Вопросы по дисциплине «ценные бумаги»


НазваниеВопросы по дисциплине «ценные бумаги»
страница8/10
ТипДокументы
filling-form.ru > Бланки > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Первый этап эмиссии – принятие эмитентом решения о размещении эмисси­онных ценных бумаг. Это может быть, например, одно из следую­щих решений: решение об увеличении уставного капитала путем раз­мещения дополнительных акций, решение об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций, и др.

Второй этап процедуры эмиссии – утверждение решения о выпус­ке эмиссионных ценных бумаг. Решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг – это документ, содержащий дан­ные, достаточные для установления объема прав, закрепленных ценной бумагой. Оно должно содержать определенные реквизиты, предусмот­ренные ст. 17 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», в частно­сти: полное наименование эмитента, место его нахождения и почтовый адрес; дату принятия решения о размещении эмиссионных ценных бумаг; наименование уполномоченного органа эмитента, принявшего решение о размещении; дату утверждения решения о выпуске; наименование упол­номоченного органа эмитента, утвердившего решение о выпуске; вид, категорию, тип эмиссионных ценных бумаг; права владельца, закреплен­ные эмиссионной ценной бумагой; условия размещения эмиссионных ценных бумаг; указание количества ценных бумаг в данном выпуске; указание общего количества бумаг в данном выпуске, размещенных ранее; указание, являются ли бумаги именными или на предъяви­теля; номинальную стоимость эмиссионных ценных бумаг; подпись лица, осуществляющего функции эмитента и печать эмитента. К решению о выпуске (дополнительном выпуске) документарных ценных бумаг прилагается также описание или образец сертификата.

Решение о выпуске составляется в трех экземплярах, заверенных в регистрирующем органе. Один экземпляр хранится в регистрирующем органе, второй – у эмитента, третий передается на хранение регистрато­ру. В случае расхождения в тексте между экземплярами решения истин­ным считается текст документа, хранящегося в регистрирующем органе. Решение о выпуске ценных бумаг хозяйственных обществ утверждается советом директоров (наблюдательным советом). Решение о выпуске цен­ных бумаг юридических лиц иных организационно-правовых форм ут­верждается высшим органом управления.

Третий этап эмиссии – государственная регистрация выпуска ценных бумаг, т.е. присвоение им государственного регистрационного номера.

Для регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  1. заявление на регистрацию,

  2. решение о выпуске ценных бумаг,

  3. проспект эмиссии (если он необходим),

  4. копии учредительных документов (при эмиссии акций для создания акционерного общества),

  5. документы, подтверждающие разрешение уполномоченного органа исполнительной власти на осуществление выпуска эмиссионных ценных бумаг.

При размещении документарных ценных бумаг необходимо представить также образец сертификата ценной бумаги. Кроме того, в регистрирующий орган должна быть представлена копия договора с реестродержателем о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг или документ, подтверждающий обстоятельства, освобо­ждающие эмитента от заключения такого договора.

Правовое положение регистрирующих органов определяется По­ложением о регистрирующих органах, осуществляющих государствен­ную регистрацию выпусков ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ от 4 марта 1997 г. № 11) [4], Распоряжением ФКЦБ от 1 апреля 2003 г. № 03-606/Р «О государ­ственной регистрации Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг и ее региональными отделениями выпусков эмиссионных ценных бу­маг». [5]

Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. «О государственной реги­страции выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федераль­ного закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» [6] предусматривает своеобразную «амнистию» для тех эмитентов, акции которых размещались до государственной регистрации их выпуска. В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Закона выпуски акций, разме­щенные до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации одновременно с государственной регистра­цией отчетов об итогах выпуска акций. Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций должны быть представлены не позднее одного года со дня вступления в силу Закона. При этом не допускается отказ в государственной регистрации вы­пуска акций в случае нарушения акционерным обществом-эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах в части запрета на размещение акций до государственной регистрации. 

Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должна сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг в следующих случаях:

  1. размещения ценных бумаг путем открытой подписки;

  2. размещения ценных бумаг путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышает 500, включая лиц, имеющих преимущественное право приобретения размещаемых ценных бумаг.

В иных случаях государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг может сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг по усмотрению их эмитента, если эмитент предполагает публичное обращение ценных бумаг (п. 2.1.3 Стандартов эмиссии ценных бумаг).

Проспект ценных бумаг должен содержать следующую информацию:

  1. о лицах, входящих в состав органов управления эмитентов, сведения о банковских счетах, об аудиторе, оценщике и о финансовом консультанте эмитента, а также об иных лицах, подписавших проспект;

  2. об объеме, о сроках, порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг;

  3. о финансово-экономическом состоянии эмитента и факторах риска;

  4. об эмитенте;

  5. о финансово-хозяйственной деятельности эмитента;

  6. о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, органов эмитента по контролю за его финансово-хозяйственной деятельностью, и краткие сведения о сотрудниках (работниках) эмитента;

  7. об участниках (акционерах) эмитента и о совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность;

  8. бухгалтерскую отчетность эмитента и иную финансовую информацию;

  9. о порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг;

  10. дополнительные сведения об эмитенте и о размещении им эмиссионных ценных бумаг.

Проспект ценных бумаг утверждается советом директоров и под­писывается единоличным исполнительным органом, главным бухгалте­ром, аудитором, а в случаях, предусмотренных законом, и независи­мым оценщиком. Кроме того, при публичном размещении и (или) публичном обраще­нии проспект ценных бумаг может быть подписан и финансовым кон­сультантом. Лица, подписавшие проспект, несут солидарно между собой субсидиарную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный эмитентом инвестору вследствие содержащейся в проспекте недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблужде­ние инвестора информации.

Регистрирующие органы несут ответственность только за полноту сведений, содержащихся в проспекте ценных бумаг, но не за их досто­верность. Это означает, что инвесторы должны самостоятельно прини­мать решение о приобретении или об отказе от приобретения ценных бумаг, не основываясь только на факте регистрации. Для того чтобы избежать связанных с фактом государственной регистрации заблужде­ний, законодательство содержит требование, согласно которому на ти­тульном листе проспекта должно содержаться положение: «Регистри­рующий орган не отвечает за достоверность информации, содержащей­ся в данном проспекте ценных бумаг, и фактом его регистрации не вы­ражает своего отношения к размещаемым ценным бумагам». Указанная фраза должна быть напечатана наибольшим из шрифтов, которые ис­пользовались для печати остального текста на титульном листе про­спекта ценных бумаг.

Для документарной формы выпуска предусмотрено изготовление серти­фикатов (бланков) ценных бумаг, которое осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ от 3 июня 1992 г. № 376 «Об упорядочении производства бланков ценных бумаг в Российской Федерации» [7]. В международной практике используют бланк, имеющий шесть степеней защиты: высокую сложность графики рамки бланка, скрытый микротекст, фоновую сетку, флюоресцентное свечение розеток, изображение сложной геометрической фигуры типа водяного знака, люминесцентное свечение центральной полосы в уль­трафиолетовых лучах. Бланк должен содержать обязательные реквизиты ценной бумаги и отвечать технологическим требованиям. Изго­товление ценных бумаг требует больших затрат, поэтому в целях сокращения расходов разрешено печатать не ценные бумаги, а серти­фикаты.

В случае эмиссии, требующей регистрации проспекта эмис­сии, эмитент обязан обеспечить доступ к информации, содержащейся в проспекте эмиссии ценных бумаг, любым заинтересованным в этом ли­цам независимо от целей получения этой информации.

При открытой подписки эмитент обязан опубликовать сообще­ние о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, при этом указав порядок доступа любых заинтересованных лиц к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространя­емом тиражом не менее 10 тысяч экземпляров. В опубликованном сообщении должны приводится: 1) сведения об эмитенте: величина уставного капитала, номи­нальная стоимость ценной бумаги, сумма балансовой прибыли за год, предшествующий эмиссии; о сроках и условиях размещения бумаг; 2) подробное описание бланка ценной бумаги: размеры, цвет, текст, декоративное оформление, средства защиты от подделки.

В случае закрытой подписки, сопровождающейся регистрацией про­спекта ценных бумаг, эмитент обязан опубликовать сообщение о госу­дарственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, при этом указав порядок доступа потенциальных владельцев эмиссионных ценных бумаг к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее 1 тысячи экземпляров.

Четвертый этап – размещение ценных бумаг. Под раз­мещением понимается отчуждение эмиссионных ценных бумаг эми­тентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.

Рис. 4. Образец сертификата эмиссионных ценных бумаг

Эмитент имеет право проводить эмиссию ценных бумаг самостоя­тельно в соответствии с действующим законодательством, однако для большинства из них эта процедура достаточно сложна. Поэтому многие эмитенты пользуются помощью профессиональных участников рынка ценных бумаг, которые обязуются выкупить за свой счет: 1) весь выпуск ценных бумаг по фиксированной цене с целью дальнейшей перепродажи сторонним инвесторам; 2) недоразмещенную ими среди сторонних ин­весторов часть выпуска в течение оговоренного срока. Посредники мо­гут также взять на себя обязанности по продаже ценных бумаг от имени эмитента без обязательств по выкупу недораспроданной части выпуска.

Существуют следующие способы размещения ценных бумаг:

  1. Безвозмездная передача пакета привилегированных акций членам трудового коллектива путем составления поименного списка держателей.

  2. Подписка на ценные бумаги, которая может быть, как уже отмечалось ранее, открытой и закрытой. Открытое (публичное) размещение осуществляется среди неограниченного круга инвесторов, закрытое – среди заранее известного числа инвесторов.

  3. Аукцион – приобретение физическими или юридическими лицами ценных бумаг на открытых торгах, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий. Аукцион может проводиться в виде тендера и открытых торгов.

  4. Коммерческий конкурс в отличие от аукциона требует от покупателей выполнения каких-либо условий: например сохранение профиля предприятия, числа рабочих мест; финансирование объектов социальной сферы; необходимые размеры инвестиций.

  5. Инвестиционные торги – продажа пакетов акций государственных и муниципальных предприятий, когда от покупателя требуется осуществление инвестиционных программ.

Эмитент обязан завершить размещение выпускаемых эмиссионных ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистра­ции выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг.

До принятия Федерального закона «О защите прав и законных ин­тересов инвесторов на рынке ценных бумаг» сделки с размещенными ценными бумагами допускались и до полной их оплаты, и до регистра­ции отчета об итогах их выпуска. Возможность совершения сделок была связана исключительно с необходимостью государственной регистра­ции выпуска ценных бумаг. Так, в информационном письме Президиу­ма Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 1998 г. № 33 «Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций» подчеркивалось, что к обращению на вторичном рынке допускаются лишь акции, выпуск которых зарегистрирован в установленном порядке.

Пятым (завершающим) этапом процесса эмиссии является регистрация от­чета об итогах выпуска ценных бумаг. В соответствии с законодатель­ством эмитент не позднее 30 дней после завершения размещения цен­ных бумаг обязан представить отчет об итогах выпуска в регистрирую­щий орган. Отчет должен содержать следующую информацию:

  1. даты начала и окончания размещения ценных бумаг,

  2. фактическую цену размещения ценных бумаг (по видам ценных бумаг в рамках данного выпуска),

  3. количество размещенных ценных бумаг,

  4. общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги.

Для акций в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) дополнительно указывается список владельцев пакета эмиссионных ценных бумаг.

Одновременно представляются документы, подтверждаю­щие соблюдение эмитентом требований законодательства. Регистри­рующий орган в течение двухнедельного срока с даты получения отчета об итогах выпуска и иных необходимых документов обязан заре­гистрировать отчет или отказать в его регистрации. Основаниями для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг являются основания признания выпуска несостоявшимся или недействительным.

Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействи­тельным регулируется Стандартами эмиссии и Положением о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несосто­явшимся или недействительным (утв. постановлением ФКЦБ от 31 де­кабря 1997 г. № 45) [8].

В случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства орган исполнительной вла­сти по рынку ценных бумаг или иной регистрирующий орган вправе приостановить эмиссию ценных бумаг до устранения нарушений и (или) признать выпуск ценных бумаг несостоявшимся. В случае обна­ружения нарушений после регистрации отчета об итогах выпуска госу­дарственные органы, осуществляющие полномочия в сфере рынка цен­ных бумаг, могут обратиться в суд с иском о признании выпуска цен­ных бумаг недействительным (п. 5 ст. 51 Закона «О рынке ценных бумаг»). Таким образом, признание выпуска несостоявшимся осуществляется органом исполнительной власти по рынку ценных бу­маг, иным регистрирующим органом на любом этапе процедуры эмис­сии до государственной регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг, а признание выпуска недействительным – в судебном порядке после регистрации такого отчета.

Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена или выпуск признан несостоявшимся при обнаружении регистрирующим органом следующих нарушений:

нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства РФ;

обнаружение в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации.

Эмитент, эмиссия ценных бумаг которого приостановлена, обязан в течение установленного срока устранить нарушения и направить отчет об их устранении в орган, принявший решение о приостановлении. Эмиссия может быть возобновлена только по письменному разрешению, принятому регистрирующим органом по результатам рассмотре­ния отчета об устранении нарушений.

Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействи­тельным влечет аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг, а также изъятие из оборота ценных бумаг данного вы­пуска и возвращение владельцам таких ценных бумаг денежных средств (иного имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бу­маг. Срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бу­маг недействительным составляет три месяца с момента регистрации отчета об итогах выпуска.

Благоприятное завершение процедуры эмиссии означает, что цен­ные бумаги поступают на рынок ценных бумаг для их дальнейшего об­ращения.

7.1. Рынок ценных бумаг

Рынок ценных бумаг о пределяется как совокупность экономических отношений, связанных с выпуском и обращением ценных бумаг между его участниками. В его структуре выделяются следующие компоненты:

  1. субъекты рынка – участники рынка;

  2. объекты рынка – ценные бумаги;

  3. собственно рынок – операции на рынке;

  4. регулирование рынка ценных бумаг;

  5. инфраструктура рынка (правовая, информационная, депозитарная, расчетно-клиринговая и регистрационная сеть).

Основным нормативным актом, регулирующим различные стороны рынка ценных бумаг и деятельности его участников, является Феде­ральный Закон «О рынке ценных бумаг».

Функции, выполняемые рынком ценных бумаг, можно условно разделить на две группы: общерыночные (присущие каждому рынку) и специфические (отличающие рынок ценных бумаг от других рынков).

К общерыночным функциям относятся:

  1. коммерческая – получение прибыли от операций на данном рынке;

  2. ценовая – обеспечение процесса складывания рыночных цен;

  3. информационная – производство и доведение до своих участников рыночной информации об объектах торговли и ее участниках;

  4. регулирующая – создание правил торговли и участия в ней, порядка разрешения споров между участниками и т.п.;

  5. п ерераспределительная – опера­тивное перераспределение денежных средств между отраслями и сферами экономики;

  6. в оздействия на денежное обращение – создание условий для непрерывного движения денег в процессе совершения платежей и регулирование объема денежной массы в обращении.

Специфическими функциями рынка ценных бумаг являются:

  1. использование ценных бумаг в приватизации, антикризисном управлении, реструктуризации экономики, антиинфляционной политике;

  2. учетная функция, проявляющаяся в обязательном учете в списках (реестрах) всех видов ценных бумаг, в регистрации участников рынка ценных бумаг, а также фиксации фондовых операций, оформленных договорами купли-продажи, залога, траста и др.

Мировой практике известны три модели рынка ценных бумаг, различающиеся в за­висимости от банковского или небанковского характера финансовых посредников:

  1. небанковская модель – в качестве посредников выступают небанковские компании по ценным бумагам (такая модель существует в США);

  2. банковская модель – посредниками выступают банки (эта модель характерна для Германии);

  3. смешанная модель – посредниками являются как банки, так и небанковские компании (данная модель имеет место в Японии, России) [1].

Классификация рынков ценных бумаг может быть проведена по различным основаниям (Таблица 12).

Таблица 12. Классификация рынков ценных бумаг

п/п

Классификационный признак

Виды рынков ценных бумаг

1.

Территория распространения

Меж­дународный

Региональный

Национальный

Местный

2.

Временя и способ поступления ценных бумаг в обо­рот

Первичный

Вторичный

3.

Степень организованности

Организованный

Неорганизованный

4.

Место торговли

Биржевой

Внебиржевой

5.

Вид сделок

Срочный

Кассовый

6.

Способ торговли

Традиционный

Компьютеризированный

7.

Вид эмитента и инвестора

Рынок государственных ценных бумаг

Рынок муниципальных ценных бумаг

Рынок корпоративных ценных бумаг

Рынок ценных бумаг, выпущенных (купленных)

физическими лицами

8.

Вид ценных бумаг

Рынок акций

Рынок облигаций

Рынок векселей и т.п.

Остановимся на характеристике основных видов рынков ценных бумаг.

Первичный рынок – это первая стадия процесса реализации ценной бумаги. Обязательными участниками этого рынка являются эмитенты ценных бумаг и инвесторы. Процесс купли-продажи в данном случае может осуществляться как с помощью, так и без помощи посредников. Именно на первичном рынке эмитенты путем продажи ценных бумаг привлекают средства инвесторов, которые используются для реализации намеченных коммерческих целей.

Вторичный рынок – это обращение ранее выпущенных ценных бумаг; совокупность всех активов купли-продажи или других форм перехода ценной бумаги от одного ее владельца к другому в течение всего срока существования ценной бумаги. Вторичный рынок призван сводить друг с другом продавцов и покупателей ценных бумаг и способствовать выравниванию спроса и предложения.

Организованный рынок – это обращение ценных бумаг на основе за­конодательно установленных правил между лицензированными профес­сиональными посредниками. Он характеризуется публичными гласными торгами, открытыми соревнованиями покупателя и продавца с наличием механизма составления заявок и предложений о продаже.

Неорганизованный рынок – это обращение ценных бумаг без соблю­дения единых для всех участников рынка правил; это рынок, где прави­ла заключения сделок, требования к ценным бумагам, к участникам и т. д. не установлены, торговля осуществляется произвольно, в частном контакте продавца и покупателя. Системы распространения информа­ции о совершенных сделках не существует.

Биржевой рынок – это рынок, организованный фондовой биржей и работаю­щими на ней брокерскими и дилерскими фирмами.

Внебиржевой рынок – сфера обращения ценных бумаг, не допущен­ных к котировке на фондовых биржах. Внебиржевой рынок занимает­ся обращением ценных бумаг тех акционерных обществ, которые не имеют достаточного количества акций или доходов для того, чтобы зарегистрировать свои акции на какой-либо бир­же и быть допущенными к торгам на ней. Внебиржевой рынок обеспечивает участие миллионов мелких и средних инвесторов в торговле ценными бумагами.

Кассовый – это рынок с немедленным ис­полнением сделок в течение 1–2 рабочих дней, не считая дня заключе­ния сделки.

Срочный – рынок, на котором заключаются сделки со сроком исполнения, превышающим 2 рабочих дня (чаще всего со сроком исполнения 3 месяца).

К омпьютеризированный – рынок, торговля на котором ведется через компью­терные сети, объединяющие соответствующих фондовых посред­ников. Характерными чертами данного рынка являются: 1) отсутствие физического места, где встречаются продавцы и покупатели; 2) полная автомати­зация процесса торговли и его обслуживания, роль участников рынка сводится в основном только к вводу своих заявок на куплю-продажу ценных бумаг в систему торгов.

Т радиционный – рынок, торговля на котором осуществляется непосредственно на самой бирже между продавцами и покупателями ценных бумаг.

Классификация участников рынка ценных бумаг может быть произведена по функциональному назначению и в зависимости от профессиональной принадлежности (Таблица 13).

Таблица 13. Классификация участников рынка ценных бумаг

По функциональному назначению

1.

Эмитенты – это хозяйствующие субъекты, стремя­щиеся получить дополнительные источники финансирования, а также органы государственной власти, выпускающие займы для покрытия ча­сти государственных расходов.

Государство

Акционерные общества

Частные предприятия (могут выпускать только долговые ценные бумаги – облигации и векселя)

Частные лица (могут выпускать только долговые расписки и чеки)

2.

Инвесторы – физические и юридические лица, имеющие времен­но свободные средства и желающие инвестировать их для получения дополнительных доходов.

Институциональные (коллективные) инвесторы

Индивидуальные инвесторы

Профессионалы рынка

Прочие инвесторы ( предприятия, организации)

3.

Фондовые посредники

Брокер

Дилер

4.

Органы управления и контроля

Государственные органы

Саморегулируемые организации

Биржа

Общество

5.

Организации, обслуживающие рынок

Обеспечивающие заключение сделок

Обеспечивающие исполнение сделок

Информационные агентства

В зависимости от профессиональной принадлежности

1.

Профессиональные участники

Брокеры

Дилеры

Депозитарии

Регистраторы

Доверительные управляющие

Расчетно-клиринговые организации

Организаторы торгов

2.

Непрофессиональные участники




Одними из основных эмитентов и инвесторов ценных бумаг являют­ся банки.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» [2] банк – это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять операции по привлечению во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещению указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытию и ведению банковских счетов физических и юридических лиц. Российские коммерче­ские банки обладают правом осуществлять фондовые и доверительные операции с ценными бумагами.

Среди действующих в России участников рынка ценных бумаг мож­но выделить группу коллективных инвесторов. Деятельность коллективных инвесторов осуществляется по двум основным направлениям: 1) организация выпуска ценных бумаг и выдача гарантий по их размещению в пользу третьих лиц; 2) проведе­ние операций с ценными бумагами от своего имени и за свой счет.

Представителями коллективных инвесторов являются: инвестици­онные фонды, негосударственные пенсионные фонды, страховые компании.

Деятельность инвестиционных фондов регламентируется Федеральным Законом Российской Федерации от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» [3] и нормативными документами Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). В соответствии с указанным законом и нвестиционные фонды могут быть паевыми и акционерными.

Паевой инвестиционный фонд (ПИФ) – это обособленный имуще­ственный комплекс без образования юридического лица, доверительное управление имуществом которого осуществляют управляющие (трастовые) компании в целях прироста имущества фондов.

Акционерный инвестиционный фонд (АИФ) – это открытое акци­онерное общество, исключительным предметом деятельности которо­го является инвестирование имущества в ценные бумаги и иные объек­ты, предусмотренные Законом «Об инвестиционных фондах» (ст. 2).

Следующим коллективным инвестором является негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Он представляет собой особую органи­зационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, исключительной деятельностью которой является негосу­дарственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда.

Деятельность НПФ регламентируется Федеральным Законом Российской Федерации от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» [4].

Страховая компания (страховое общество, страховщик) , как коллективный инвестор на рынке ценных бумаг, – это юриди­ческое лицо любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством РФ, осуществляющее страховую деятельность и по­лучившее в установленном порядке лицензию на ее осуществление. Деятельность страховых компаний регулируется Гражданским кодек­сом РФ в гл. 48 «Страхование», Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федера­ции» [5], Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» [6] и другими нормативно-правовыми актами.

Еще одной группой участников рынка ценных бумаг являются фондовые посредники – это торговцы, обеспечивающие взаимоотно­шения между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг. К ним относят брокеров, дилеров.

Брокер – это зарегистри­рованный агент по купле-продаже различных видов ценных бумаг, име­ющий лицензию на осуществление этого вида деятельности. В качестве брокера может работать хозяйствующий субъект – бро­керская контора различной организационно-правовой формы, или граж­данин – индивидуальный предприниматель без образования юриди­ческого лица.

Брокер всегда заключает сделки по поручению и за счет клиента, дей­ствуя на основе договора поручения или комиссии, а также доверенно­сти на совершение таких сделок. Он получает в свое распоряжение цен­ные бумаги и продает их новому инвестору либо приобретает ценные бумаги по поручению клиента. Иногда договоры поручения и комиссии объединяются с другими видами договоров (кредитным договором, договором банковского счета и др.), что может выражаться в виде дого­вора на комплексное обслуживание по операциям с ценными бумагами. В некоторых случаях брокеры пользуются услугами депозитариев, по­мещая свои активы на ответственное хранение. Брокер может оказывать также консультационные и информацион­ные услуги и заниматься дилерской деятельностью.

Дилер – это хозяйствующий субъект, совершающий финансовые операции от своего имени и за свой счет. Дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией. На российском рынке дилером может быть инвестиционная компа­ния, одной их функций которой является вложение средств в ценные бумаги, осуществление сделок с ними от своего имени. Такие профессионалы рынка ценных бумаг, как бан­ки и инвестиционные компании, могут совмещать брокерскую и дилер­скую деятельность.

Следующими участниками рынка ценных бумаг являются органи­зации, обслуживающие рынок. Их можно разделить на:

  • организации, обеспечивающие заключение сделок, – организаторы торговли ( биржи и торговые системы);

  • организации, обеспечивающие исполнение сделок, – системы расчетов и учета прав на ценные бумаги ( клиринговые системы, регистраторы и депозитарии, обеспечивающие расчеты по заключенным сделкам, учет и перерегистрацию прав на ценные бумаги);

  • информационные агентства – информационно-аналитические системы поддержки инвестиционных решений (информационные агентства, рейтинговые агентства, базы данных, представляющие инвесторам информацию о состоянии эмитентов, экономической ситуации в стране и др.).

Организатором торговли является фондовая биржа. Фондовая бир­жа представляет собой организованный, регулярно функционирующий, централизованный рынок с фиксированным местом торговли, с проце­дурой отбора ценных бумаг и операторов рынка, отвечающих опреде­ленным требованиям, с наличием временного регламента торговли цен­ными бумагами и стандартных торговых процедур, с централизацией регистрации сделок и расчетов по ним, установлением официальных (биржевых) котировок. Она осуществляет надзор за членами биржи, оказывает расчетные и информационные услуги, дает определенные гарантии и получает комиссионные от сделок. Фондовая биржа – это некоммерческое предприятие, работающее по лицензии, порядок вы¬дачи которой определен Приказом ФСФР от 6 марта 2007 г. № 07-21/пз-н «Об утверждении порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг». [7].

Клиринговые (расчетно-клиринговые) организации – организации, осуществляющие деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бума­гами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним. Это организации, имеющие соответствующую лицензию и действующие на основании Положения о клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг в Рос­сийской Федерации, утвержденного Постановлением ФКЦБ от 14 августа 2002 г. № 32/пс [8]. Клиринговая организация чаще всего создается в форме акционер­ного общества закрытого типа. Она может обслужить какую-либо одну фондовую биржу или сразу несколько фондовых бирж или рынков цен­ных бумаг.

Клиринговая организация осуществляет:

  • сбор данных о сделках по ценным бумагам (для неттинга и расчетов) – об участниках сделок, категориях ценных бумаг, месте и времени совершения сделок, форме расчетов по ним;

  • составление перечня сделок для проведения неттинга и расчетов (как правило, путем сопоставления и корректировки). В результате неттинга объем сделок сводится к относительно небольшому числу случаев поставки ценных бумаг и передачи денежных средств.

Депозитарии – профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность, т. е. деятельность, свя­занную с предоставлением услуг по хранению ценных бумаг, выпущен­ных в документарной и бездокументарной формах, и учетом перехода прав на них. Депозитарием может быть только хозяйствующий субъект. В обязанности депозитария входят: 1) регистрация фактов обреме­нения ценных бумаг депонента обязательствами; 2) ведение отдельного от других счета депо депонента с указанием даты и основания каждой операции по счету; 3) передача депоненту всей информации о ценных бумагах, полученной депозитарием от эмитента или держателя реестра владельцев ценных бумаг. Депозитарий имеет право регистрироваться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или у другого депо­зитария в качестве номинального держателя.

Регистратор (держатель реестра) – юридическое лицо, осуществляю­щее деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг (для ценных бумаг на предъявителя система ведения реестра не ведется), которая состоит в сборе, фиксации, обработке, хранении и предоставле­нии данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Он не вправе совершать сделки с ценными бумагами эмитентов, ведение реестров которых он осуществляет.

Деятельность регистратора включает ведение лицевых счетов заре­гистрированных лиц, ведение учета ценных бумаг на эмиссионном и лицевом счетах эмитента, хранение и учет документов, являющихся основанием для внесения записей в реестр, учет начисленных доходов по ценным бумагам. Задача регистратора состоит в том, чтобы вовремя и без ошибок предоставлять реестр эмитенту.

Эмитент обязан передать ведение реестра специализированному регистратору в том случае, когда число владельцев его ценных бумаг превышает 500. Акционерное общество обязано передать ведение такого реестра специализированному регистратору в том случае, когда число его акционеров превышает 50. 

Особую роль на рынке ценных бумаг играют информационные агентства, каждое из которых не только аккумулирует информацию, но и предлагает различные способы ее доставки и обработки. Среди зарубежных на российском рынке присутствуют такие известные агентства, как Рейтер, Доу-Джонс Телерейт, Блумберг, Тенфор.

Регулирование рынка ценных бумаг – это упорядочение деятельно­сти на нем всех его участников и операций между ними со стороны уполномоченных на эти действия органов и орга­низаций.

Мировой практике известны четыре формы регулирования рынка ценных бумаг:

  1. государственное регулирование;

  2. саморегулирование, осуществляющееся через деятельность различных ассоциаций профессионалов фондового рынка;

  3. биржевое регулирование, т.е. регулирование через правила работы общих и специализированных фондовых бирж;

  4. общественное регулирование ( регулирование через общественное мнение).

Схема 3. Основные направления государственного регулирования рынка ценных бумаг

Регулирование рынка ценных бумаг на государственном уровне осуществляют:

  1. высшие органы государственной власти (Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации);

  2. Федеральная служба по финансовым рынкам, которая принимает нормативные правовые акты по утверждению стандартов эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов и порядка государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг;

  3. Министерство финансов Российской Федерации [9] регистрирует выпуски ценных бумаг корпораций, субъектов Федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании и фонды, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и регулирует их обращение;

  4. Центральный Банк России регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рынке ценных бумаг, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг и т. д.;

  5. Федеральная антимонопольная служба [10] устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль их исполнения;

  6. Федеральная служба страхового надзора [11] регулирует особенности деятельности на рынке ценных бумаг страховых компаний.

Законодательством Российской Федерации установлена система санкций за нарушение норм, регулирующих рынок ценных бумаг. Так, Уголовный Кодекс Российской Федерации [12] предусматривает ответственность за злоупотребление при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ), злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ). [13]

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconМетодическая разработка по дисциплине «Банки как посредники на рынке...
Контрольные вопросы предназначены для проверки уровня знаний студентов по пройденной теме и предлагаются преподавателем к устному...

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconПриложение №1
Индивидуальному договору доверительного управления ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги №044579793 р от

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconАнкета учредителя управления
Индивидуальному договору доверительного управления ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги №044579793 с от

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconДепозитарий ао «ВостСибтранскомбанк»
Депонент, с другой стороны составили настоящий Акт в том, что Депозитарий снимает с хранения и передает Депоненту следующие ценные...

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconРешением совета директоров зао «кемма»
Внесение в реестр записей о переходе прав собственности на ценные бумаги в результате сделок купли-продажи, мены или дарения ценных...

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconПравила ведения реестра владельцев именных ценных бумаг Закрытого...
Внесение записей о переходе прав собственности на ценные бумаги в результате сделок купли-продажи, мены или дарения 16

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» icon«Учет и аудит векселей»
Ценные бумаги – это и инструмент привлечения средств и объект вложения финансовых ресурсов, а их обращение сфера таких весьма рентабельных...

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconРегламент доверительного управления ценными бумагами и средствами...
Виды сделок и операций, которые Управляющий вправе совершать с Объектами доверительного управления 20

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconПорядок заполнения Поручения депо по форме mf036
Указывается депозитарный код (12 символов) и краткое наименование (не более 120 символов) Депонента или оператора раздела счета депо,...

Вопросы по дисциплине «ценные бумаги» iconСтатья 143. Виды ценных бумаг
Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск