Экологический туризм на пути в россию принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт

федеральном уровне необходимо создание специализиро­ванной структуры, занимающейся развитием экологического туризма на базе системы заповед­ников. Существует ряд функций, выполнение которых должно быть делегировано федеральным структурам, К их числу относятся: Определение критериев экологически устойчивого туризма, разработка системы серти­фикации экотуристических маршрутов и услуг для оценки их соответствия международ­ным принципам устойчивого туризма. Обеспечение единого информационного пространства и вовлечение заповедников в ми­ровую систему развития экологического туризма. Организация мероприятий по марке­тингу, рекламе и продвижению турпродукта заповедников в России и за рубежом. Создание Центра профессиональной переподготовки специалистов для работы в сфере экотуризма, проведение семинаров и школ на постоянной основе. Разработка и внедрение единой цивилизованной политики формирования цен на экотури- стические программы и услуги. Выработка рекомендаций по единым стандартам оформления аншлагов и информацион­ных щитов, по оборудованию и оформлению экологических троп, по размещению экспо­зиций под открытым небом. Подготовка рекомендаций по оборудованию, оформлению и планированию работы визит- центров. Выработка стандартов для оформления музеев природы, включая рекомендации по оформлению экспозиций, уровню лекционного обслуживания, подготовке информаци­онных материалов. Выработка стандартов стилевого решения рекламно-издательской продукции (как, напри­мер, стандартные буклеты в системе Службы национальных парков США). Разработка механизмов мониторинга и контроля эколого-экскурсионной деятельности и познавательного туризма в целях недопущения ущерба природным комплексам и объек­там. В свою очередь, региональные Ассоциации заповедников и национальных парков могут вы­ступать в роли организаций, координирующих развитие экологического туризма в своих регио­нах. В их компетенцию могут входить следующие функции: Координация маршрутов и туров, включающих несколько заповедников и национальных парков региона. Развитие экологического туризма внутри региона, реклама, маркетинг туристических воз­можностей заповедника на региональном уровне. Разработка стратегических планов работы с местными партнерами — домами отдыха, ку­рортами, объединениями туристов. Формирование единой политики ценообразования на экотуристические программы и ус­луги в регионе. Выработка типовых документов для оформления отношений с региональными коммерче­скими структурами. Практическое внедрение механизмов мониторинга воздействия туризма на природные комплексы и минимизации его негативных последствий, обучение персонала природных резерватов соответствующим методикам. Первоочередные задачи развития экологического туризма на охраняемых террито­риях на современном этапе Для дальнейшего развития работы в области познавательного туризма на охраняемых тер­риториях, в первую очередь, необходимо решить ряд принципиальных нормативно-методиче­ских и организационных проблем, а именно: Необходимая информация об утвержденных экологических тропах и маршрутах на терри­тории заповедника должна быть подробно изложена в соответствующем приложении к индиви­дуальному Положению о заповеднике; без этого эксплуатация троп и маршрутов может быть признана неправомочной. В ближайшие годы необходимо централизованно подготовить методические указания и рекомендации по ряду важных вопросов этой деятельности, в том числе: по расчету предельно допустимых нагрузок и лимитированию рекреационной емкости территории; по созданию и обустройству экологических троп и маршрутов, в том числе по их инфор­мативному обеспечению; по формированию договорных отношений с коммерческими структурами. Не последний вопрос — выработка единых подходов к ценообразованию. В настоящее время нередки ситуации, когда один заповедник принимает иностранных туристов за бесценок, а в другом, наоборот, за ночлег на кордоне требуют оплаты как за четырехзвездочный отель, и впоследствии удивляются, что нет желающих ... Представляется важной и своевременной разработка унифицированных рекомендаций по созданию и оборудованию визит-центров для посетителей, что особенно актуально для запо­ведников, не имеющих собственных музеев Природы, а также по переоборудованию ныне суще­ствующих, но безнадежно устаревших и мало приспособленных для работы с посетителями му­зеев Природы, Сюда, в частности, должны войти рекомендации по дизайну и архитектуре, по концептуальным вопросам размещения экспозиций под открытым небом, рекомендации по оформлению экспозиций, созданию диорам, проведению экскурсий, информационному обеспе­чению посетителей. Желательна выработка общих стандартов и рекомендаций по оформлению размещаемых на территории заповедника аншлагов и информационных знаков, в отношении их информационно­го содержания (соответствие целям и задачам, детализация, текстовая информация, лаконич­ность слов и изображений), дизайна, принципов размещения и установки. Крайне важно наладить серьезное взаимодействие с коммерческими структурами, готовыми направлять в заповедники туристические группы на основе взаимовыгодных договоренностей с заповедниками и в соответствии с основными принципами посещения заповедных территорий. Серьезные организационные и методические вопросы необходимо решать и каждому в от­дельности заповеднику, задумавшему вести работу в сфере экотуризма. Каждый такой заповед­ник должен иметь печатную продукцию (буклеты, памятки и т.д.) для вручения посетителям. Здесь возможно проявление творческой инициативы — например, разработка и издание собст­венных пособий и наставлений для лиц, проводящих экскурсии по заповедной территории. Можно привести в качестве примера заповедник «Керженский», подготовивший и издавший за­мечательное пособие по экскурсиям в заповедник (подготовлен и издан за счет средств гранта Службы рыбы и дичи США), Российская Ассоциация экологического туризма Для того, чтобы экологический туризм в заповедниках действительно развивался в соответ­ствии с международными принципами, в рамках концепции устойчивого туризма, необходимо объединение усилий, единство рекламной и маркетинговой политики, выработка корпоративной культуры и этики, единых стандартов обслуживания и организации экотуризма на заповедных территориях. Для содействия этим процессам, для выполнения ряда задач федерального уров­ня в сентябре 2001 года в России, в рамках проекта WWF «Развитие экологического туризма на Дальнем Востоке», при финансовой поддержке USAID, создана Ассоциация экологического ту­ризма. Ее учредителями выступили Ассоциации заповедников и национальных парков Северо- Запада, Центрального Черноземья, Енисея, заповедники Хабаровского края, Российская Ассо­циация туристических агенств (РАТА), Фонд развития экотуризма «Дерсу Узала», Центр эколо­гических путешествий, Межрегиональное общественное объединение «Коллекция приключений», Хабаровская Региональная Ассоциация содействия развитию туризма. Деятель­ность Ассоциации курируется Департаментом туризма Минэкономразвития России и Министер­ством природных ресурсов России. Целью деятельности Ассоциации является (а) объединение и координация усилий ее членов в деле сохранения природного и историко-культурного наследия Российской Федерации; (б) развитие экологического туризма как эффективной формы социально-экономической деятель­ности. Задачи Ассоциации: вовлечение государственных заповедников, национальных и природных парков России в мировую систему развития экологического туризма; формирование единого информационного пространства в области организации и разви­тия экологического туризма в России; разработка национальной системы добровольной сертификации экотуристических марш­рутов и услуг, оценки соответствия их международным принципам устойчивого туризма; обеспечение регулярного обмена информацией между российскими структурами, разде­ляющими принципы экологического туризма, и международными организациями; организация мероприятий по маркетингу, рекламе и продвижению турпродукта государ­ственных заповедников, национальных и природных парков в России и за рубежом; разработка программ и организация курсов профессиональной подготовки, переподго- товки и повышения квалификации кадров для работы в сфере экологического туризма, проведение семинаров и школ передового опыта, оказание консультационной, правовой и методической помощи членам Ассоциации по вопросам развития экологического туризма; разработка и внедрение механизмов мониторинга и контроля туристско-экскурсионной деятельности в целях недопущения ущерба природным комплексам и объектам; привлечение интеллектуальных, финансовых, организационных и иных ресурсов членов Ассоциации, реализация функций коллективного заказчика; подготовка предложений для разработки федеральных, региональных и местных право­вых нормативных актов, касающихся вопросов экологического туризма, сохранения при­родного, историко-культурного наследия; создание баз данных и информационных систем по экологическому туризму; осуществление издательской деятельности, выпуск кино- и видеопродукции, а также про­дукции на электронных носителях. Создание данной Ассоциации является первым шагом России на пути реализации «Между­народных руководящих принципов устойчивого туризма» и важным мероприятием в преддверии Международного Года Экотуризма. ОЦЕНКА ЭКОТУРИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИЙ Е.Ю. Ледовских, Н.В. Моралева В последнее время многие охраняемые территории, как за рубежом, так и в России, сталки­ваются с возрастанием потока посетителей, и особенно «диких» туристов. Иногда за год поток посетителей увеличивается вдвое или втрое. Многие из ООПТ оказались не готовыми к этому, так как изначально не предполагалось и тем более не планировалось, что они могут стать объ­ектом туристической деятельности. Во многих случаях они не имеют ни соответствующих средств, ни персонала, обладающего подготовкой, необходимой для управления туризмом, спо­собного, с одной стороны, обеспечить удовлетворение потребностей все растущего числа при­родных туристов, а с другой гарантировать охрану используемых в туристической деятельности природных ресурсов. Все эти факторы, вместе взятые, создают угрозу охраняемым природным комплексам, В то же время многие туристы хотели бы внести какой-либо вклад в охрану посещаемых ими природных территорий, но не знают, как это сделать. Такую возможность им необходимо пре­доставить, Во многих случаях можно свести к минимуму негативное воздействие туризма; мало того, существует возможность максимально увеличить его положительный эффект, сделав так, чтобы туризм приносил пользу и ОПТ, и окружающим поселениям. Ключ к этому — тщательное и продуманное планирование, управление и мониторинг экотуристической деятельности, В этом и заключается одно из основополагающих условий и отличий туризма экологиче­ского от других видов природного туризма. Для многих российских ООПТ типична и такая картина: казалось бы, у них имеются хорошие природные условия для развития эколого-познавательного туризма, однако организованных ту­ристических групп приезжает крайне мало, оттого и положительный эффект незначителен, В та­ком случае при планировании туристической деятельности необходимо особый акцент делать на информировании посетителей, маркетинге, продвижении турпродукта. Вне зависимости от того, какие методы используются для управления туризмом на охраняе­мых территориях, его приоритетными задачами всегда должны быть: охрана природы, улучше­ние качества жизни местных сообществ, усовершенствование туристического продукта и услуг (Ceballos-Lascurain, 1993). Наряду с экологическими и чисто научными ценностями, здесь необ­ходимо принимать во внимание экономические, политические и социальные вопросы. Как отме­чает Ceballos-Lascurain (1993), чем дальше, тем более становится очевидным, что успешный ту­ристический менеджмент на охраняемой территории невозможен, если в нем полностью отсут­ствует аспект социальной ориентации. Необходимо также принимать во внимание общий региональный контекст и пытаться координировать цели собственно охраняемой территории и того региона, в котором она находится. Если все эти моменты учитывать, тогда более вероят­ным будет положительное воздействие и на местные экологические, и на социально-экономи­ческие условия. Одновременно не следует забывать, что экотуризм — это бизнес. Если он не будет рента­бельным, то не сможет стать экономическим благом для охраняемой территории и местных по­селений и только усложнит имеющиеся проблемы. В каждом конкретном регионе при развитии экотуризма необходим реалистичный взгляд на возможности его осуществления, на его доход­ность и конкурентоспособность. Удивительно, но этот, казалось бы, очевидный факт не учиты­вается во многих проектах и практических мероприятиях. Итак, для руководителей ООПТ чрезвычайно важно сознавать значение управления туриз­мом на своих территориях. Необходимо научно оценить, какой уровень туризма оптимален для данной территории, и затем разработать стратегию, ведущую к достижению этого уровня. Дан­ная стратегия должна направлять развитие туризма таким образом, чтобы: а) природные комп­лексы не пострадали, б) создались механизмы увеличения занятости местных жителей, в) воз­никла возможность роста доходов как природоохранных структур, так и местных поселений, г) развивалось экологическое образование. Имея стратегию, ООПТ способны минимизировать «издержки» экотуризма и максимально увеличить его преимущества. Рис. 2.5. Отдельные аспекты планирования с участием заинтересованных сторон (Штрасдас, 2001) ■ Интересы (краткосрочные, долгосрочные; экономические, социальные, культурные) ■ Влияние (политическое, экономическое) ■ Возможности (умения, опыт, образование, знания, интеллект) ■ Средства (финансовые, иное имущество) ■ Социо-культурные аспекты (религия, традиции, «модернизация») ■ Юридические права (землевладение, права пользования) ■ Представительство (руководители, организации) ■ Роли/функции ■ (принятие решений, планирование/управление, внедрение/оперативная деятельность) ■ Плотность населения

Похожие:

	Рабочая учебная программа дисциплины Зарубежный опыт социальной работы... Программа курса "Зарубежный опыт социальной работы" составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...		Зарубежный опыт фандрайзинга на примере США Наибольших масштабов распространение благотворительности приобрело в сша, что было вызвано ранним развитием демократического общества...
	М. Ю. Зенков зарубежный опыт управления Государственная служба З зенков М. Ю. Зарубежный опыт управления: Государственная служба: Учебное пособие. — Новосибирск: нгау, 2004.— 130 с		Исследование маркетинговой среды предприятия ООО «Дом-Экспресс-Туризм» Российский опыт влияния туристического бизнеса на предприятие
	Зарубежный опыт организации делового туризма В статье анализируется опыт организации делового туризма в различных зарубежных странах. По результатам анализа сделаны выводы, учёт...		Состояние и развитие систем электронного документооборота в сфере... Состояние и развитие систем электронного документооборота в сфере взаимоотношений предприятий и налоговых органов (зарубежный и отечественный...
	Российской федерации Методические материалы к теме «Отечественный и зарубежный опыт противодействия идеологии экстремизма и терроризма»		Российской федерации Методические материалы к теме «Отечественный и зарубежный опыт противодействия идеологии экстремизма и терроризма»
	Повышение производительности труда на предприятиях машиностроения... Повышение производительности труда на предприятиях машиностроения и приборостроения: опыт, практика и пути решения [Текст]: Материалы...		Безрукова Н. Л. Я60 Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме:... Я60 Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и международный опыт / Под ред. В. С. Янкевича. — М.: Финансы и статистика,...