Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области
Скачать 1.99 Mb.
|
9.2. Анализ практики проведения расследований несчастных случаев на производстве и выявления факторов сокрытия несчастных случаев на производстве (привести примеры). При рассмотрении жалобы тренера преподавателя МОУ ДОД СДЮСШОР «Комета» Яковлевой Т.В., поступившей в Коломенский отдел ГИТ 16.02.2010 г. был выявлен фактор сокрытия несчастного случая на производстве. Данный н / случай произошёл 09.12.2009г в 13ч.20мин с Яковлевой Т.В. на учебно - тренировочном занятии с группой начальной подготовки. При падении, с целью не травмировать ребёнка, придерживая его рукой, Яковлева Т.В. упала спиной назад и ударилась локтем об лёд. Дано медицинское заключение, что травма правого локтевого сустава относится к категории – тяжёлая. Инспектором был расследован данный несчастный случай на производстве и выдано заключение. Наложен штраф за сокрытие н/случая на юрлицо 7500 руб. 9.3. Анализ причин не приостановки оборудования, подразделений, СИЗ и т.д. при расследовании несчастных случаев на производстве. Перечень принимаемых мер для исправления положения. При расследовании несчастных случаев работодателю предписывается: привести в соответствии с предъявляемыми требованиями охраны труда оборудование и не допускать эксплуатацию неисправных станков, оборудования. В результате расследовании тяжелого несчастного случая с токарем расточником ЗАО «Энергомаш (Чехов)-ЧЗЭМ» Цайкиным А.В. в период с «08» февраля 2010 года по «11» марта 2010 года выявлены нарушения законодательства об охране труда в ЗАО «Энергомаш (Чехов) ЧЗЭМ»: Московская область, г. Чехов, ул. Гагарина, д. 1: в заточном отделении, находящемся на центральном пролете блока цехов №2 станок для алмазной заточки резцов модели 3622Д инвентарный номер 00900 1977 года выпуска эксплуатируется без защитного кожуха шлифовального круга. Материалы направлены Председателю Чеховского городского суда Анцышкину А.О. по ст. 5.27. ч.1 КоАП РФ о временном запрете деятельности с «10.00» часов 00 минут «11» марта 2010 г. до рассмотрения дела судом деятельности (эксплуатации) станка для алмазной заточки резцов модели 3622Д инвентарный номер 00900 1977 года выпуска, установленного в заточном отделении, находящемся на центральном пролете блока цехов №2 ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ» (протокол по делу об АП ГИТ 13-3-176-13 от 11.03.2010 г., протокол о временном запрете деятельности 14/12-176-01 от 11.03.2010 ., сопроводительное письмо от 11.03.2010 г. № 18-50/13-416).
Прекращено использование не имеющих сертификатов и не отвечающих требованиям охраны труда средств индивидуальной защиты работников: ЗАО «ДЗЖБИ», Московская область, г. Домодедово, № 13-15-176-01 от 20.11.2009 (1 ед.) -у оператора-дозировщика БСУ Николаевой М.Г. ООО «Хамелеон», г. Климовск, Московской области, № 13-15-176-02 от 30.12.2009 (2 ед.) - у оператора БСУ Сапожниковой Н.А., у оператора автоматической линии цеха № 3 Устинова П.И. Прекращено использование 2-х предохранительных поясов в ЗАО «ТЭП-ПОЛИС» (Рузский район). 10. Судебная практика. 10.1. Анализ работы государственных инспекторов труда (по охране труда и по правовым вопросам) направленной на выявление нарушений трудового законодательства и их устранение, в том случае, если работодателем не исполняются требования выданных предписаний (примеры). За неисполнение предписания ООО «Энергостройинвест» (Чеховский р-н, генеральный директор Белоусов В.Г.) направлены материалы по ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье Федосову М.А. За неисполнение предписания ООО «Омнипласт» (г. Троицк, генеральный директор Коренченко В.А.) направлены материалы по ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье Исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманки За неисполнение предписания ООО «Линарес» (г. Щербинка, ген. директор Филатов И.Д.) направлены материалы по ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье Фоминых В.А. За неисполнение предписания ООО «Авангард Юнион» (г. Подольск, ген. директор Львова В.И.) направлены материалы по ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье Левшиной М.Ю. За невыполнение в установленный срок законного предписания № 12-02-100-22 от 18.11.2010., выданного генеральному директору ООО «Роспроектстрой» Потапову Р.Л., материалы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены мировому судье 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области и приняты для рассмотрения. Постановлением суда от 24.03.2010 г., дело № 5-34-10, Потапов Р.Л. признан виновным, наложен штраф –1000 руб. За невыполнение в установленный срок законного предписания № 12-4-100-02 от 26.01.2010., выданного генеральному директору ЗАО «Восход» Егорову В.В. материалы, по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены мировому судье 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области и приняты для рассмотрения. Мировой судья 248 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Автологистика-транс», которое не выполнило в установленный срок законное предписание инспектора. Постановлением от 18 декабря 2009 г. (адм. дело № 5-942/09) ООО «Автологистика-транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход Государственной инспекции труда в Московской области. ООО «Окна 21 века», Подольский район. Направлены материалы Мировому судье для привлечения ООО «Окна 21 века» за не предоставление запрашиваемых документов по ч.1 ст.19.7. КоАП РФ (протокол по делу об АП № 13-3-176-02 от 08.02.2010г., письмо № 18-50/13- 189 от 08.02.2010 г.). Согласно Постановления Мирового судье назначено наказание по ст. 19.7. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. За непредставление документов направлены материалы мировому судье Чибуткиной М.В. материалы по ст. 19. 7 КоАП РФ в отношении ООО «Эксклюзив». За неуплату штрафа направлены материалы мировому судье Цегельник Е.В. по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «СтройТехника» (г. Домодедово). По направленым материалам о привлечении генерального директора ООО «Олимп» Цукалова Г.В. к административной ответственности Мировым судьёй Подольского судебного участка Левшиной М.Ю. вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО «Олимп» Цукалова Г.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 17.02.2010г. в судебный участок №17 Воскресенского судебного района Московской области был направлен протокол в соответствии со ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания о выплате компенсации за 2-й месяц после сокращения численности штата бывшим работницам Некоммерческого Партнерства «Хоккейный клуб «Химик». Суд вынес постановление о привлечении НП «Хоккейный клуб «Химик» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 тыс. рублей. 10.2. Практика защиты трудовых прав граждан в судебных органах (примеры). Например, госинспектор труда Марьюшкина А.Н. 17.03.2010 г. принимала участие в качестве свидетеля в заседании Серпуховского федерального городского суда по иску Субботко Т.В. к МУП Серпуховского муниципального района «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о возмещении морального вреда в связи с незаконным увольнением. Решение суда до настоящего времени не принято. В течении квартала в Коломенском городском суде слушалось дело о восстановлении на работе в МУ «Конькобежный центр МО «Коломна» бывшего инженера отдела комплексных систем безопасности Борисова Р.В. Инспекция была привлечена в качестве 3-го лица и выступала на стороне истца. Факт вынужденного расторжения трудового договора истцом доказан не был. Прокуратура выступила на стороне работодателя. Решением суда истцу в удовлетворение исковых требований было отказано. В настоящее время решение обжалуется. В случае необходимости инспекция выступит в кассационном суде с той же позицией на стороне работника. В Государственную инспекцию труда обратилась Князева Л. А. работница Тарасковского дома культуры (Каширский р-н) с просьбой об оказании правовой помощи в составлении искового заявления в суд по вопросу восстановления на работе. Данная помощь ей была оказана. Исковое заявление составлено и принято к рассмотрению Каширским городским судом. В данное время дело находится на рассмотрении. Представители отдела Госинспекции труда в МО по Юго-Восточному ТОН принимали участие в качестве третьей стороны в судебном заседании Ступинского городского суда. Рассмотрено исковое заявление бывшей работницы ИП Терещенко К.В. (Ступинский р-н) Зиминой О.Н. о взыскании расчета при увольнении. Принято решение о компенсации временной нетрудоспособности, оплате отпуска и оплате периода задержки трудовой книжки, а так же морального вреда на общую сумму 17 тыс. 214 рубль. Заместитель начальника Юго-Западного ТОН Цыпленкова З.О. принимала участие в судебном заседании Подольского городского суда по искам ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» и Боклаженко И., объединенным в одно производство. По результатам проверки по обращению Боклаженко И. заместителем начальника отдела ГИТ ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» было выдано предписание об устранении нарушений требований ст.ст. 74,192,193 ТК РФ. ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» предписание обжаловал в Подольский городской суд. Так же сам заявитель, после истечения установленного в предписании Госинспекции труда в МО срока, обратился с исковым заявлением в Подольский городской суд об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, об отмене приказа о введении неполного рабочего времени, о взыскании не дополученной заработной платы. Дела были объединены. По результатам рассмотрения Подольским городским судом принято решение отказать ЗАО «Подольский ДСК» в удовлетворении искового заявления по отмене предписания, а иск Боклаженко к ЗАО «Подольский ДСК» удовлетворить. Главный государственный инспектор труда Серова И.В. приняла участие в предварительном судебном заседании Нагатинского районного суда г. Москвы по вопросу обжалования предписания Филиалом Компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед» (г. Чехов), согласно которого работодатель обязан произвести перерасчет заработной платы уволенному работнику Кореневой Т.А. в связи установлением размера оплаты труда в трудовом договоре без учета действующих локальных нормативных актов организации и трудового законодательства. Главный государственный инспектор труда Серова И.В. приняла участие в качестве свидетеля в судебном заседании Подольского городского суда по иску Безумновой И.А. к ООО «Фиеста Групп» (г. Щербинка) о восстановлении на работе и оплате труда. 10.3. Сведения о решениях органов прокуратуры и суда, принятых по направленным госинспекторами труда материалам проверок, содержащих признаки преступлений, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Российской Федерации (развернутые данные по каждому случаю отмены судами). Направлены материалы в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности в соответствии со ст. 145.1 УК РФ за допущенную задолженность по заработной плате работникам свыше двух месяцев в отношении: генерального директора Логанова С.В. ООО «Техинжинирингсервис» (г. Мытищи); генерального директора ООО «Олимп» (г. Подольск) Цукалова Г.В.; генерального директора ООО «Стройсервис 2008» (г. Домодедово) Шумских А.В.; генерального директора ОАО ПО «Восход» (г. Серпухов) Смолик М.Ю.; генерального директора ООО «Домашний ресторанчик» (г. Серпухов) Рыбкина А.Н.; индивидуального предпринимателя Ахметова И.Н. (Серпуховский р-н); генерального директора ООО ДЦО «Заря» (Дмитровский р-н) Лукашевича Ю.А.; генерального директора ООО «Интерпроф» (г. Троицк) Бурлюка Н.Я.; генерального директора ООО «Эксклюзив» (г. Домодедово) Бушуева В.А. По направленной Государственной инспекцией труда Московской области информации прокуратура города Троицка провела проверку по вопросу задержки выплаты заработной платы работникам открытого акционерного общества «НПО «Энергомодуль». В ходе проверки установлено, что с октября 2007 года по сентябрь 2009 года на предприятии образовалась задолженность по оплате труда перед 15 работниками на общую сумму более 2 млн. 754 тыс. рублей. Руководство ОАО «НПО «Энергомодуль» имело реальную возможность выплачивать работникам зарплату, однако расходовало денежные средства на иные цели. В связи с этим прокурор города возбудил в отношении генерального директора ОАО «НПО «Энергомодуль» Александра Резникова дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о труде). Также прокурор внёс А. Резникову представление об устранении нарушений трудового законодательства. На основании постановления прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении Государственная инспекция труда Московской привлекла Александра Резникова к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Материалы прокурорской проверки в отношении А. Резникова направлены в следственный отдел по г. Подольску СУ СКП РФ по Московской области для решения вопроса о привлечении его к уголовной ответственности. В настоящее время задолженность по заработной плате перед работниками ОАО «НПО «Энергомодуль» погашена в полном объёме. Направлены материалы в суд для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (дисквалификация) за повторное нарушение в течении года требования ст. 140 ТК РФ (срок расчета при увольнении) в отношении ген директор ЗАО «Комплектгазтехника» Озерский р-н) Санкина С.Г. По ходатайству Санкина С.Г. дело об административном правонарушении в порядке ч.1 ст.29.5 КоАП РФ передано для рассмотрения по его месту жительства (г. Москва). Информация о принятом судом решении в ГИТ в МО не поступала. За нарушение ст. 133-1 Трудового кодекса РФ (установление минимальной заработной платы) в отношении директора ЗАО «Юноетъ-2» (г. Талдом) Логундовой В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2. ст. 5.27 КоАП РФ (дисквалификация) и направлен в суд. Ранее Логунцова В.В. уже привлекалась к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей. За 1 квартал 2010 года по ранее направленным протоколам государственными инспекторами труда в суды для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных административных нарушениях, из них в соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 2 в отношении ООО «Строймашавтоматизация» г. Орехово-Зуево. Орехово-Зуевским судом по протоколу об административных правонарушениях от 15.02.2010 г. вынесены постановления признать юридическое лицо, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в 2-кратном размере (100 тыс. руб.) и по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наложен штраф 10 тыс. руб. Рузский городской суд отменил предписание от 30.09.2009 г. № 14-2-120-27, выданное генеральному директору ООО «ЛГ Электроникс» Ким Ен Чану в отношении оплаты труда водителей и приведении в соответствие с трудовым законодательством табелей учёта рабочего времени, в связи с тем, что отношениях водителей и ООО «ЛГ Электроникс» усматриваются признаки трудового спора и его решение подлежит судебному разбирательству. Рузский городской суд отменил решение мирового судьи о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «ЛГ Электроникс» Ким Ен Чана по ст. 19.5 КоАП РФ по тем же основаниям. |
Похожие:
 | Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области | | Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |
| Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |  | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004... |