Составитель: Селенина Е.В., ст. научный сотрудник лаборатории профилактики социально-психологических проблем безнадзорности и сиротства МГППУ, международный эксперт ЮНЕСКО, президент российского благотворительного фонда «Надежда», г. Москва
Ответственный за выпуск: Добрынкина В.Н. директор Бюджетного учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Доверие»
Методические рекомендации по некоторым аспектам профилактики жестокого обращения и пренебрежения правами детей для специалистов органов опеки и попечительства, социальных работников, социальных педагогов и других специалистов, занятых в сфере охраны прав детей.
Окружной семинар «Организация деятельности школ семейного воспитания. Профилактика жестокого обращения с детьми»
г. Югорск, БУ «Центр социальной помощи семье и детям «Доверие»
т. 8(34675) 2-38-92, т/ф 8(34675) 7-49-70)
Оглавление
Оглавление 2
Выявление случаев насилия и пренебрежения потребностями детей: физические и поведенческие признаки 2
Причины жестокого обращения с детьми в семье 25
Учебный план модуля программы подготовки граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью; по предупреждению жестокого обращения и насилия в замещающей семье (6 ч). 33
Сексуальное воспитание и просвещение 42
Воспитание детей, подвергшихся сексуальному насилию в замещающей семье 50
Чрезвычайное происшествия 55
Памятка замещающим родителям 58
Выявление случаев насилия и пренебрежения потребностями детей: физические и поведенческие признаки
По материалам Дж С. Райкус, Р. С. Хьюза
«Социально-психологическая помощь семьям и детям риска»
Введение
Термин «жестокое обращение с детьми» подразумевает любое действие или поступок со стороны родителей или других взрослых, которые влекут за собой риск нанесения детям серьезной физической или психологической травмы. Национальный институт детского здоровья и развития человека (США) дает следующее определение термина «жестокое обращение»:
«...поведение, направленное на другого человека, которое (а) выходит за рамки общепринятых норм поведения и (б) сопряжено со значительным риском причинения физического или эмоционального вреда. Под поведением подразумевается любое действие и бездействие, как преднамеренное, так и непреднамеренное».
В большинстве штатов и провинций США и Канады понятие «жестокое обращение с детьми» закреплено законодательно. Причем в разных юрисдикциях дети, ставшие жертвами жестокого обращения, именуются по-разному: «дети, потребностями которых пренебрегают»; «дети, подвергшиеся насилию»; «обездоленные дети», «дети, находящиеся на иждивении»; «дети, нуждающиеся в защите»; «дети, нуждающиеся в уходе». Однако несмотря на некоторые различия в содержательном плане, все эти законы имеют много общего.
Для дальнейшего уточнения понятия «жестокое обращение с детьми» обратимся к одной из публикаций Национального центра по предотвращению жестокого обращения с детьми и пренебрежения их потребностями. В ней говорится, что жертвой насилия или пренебрежения потребностями следует считать ребенка, физическое или психическое здоровье либо благополучие которого подвергаются или могут подвергнуться вредному воздействию в результате действия или бездействия со стороны родителей или других лиц, отвечающих за уход за ребенком. Такое вредное воздействие возникает или может возникнуть в случаях, когда родители или другие воспитатели:
- наносят или допускают нанесение ребенку физической или психической травмы, включая травмы, наносимые в процессе чрезмерного телесного наказания;
- совершают или допускают совершение в отношении ребенка противозаконных действий, сопряженных с сексуальным насилием (в соответствии с определением этого термина в действующем законодательстве);
- не обеспечивают ребенка необходимым питанием, одеждой, жильем, образованием (в соответствии с определением этого термина в действующем законодательстве) или медицинским уходом, несмотря на то, что обладают необходимыми для этого материальными средствами или имеют возможность получить необходимую финансовую или другую помощь; термин «надлежащий медицинский уход» включает в себя медицинские и немедицинские услуги, направленные на восстановление или улучшение состояния здоровья, оказание этих услуг разрешено или предписано действующим законодательством;
- оставляют ребенка (в соответствии с определением этого термина в действующем законодательстве);
- не обеспечивают надлежащий присмотр за ребенком или опеку над ним, допуская конкретное действие или бездействие, которое ведет к возникновению серьезных негативных последствий или требует вмешательства органов опеки или судебных органов.
Для того чтобы тот или иной ребенок квалифицировался как жертва насилия или пренебрежения потребностями, необходимо, чтобы действие или бездействие со стороны родителей или воспитателей причиняли ему серьезный вред или чтобы он подвергался высокому риску причинения серьезного вреда. Использование таких слов и выражений, как «существенный», «серьезный», «значительный риск», говорит о том, что до тех пор, пока здоровью или благополучию ребенка не угрожает серьезная опасность, его нельзя считать подверженным риску насилия или пренебрежения потребностями, и государство не вправе вмешиваться в жизнь семьи против желания родителей.
В целом термин «насилие» относится к ситуациям, когда воспитатель преднамеренно (то есть не случайно) наносит ребенку травму или причиняет ему вред. Двухлетнего ребенка, получившего серьезный ожог из-за того, что он сам перевернул на себя чашку горячего кофе, стоящую на краю стола, нельзя считать жертвой насилия. Родителей можно упрекнуть в том, что они по недосмотру оставили горячую жидкость в пределах досягаемости ребенка, но они не преследовали своей целью причинить ему вред. Если же кто-либо из родителей вылил бы горячий кофе на ребенка с целью наказания, это считалось бы насилием.
Пренебрежение потребностями означает, что ребенок подвергается риску причинения ему серьезного вреда в результате бездействия со стороны родителей или воспитателей. В большинстве случаев пренебрежение потребностями выражается в том, что родители не обеспечивают минимального ухода и надзора за ребенком, имея для этого все возможности. В этом смысле термин «пренебрежение потребностями» в большинстве случаев подразумевает элемент преднамеренности. Вместе с тем не все действия родителей, подвергающие детей высокому риску, следует считать преднамеренными. Сюда относятся случаи, когда родители страдают психическими заболеваниями или являются умственно отсталыми, что не позволяет им обеспечивать надлежащий уход за детьми, а также случаи, когда родители просто не способны исполнять родительские обязанности. И если в одних законодательных актах существует дифференциация между преднамеренным пренебрежением потребностями и непреднамеренным подверганием ребенка опасности, то в других такое различие отсутствует. В любом случае вопрос о том, должны ли быть привлечены органы системы защиты детства, зависит не от намерений родителей, а от уровня риска, которому в данной ситуации подвержен ребенок. В то же время наличие или отсутствие умысла может повлиять на выбор методов воздействия со стороны социальных работников.
|
