Решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса)
Скачать 1.96 Mb.
|
Красноярский край: знакомство с третьим секторомС целью изучения спроса и потребления и оценки потенциала общественных организаций в развитии социальной сферы в Красноярском крае было проведено анкетирование поставщиков социальных услуг. Собиралась следующая информация:
Социальное развитие невозможно без привлечения негосударственных ресурсов. Деятельность НКО в этой связи имеет особое значение. Именно эти организации должны обеспечивать механизм привлечения негосударственных ресурсов Анкеты рассылались через органы социальной защиты администраций городов и районов края; направлялись непосредственно организациям; предлагались участникам Пятой Ярмарки НКО Красноярского края, прошедшей 27 сентября 2002 года в г. Красноярске. Уже сам процесс распространения анкет позволил сделать некоторые выводы: сотрудники государственных и муниципальных органов социальной защиты мало осведомлены о предложении НКО края на рынке социальных услуг и о деятельности НКО в целом. Кроме того, выяснилось, количество организаций, оказывающих социальные услуги в сельских районах невелико. Всего было получено 89 анкет. Наибольшее количество анкет получены от общественных организаций Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества глухих – 36 анкет. 15 анкет прислали общественные объединения ветеранов, 38 анкет – другие общественные организации. Какие услуги предоставляют НКО? 60% организаций оказывают консультационные услуги (о социальных правах и льготах). Организация досуга (клубы, кружки, спортивные секции) – тоже 60%. Услуги, связанные с образовательной деятельностью, оказывают около 30% опрошенных организаций. Адресная помощь – 89%. Трудоустройство и профессиональная подготовка оказывают около 20% организаций. Как следует из ответов респондентов, 90% организаций используют труд добровольцев. Количество услуг, оказываемых общественными организациями в среднем в течение месяца в г. Красноярске – 140-150, в удаленных районах края – от 5 до 10. Только 10 % опрошенных организаций оказывают платные услуги, причем скидки на услугу для различных категорий граждан составляют от 10% до 80%. При этом почти никто из респондентов не смог указать, каким образом формируется цена на услугу. Большинство из ныне действующих НКО были созданы 3-4 года назад. В этом «возрасте» организации являются уже достаточно опытными, в то же время они динамичные, развивающиеся, готовые оперативно подстраиваться под общественные запросы и меняющиеся потребности. К таким организациям относятся, например, Театр психологического общения «Кенгуру», «Здоровая Сибирь», экологическая организация «Лес и Мы» и др. Это исследование показало, что органы социальной защиты и общественные организации края не в полной мере обладают знаниями и навыками организации взаимодействия друг с другом и местным сообществом для решения социальных проблем. Социальное развитие невозможно без привлечения негосударственных ресурсов. Деятельность НКО в этой связи имеет особое значение. Именно эти организации должны обеспечивать механизм привлечения негосударственных ресурсов. Понимание роли и наличие информации о деятельности НКО на рынке социальных услуг дает возможность принимать правильные решения и эффективно влиять на социальное развитие в регионе. Петунина Е.А., Центр управления для женщин ПРООН (Сыктывкар) Республика Коми: социальные услуги для женщинНаряду с гендерными исследованиями, развитием межсекторного взаимодействия и укрепления НКО большим блоком деятельности Центра сегодня является оказание социальных услуг женщинам. В Центре управления для женщин ПРООН предоставляется такие виды услуг, как образовательные, консультационные, юридические, социально-психологические, социально-юридические и информационные. Все услуги предоставляется бесплатно, поскольку на данный момент являются составными частями проектов, финансово обеспеченных за счет привлеченных средств и средств грантов международных структур. По степени востребованности (исходя из критерия повторяемости) предоставляемые услуги можно проранжировать в таком порядке: юридические и социально-юридические, консультационные и информационные, образовательные. С целью оказания юридических, социально-юридических и социально-психологических услуг при Центре созданы Общественная адвокатура и Социальная адвокатура. Благодаря тому, что организация сотрудничает с коллегией адвокатов и связана давними партнерскими отношениями с некоторыми частнопрактикующими адвокатами, женщины, обратившиеся в Центр или Общественную приемную, получают бесплатные юридические консультации профессиональных юристов. Исследования, проведенные в рамках информационно-просветительской кампании «Жизнь без насилия – это наше право», констатируют, что проблема домашнего насилия является очень актуальной для женщин республики, при этом никто кроме общественных женских организаций ее решением не занимается. С целью восполнения этого пробела и была открыта Служба социальной адвокатуры – единственное место, где возможно получить услуги социального адвоката, оказывающего социально-юридическую и социально-психологическую помощь жертвам домашнего насилия. Клиенты, а большую часть составляют женщины, живущие в ситуации домашнего насилия или пережившие ее, обращаются за помощью в оформлении юридических документов, в проведении освидетельствований, в сопровождении в суде, а также за психологической поддержкой. Консультационные услуги включают в себя систему консультаций специалистов Центра, а также Общественную приемную, которая открыта при республиканской газете «Красное Знамя», где еженедельный прием ведет авторитетная журналистка, член правления Женской Палаты. Работа Общественной приемной при газете не только расширяет возможности привлечения специалистов к решению проблем обратившихся женщин, но и дает тысячам читателей возможность прочитать о решении конкретной проблемы на страницах газеты. Информационные услуги предоставляются Службой социальной информации, которая осуществляет сбор информации о решении гендерных проблем и ее распространение через СМИ и другие каналы. Образовательные услуги включают в себя проведение лекций, семинаров и тренингов по проблемам гендерного равенства, развития механизмов социального партнерства в местном сообществе. Наиболее востребованными образовательными программами является программа по защите прав женщин, особенно в области трудовых прав, репродуктивных прав, прав на безопасность (противодействие насилию) и охрану здоровья. Такая «популярность» правового образования связана с низкой правовой грамотностью населения, в частности женщин, и недоступностью образовательных услуг в системе дополнительного образования в силу высокой стоимости или их отсутствия. Образовательные услуги в области «правового ликбеза» можно получить лишь в правозащитных и женских неправительственных организациях. В свою очередь, получение азов правовой грамотности, а вследствие этого и повышение правовой культуры, позволяет женщинам решать собственные проблемы на стадии их возникновения. Для того, чтобы женщины из городов и районов имели доступ к ресурсам Центра и смогли получать часть социальных услуг, была разработана программа и сформирована мобильная команда по гендерному просвещению. Силами группы тренеров и специалистов за 2002 год были организованы и проведены 11 выездных комплексных семинаров в городах и районах республики. Комплексный характер семинаров позволил совместить почти все виды предоставляемых организацией социальных услуг: и образовательные, и консультационные, и информационные, и социально-юридические. Примером дифференцированного подхода к предоставлению услуг является работа Центра с женщинами-депутатами и кандидатами в органы республиканских и муниципальных властей. Анализ потребностей этой группы клиентов позволил вычленить те виды и формы предоставления услуг, которые станут востребованными. Так при Центре была создана школа «Партнеры» для женщин-кандидаток из городов и районов республики, которые получают не только образовательные, но консультационные и информационные услуги. Опыт работы организации и анализ потребностей нашей целевой группы позволяет прогнозировать, что представленные виды услуг будут успешно развиваться учетом следующих факторов:
Пестрикова В.И., Самарская региональная общественная организация «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье» (Самара) |
Похожие:
 | Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг | | Изационно–правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее – поставщики социальных... |
| Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Воронежской области в форме... | | Прием заявлений о предоставлении набора социальных услуг, об отказе от получения набора социальных услуг или о возобновлении предоставления... |
 | Главной целью курса «Социология социальных проблем» является знакомство с его основными положениями и овладение формальным аппаратом... | | Таблица соответствия мероприятий, указанных в ипра, наименованию социальных услуг согласно стандартам социальных услуг, утвержденных... |
| В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10. 11. 2014 №874н «О примерной форме договора... | | Кировской области», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10. 11. 2014 №874н «О примерной форме... |
| О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг | | Утвердить Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания согласно... |