чтобы благоустройство было благом как для людей, так и для природы1.
ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЭКОТУРИЗМА НА ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Е.Ю. Ледовских, Н.В. Моралева
В Главе 2,4, приведена методика, позволяющая сделать первоначальную и общую оценку экотуристического потенциала конкретной территории и наметить основные направления работы, Следующим необходимым этапом является разработка комплексной и детальной стратегии, т.е. официального плана развития экотуризма на ООПТ, а также бизнес-плана. Для подготовки этих документов необходимо участие профессиональных экспертов в области экотуризма.
Стратегия должна дать ответы на следующие важнейшие вопросы в управлении туризмом на охраняемых природных территориях (Peter Valentine, 1992):
определение оптимального типа и уровня туризма для данной охраняемой территории;
определение оптимальных взаимоотношений между менеджерами ОПТ и туроператорами;
установление партнерства между туризмом, охраняемыми территориями и местными сообществами;
установление адекватных уровней рекреационной емкости;
мониторинг и минимизация негативного воздействия туризма на охраняемые территории
Ниже приводятся рекомендации Elizabeth Boo по разработке стратегии развития экотуризма
на охраняемых природных территориях (выдержки из книги: Ecotourism: A Guide For Planners And Managers, 1993. С дополнениями. Перевод Е.Ю. Ледовских).
Поскольку для оптимизации развития туризма придется решать множество разнообразных вопросов, необходимо создать комитет по планированию экотуризма и провести серию встреч или семинаров с участием представителей всех важнейших заинтересованных групп:
. ООПТ,
природоохранных организаций,
Комитета по охране природы или природных ресурсов,
окружающих поселений,
турбизнеса,
Комитета по туризму.
Главные задачи подобных встреч и семинаров:
Собрать вместе представителей различных секторов, чтобы определить основные цели развития экотуризма на базе ООПТ, проанализировать текущую ситуацию с туризмом в ООПТ, наметить пути ее улучшения.
Наладить сотрудничество между различными группами, сформировать комитет по развитию экотуризма на ООПТ
Определить предпочтительный сценарий развития туризма для ООПТ
Для решения этих задач очень полезно присутствие фасилитатора.
На основе этой дискуссии группа должна придти к консенсусу относительно желаемого количества туристов на данной территории и видов их деятельности. Это определяется с точки зрения баланса многих задач, таких как охрана природных ресурсов, устойчивое развитие местных сообществ и улучшение уровня обслуживания туристов. После того, как группа достигла консенсуса по поводу характера туризма на данной территории, необходимо разработать стратегию развития экотуризма и конкретный план мероприятий для достижения и поддержания желаемого уровня и характера туризма.
Стратегия должна определить цели экотуристической деятельности на ООПТ и полный перечень мероприятий, необходимых для их достижения. Данные мероприятия должны быть перечислены в порядке приоритетности. По каждому мероприятию необходимо описать, какая квалификация (опыт, знания) необходима для его выполнения, а также определить, кто будет отвечать за его выполнение, сколько времени оно займет и сколько будет стоить.
Кроме того, необходимо предусмотреть систему мониторинга за выполнением мероприятий, запланированных в стратегии, оценку их влияния, и, при необходимости, усовершенствования стратегии. Стратегия—динамический процесс.
Основные компоненты стратегии развития экотуризма
Туристический продукт и план маркетинга
я Целевые категории посетителей
Формирование стратегии развития
Позиционирование / отличия от конкурентов
Программа действий
Рис. 2.6. Формирование концепции и стратегии в области развития экотуризма.
noStrasdas, 2001
Рис. 2.7. От единичных мероприятий — к интегрированной стратегии
noStrasdas, 2001
Наиболее перспективный ассортимент туристского продукта
Прогнозируемый туристский потенциал по категориям
Рынки сбыта
Анализ конкуренции
Стратегия ценообразования
Пути продвижения продукта на туристическом рынке (связи с общественностью, реклама, создание благоприятного имиджа и др.)
Подробно эти и другие вопросы описаны в Главе 2,7,
Концепция и планирование других туристических услуг и инфраструктуры для посетителей
Данный компонент предусматривает ответы на следующие вопросы:
Как можно было бы улучшить впечатления, получаемые посетителями вашей ООПТ?
Какие возможности в настоящее время упускаются?
Что вы хотели бы донести до посетителя?
Создание системы экологического образования посетителей — выставки, аудио-визуаль- ные материалы, информационные стенды и витрины, экологические тропы, экскурсии под руководством гидов и др. (См, Главы 2,10, 2,11),
Приоритетные шаги по улучшению существующей инфраструктуры или созданию новой. Проконсультируйтесь с экспертами по поводу новейших разработок в области ландшафтной архитектуры и использования местных материалов, определитесь, каких архитекторов и строителей вы привлечете. В максимально возможной степени используйте местную продукцию и услуги,
Концепция минимизации нанесения ущерба окружающей среде и план управления экотуризмом (включая регулирующий механизм) как составная часть плана управления ООПТ
Определите механизмы мониторинга экологических воздействий туризма.
Проведите инвентаризацию природных территорий и экосистем, которые адекватно не изучены. Это особенно важно для тех из них, которые станут туристическими достопримечательностями.
Определите механизмы управления экотуризмом (они могут включать в себя такие регулирующие мероприятия, как более оптимальное распределение потоков посетителей, разделение территории на зоны, экологическая экспертиза и др.)
Этим вопросам посвящена Глава. 2.13.
Финансовый план. Концепция определения и взимания сборов за пользование угодьями охраняемой территории (входная плата, лицензии и концессии)
Концепция взаимодействия с местным населением
я Определите, на какие сообщества будет распространяться влияние туристической деятельности, и оптимальные формы взаимодействия с ними. Назначьте программу встреч с каждым сообществом, чтобы обсудить их интерес в туризме, и какую роль они хотели бы играть в туристической деятельности в ООПТ.
Выберите представителей местных сообществ для участия в реализации планов развития туризма и членов экотуристического комитета ООПТ.
Обеспечьте поддержку тем сообществам, которые хотят получить больше информации о туризме в ООПТ, принимают активное участие в решении этих вопросов, или хотят пройти обучение или получить средства для участия в развитии туризма.
Регулярно проводите встречи с местными сообществами, чтобы удостовериться, что они действительно получают преимущества от развития туризма и что ущерб их традиционному образу жизни минимален.
Работе с местным населением посвящена Глава 2.12.
Организационный план. Распределение обязанностей между участниками:
ш Кто из участников хочет / может взять на себя обязанности, какие именно?
Кто хочет/может работать в различных сферах туристического бизнеса, в каких именно? Какие собственные интересы они могут реализовать?
Определите, с какими туроператорами имеет смысл сотрудничать. Выясните, какую роль они могут играть, и разработайте возможные схемы взаимодействия с ними. Аналогично, продумайте пути сотрудничества с частным сектором и др.
Необходимость обучения и повышения квалификации лиц/организаций, занятых в сфере управления ООПТ и в туризме
Определите, специалисты какого профиля потребуются для управления желаемым коли-
чеством посетителей на ООПТ, и какой квалификацией они должны для этого обладать (включая менеджеров, гидов, инспекторов и др.),
Определите, какой уровень обучения и повышения квалификации в области туристического менеджмента потребуется для специалистов разного профиля (сотрудники ООПТ, местные гиды и туроператоры, сотрудничающие с ООПТ), Определите, каким образом лучше провести обучение (приезд тренеров на место, участие ваших сотрудников в обучающих курсах и семинарах, или их командировки в те ООПТ, где специалисты уже обладают необходимой квалификацией),
Планирование финансирования и привлечение средств
я Продумайте схему привлечения финансовых средств на развитие туристической деятельности (собственные средства, кредиты/микрокредиты, гранты, инвестиции, пожертвования и др.)
При необходмости: разработка стратегии оказания влияния на рамочные условия развития экотуризма
Данные рекомендации не являются универсальным и исчерпывающим «рецептом». Скорее они должны использоваться как стартовая площадка и общее руководство, которые в процессе работы будут все больше наполняться местной спецификой. Общий процесс разработки стратегии должен быть индивидуальным для каждой ООПТ, Необходимые условия успеха такой работы—творческий подход со стороны участников, участие профессиональных консультантов и наличие финансирования.Но даже и в этом случае разработанный в итоге документ нельзя считать окончательным: по мере приобретения опыта и знаний будут во множестве возникать вопросы для дальнейшего переосмысления, равно как и неизбежные ошибки в планировании. Поэтому совершенно необходимы постоянная обратная связь и внесение корректив.Стратегия развития экотуризма должна быть интегрирована в общие менеджмент-планы охраняемой территории. Наличие этого документа может обеспечить важную информацию для потенциальных доноров, инвесторов и тех, кто может оказать иное содействие развитию экотуризма на ООПТ,
МАРКЕТИНГ. РАЗРАБОТКА ТУРПРОДУКТА, ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ, ПРОДВИЖЕНИЕ НА ТУРИСТИЧЕСКОМ РЫНКЕ
Е.Ю. Ледовских, А.В. Дроздов, Н.В. МоралеваМаркетинг — один из наиболее важных факторов успешного развития экотуристической деятельности, Тщательно продуманный маркетинг особенно важен в тех случаях, когда охраняемые территории заинтересованы в приеме небольшого количества «целевых» туристов и организации высокоспециализированных туров. Знаний и опыта именно в этой области недостает ни большинству специалистов российских охраняемых территорий, ни туристическим агентствам, специализирующимся на организации экологического туризма на ООПТ,Понятие «маркетинг» многие ошибочно отождествляют с рекламой и продажами (сбытом). На самом деле понятие маркетинга значительно шире, а реклама и сбыт являются лишь одной из его составляющих — часто не самой существенной, Ф, Котлер (1990) дает следующее определение: «Маркетинг — вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена».Исходной и главной позицией маркетинга является спрос, т.к. в условиях свободного рынка и конкуренции спрос определяет предложение (Исмаев, 1998). Задача маркетинга заключается в том, чтобы предлагаемый продукт или сервис совпадал со спросом потребителя. Продукт, цена, размещение и реклама равно важны для успеха маркетинговой стратегии. Проще говоря, маркетинг — это создание и продвижение продукта (идеи, товара или сервиса), который доступен клиенту по желаемой цене и месту приобретения (A, Van Zoelen, материалы семинаров, проведенных в 2000 г). Таким образом, маркетинг — это искусство и наука.Маркетинговый процесс (Исмаев, 1998; Басовский, 1999) —это система взаимосвязанных мер, включающих:а) выявление потребительских нужд (изучение и оценку существующего или скрытого спроса на туристические услуги),б) разработку на этой основе подходящего продукта и установление на него соответствующей цены,в) налаживание системы продвижения и распределения продукта и эффективного стимулирования.Применительно к развитию экотуризма на охраняемых природных территориях маркетинг включает следующие стадии (Ceballos-Lascurain, 1996):
Выявление (инвентаризацию) достопримечательностей и видов деятельности, которые представляют потенциальный интерес для туристов (первичное и вторичное туристическое предложение);
Определение целевых категорий посетителей, которых может заинтересовать это предложение, и деятельность которых не вступит в противоречие с целями и задачами данных охраняемых территорий (т.н. выделение целевых сегментов рынка);
Оценку спроса на различные экотуристические программы у каждой из выявленных целевых категорий посетителей;
Анализ конкуренции;
Разработку турпродукта и ценообразование на основе данных, полученных на предыдущих стадиях;
Продвижение продукта на туристическом рынке;
Внедрение методов оценки и внесения необходимых изменений в маркетинговые планы.
Рассмотрим подробнее эти стадии маркетингового процесса.
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЭКОЛОГО-ТУРИСТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Итак, вы сделали общую оценку эколого-туристического потенциала вашей ООПТ (см. Главу 2.4., пункт 2.2.). Теперь вам предстоит провести детальную инвентаризацию имеющихся достопримечательностей и других ресурсов, которые могут использоваться при развитии экотуризма. Подобная инвентаризация начинается с ответа на вопрос: «Что мы имеем в настоящее время на охраняемой территории или в регионе, что может заинтересовать туристов?». Ниже приводятся рекомендации Н. Ceballos-Lascurain (1996, 1998, перевод Е.Ю. Ледовских).Инвентаризация должна быть как можно более полной и детальной, но ее не следует рассматривать как наукообразный список всех видов растений и животных, обитающих на данной территории, или как полный каталог исторических зданий и других объектов.В данном случае инвентаризация — это описание наиболее привлекательных элементов природного и культурного наследия, самых ярких особенностей данной территории, которые делают ее интересной для посетителей и могут использоваться в рекламно-информационной деятельности по продвижению вашего туристического продукта. Поэтому при обзоре экологотуристических ресурсов следует избегать сухого научного или технического языка. Под экологотуристическими ресурсами здесь имеются в виду не только объекты, но и определенные виды деятельности. Их можно разделить на две группы: |
