в установленные сроки, составляет 5127 (53,66%). Количество нарушений, срок которых еще не закончился – 4419 (46,25%). В организациях, которые проверялись ранее, наблюдается динамика по уменьшению нарушений трудового законодательства. В организациях, проверяемых впервые, количество выявленных нарушений снижено незначительно. Анализ мероприятий по надзору показывает, что по сравнению с 1 кварталом 2009 года произошло снижение показателей. Это, отчасти, связано с тем, что увеличилось количество поступающих в инспекцию жалоб и других обращений граждан, при рассмотрении которых необходимо соблюдать установленную законом процедуру и сроки рассмотрения. В связи с введением Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» усложнилась процедура проведения мероприятий по контролю. По сравнению с 1 кварталом 2009 года численность государственных инспекторов труда уменьшилась на 5 человек, из них сокращено в 2009 году 4 штатные единицы. Фактическая численность работников составляет 127 человек, из них госинспекторов труда 111 человек. В условиях сокращения штатов на Гострудинспекцию возложены дополнительные функции: информирования; консультирования; разрешения коллективных трудовых споров; учету сведений о заключенных трудовых договорах с иностранными работниками; учету материалов по аттестации рабочих мест; мониторинг условий и охраны труда; администрирования бюджетных поступлений в соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ. Увеличилось количество целевых проверок по вопросам оплаты труда. Проверки в организациях, имеющих задолженность по заработной плате проводятся совместно с органами прокуратуры. В тоже время улучшилось качество проверок. Так, если сравнивать соотношение выданных предписаний к количеству проверок, в 1 квартале 2009 года оно составило 71,36%, а в 1 квартале 2010 года уже 81,55%. То есть количество проверок закончившихся выдачей предписаний увеличилось на 10,19%. 2.5. Анализ совместной работы с правоохранительными и другими органами надзора и контроля (число проверок и наименование органов надзора и контроля) Государственные инспекторы труда при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда практикуют проведение совместных проверок с правоохранительными органами, органами Государственных надзоров, объединением профсоюзных организаций Московской области, МОРО ФСС РФ, органами исполнительной власти и другими организациями, которые занимаются проблемами труда. В частности, в отчетном периоде проведено 277 совместных проверок, что составляет 20,68% от общего количества проверок.
В своей практической деятельности в вопросах взаимодействия с органами прокуратуры и подразделениями исполнительной власти Государственная инспекция труда в Московской области проводит совместные проверки с работниками прокуратуры городов и районов области, прокуратурами по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, осуществляет обмен информацией об имеющихся на предприятиях и в организациях нарушениях законодательства по вопросам труда и охране труда, задолженности по заработной плате, реализацию поступающих запросов, а также исполнение постановлений прокуроров о привлечении отдельных должностных лиц к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, направляет в заинтересованные инстанции исполнительной власти Московской области информацию о нарушении прав граждан в сфере труда и, в частности, по вопросам своевременной выплаты заработной платы и охраны труда, информацию о привлечении к административной ответственности руководителей организаций и организаций как юридических лиц. Государственными инспекторами труда (по правовым вопросам) отдела Государственной инспекции труда по Южному территориальному округу надзора (г. Серпухов) проведены проверки совместно с прокуратурой. В ООО «Гелиопарк Царьград» (Серпуховский район, генеральный директор Винославский В.А.). Выявлено нарушение сроков выплаты заработной платы работнику Илларионовой Н.В. Генеральному директору выдано предписание об устранении выявленного нарушения и в связи с задержкой выплаты заработной платы за декабрь 2009 г. и январь 2010 г. о начислении и выплате процентов (денежной компенсации) в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. Предписание исполнено, нарушение устранено. За нарушение ст.ст. 136, 236 Трудового кодекса РФ ООО «Гелиопарк Царьград» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. В ЗАО «Дикси Логистик» (Серпуховский р-н, генеральный директор Берзинь Т.У.) выявлено нарушение сроков выплаты заработной платы работнику Тюрину Д.Е., получившему расчёт 04.03.2010 г. Генеральному директору выдано предписание об устранении выявленного нарушения. За нарушение сроков расчета при увольнении выдано предписание выплатить работнику, проценты (денежную компенсацию) в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. За нарушение трудового законодательства ЗАО «Дикси Логистик» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «Деленак» (г. Пущино) Блакитный Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей. На основании постановления Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «ОРМЗ-АЗС» Филиппов С.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей. Совместно с помощником Пушкинского городского прокурора Петуховой Е.А. проведена проверка ООО «Гигея» по заявлению гражданки Грипас В.Н. В ходе проверки выявлено 21 нарушение: - при прекращении трудового договора Грипас В.Н. была произведена компенсация за неиспользованный отпуск не в полном объеме, т.е. Грипас В.Н. не доплатили компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 2 календарных дней, что нарушает требование статьи 127 ТК РФ; - трудовой договор с Грипас В.Н. был прекращен 20 января 2010 года, однако заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск была произведена только 25 января 2010 года, без уплаты процентов за нарушение сроков выплаты, что нарушает требование ст. 236 ТК РФ и др. По итогам проверки выдано предписание, которое исполнено в установленный срок. Генеральный директор ООО «Гигея» Лобкова Л.П. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей На основании постановления Пушкинской городской прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор ЗАО «Колбасы и деликатесы Софрино» Кульгашов С.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей На основании постановления Дмитровской городской прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей директор филиала ГУП МО МТА НТЦ «Мострансавто» Бессонов А.П. Совместно со специалистом правового отдела Администрации Шаховского муниципального района Емельяновой Н.М. проверено СПК «Волочаново» (Шаховской р-н, председатель Сергеев А.С.). Выявлены многочисленные нарушения, например: ст. 56, 57 ТК РФ - с работниками не заключены письменные трудовые договоры; ст. 66 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 2235 «О порядке ведения и хранения трудовых книжек» - в трудовых книжках Осетрова С.И., Сергеева А.А., Гусакова А.С. не сделаны записи о приеме на работу; ст. 68, 189 ТК РФ - отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка, работники при приеме на работу лишены права ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка; ст. 123 ТК РФ - отсутствует график отпусков на 2010 год; ст. 136 ТК РФ - не установлены место и сроки выдачи заработной платы года и др. Выдано предписание. Председатель СПК «Волочаново» Сергеев А.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей. Совместно с военным следственным отделом по Алабинскому гарнизону следственного комитета при прокуратуре РФ в лице заместителя руководителя старшего следователя капитана юстиции Банченко М.И. проведены проверки в ФГКЭУ Алабинская КЭЧ района (Наро-Фоминский район, начальник Хайруллин А.) и ООО «Ремекс» (Наро-Фоминский район, директор-Борисенко В.П.). По итогам проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Предписания исполнены в установленный срок. Заведующая делопроизводством ФГКЭУ Алабинская КЭЧ привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Директор ООО «Ремекс» Борисенко В.П. привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей. За нарушение срока выплаты заработной платы и задержку выплаты расчета при увольнении на основании постановления прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей каждый юридические лица ООО «ИГМА СБ» и ООО «Элитмастер» (г. Краснознаменск). На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Третьей прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, за нарушение ст.ст.15,62, 68, 140 ТК РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей ИП Коточигова С.А. (г.Краснознаменск). Совместно с Мытищинской городской прокуратурой проведены проверки в ООО «РБК-Ламинат» по жалобе Губинской И.Л. и в ООО «РБК-Билдинг» по заявлению Бителевой М.А. В ходе проверок установлены нарушения ч.6 ст136, ст.236 ТК РФ – заработная плата в организации выплачивается несвоевременно, с нарушением установленных сроков без начисления денежной компенсации. По итогам проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Генеральный директор ООО «РБК-Билдинг» Брусенская М.М. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. По постановлениям Мытищинской городской прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафа: генеральный директор ООО «Сантим» Саакова В.А. в размере 1000 рублей; генеральный директор ООО «ЧОП «Ледон» Лоханев Э.А. в размере 1000 рублей. С работниками Дубненской прокуратуры проведена проверка в МУП « Парк культуры и отдыха» по обращению гражданина Аверичева В.М. о привлечении работников к работе в выходные дни без письменного согласия, о нарушении трудового законодательства в области охраны труда – не проведении инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений. МУП « Парк культуры и отдыха» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на 30 000 рублей. С заместителем прокурора г. Дубны Ивановой Е.А.. проведена проверка по вопросам охраны труда и оплаты труда ООО «Тепличное». По результатам проверки был составлены акт о результатах проверки, предписание. Наложено административное взыскание на генерального директора Нестерову О.В. в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей. С помощником прокурора г.Дубны Шехалевой Е.Г. проведены проверки: - по обращению гражданина о нарушениях трудового законодательства в ЗАО ПК «Акрилан», - по требованию и.о. прокурора г. Дубны Ивановой Е.А. провести проверку исполнения трудового законодательства в ООО «Эмилия». По результатам проверки был составлены акт о результатах проверки, предписание, наложены штрафа на руководителей ЗАО ПК «Акрилан» Горелова И.Г. по ст.ст. 133-1, 140 ТК РФ в размере 5 тыс. руб., на руководителя ООО «Эмилия» по ст.ст. 225, 68, 136 ТК РФ в размере 3 тыс. руб. Согласно графика совместных проверок с прокуратурой г. Озеры проведена проверка ООО «Булат», Московская область, г. Озёры, генеральный директор Шушуев В.А. В результате проверки установлено, что руководитель предприятия Шушуев В.А., начальник смены Карпов А.Н. не прошли обучение по охране труда, не поведено обучение безопасности труда работников рабочих профессий, не проводятся медицинские осмотры работников, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, используются средства индивидуальной защиты не прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, не проведено техническое освидетельствование крана-балки.По итогам проверки выдано предписание об устранении 32 пунктов нарушений, отстраненны от работы 25 работников предприятия, запрещено использование 3-х видов /13 единиц СИЗ, направлены материалы в суд о приостановке эксплуатации крана-балки (постановлением Озёрского городского суда эксплуатация приостановлена на 80 суток), генеральный директор Шушуев В.А. оштрафован на 4000 рублей (штраф взыскан). С прокуратурой г. Раменское, ОГПН Раменское, Роспотребнадзор г. Раменское проведена комплексная проверка ООО «Альянс» (ресторан Бульвар), генеральный директор Иванова А.В., выдано предписание 33 п. Так же выдано предписание на отстранение работников не прошедших обучение по охране труда. На генерального директора наложено административное взыскание в размере 3000 руб. В суд г. Раменское направлено 2 постановления на приостановку оборудования по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. |
Похожие:
 | Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области | | Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |
| Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |  | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004... |