Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Скачать 1.63 Mb.
|
1.4 Сохранение биологического и ландшафтного разнообразияОдним из ключевых инструментов реализации государственной политики по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия является развитие сети особо охраняемых природных территорий. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2015 № 392 в 2017 году в нашей стране впервые будет проведен Год особо охраняемых природных территорий. Это решение подчеркивает важность работы как по совершенствованию государственной политики в сфере сохранения и развития биоразнообразия, так и реализации практических мероприятий по охране природных комплексов ООПТ. В 2015 году Минприроды России обеспечило разработку и внесение в Правительство Российской Федерации 3 проектов федеральных законов: - «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ» в части усиления правового режима государственных природных заповедников и национальных парков и установления закрытого перечня государственных природных заповедников, подлежащих преобразованию в национальные парки, и порядка осуществления такого преобразования. Законопроект принят в первом чтении (постановление ГД ФС РФ №7435-6 ГД); - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на создание института общественных инспекторов по охране окружающей среды; - «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» в части уточнения полномочий Правительства Российской Федерации в области охраны диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации». Приняты разработанные Минприроды России постановления Правительства Российской Федерации, направленные на: - утверждение Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 №138); - внесены изменения в Положение о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения в части уточнения перечня должностных лиц ФГБУ, уполномоченных на осуществления государственного надзора (постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 717); - расширена территория государственного природного заповедника «Оренбургский» (постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 № 700); - создан национальный парк «Бикин» (постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1187). В рамках реализации Концепции развития особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года в 2015 году 4 государственных природных заказника федерального значения преобразованы в государственные природные заказники регионального значения («Баировский», «Степной», «Томский», «Лебединый»). Принято решение о переводе земель лесного фонда в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для организации национального парка «Сайлюгемский» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.08.2015 № 1557-р). В 2015 году более чем в 4 раза выросло количество выданных разрешений и сертификатов на вывоз/ввоз в страну редких видов животных и растений (с более 2000 в 2014 году до более 9000 в 2015 году). При этом доля выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в общем количестве выданных разрешений возросла до 29%. Следует отметить повышение оперативности проведения проверок в рамках выявления и пресечения нарушений в данной области. Основные направления деятельности в 2016 году 1. В 2016 году необходимо обеспечить реализацию мероприятий по подготовке к проведению в 2017 году в России Года особо охраняемых природных территорий. 2. В целях реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р) будет осуществляться подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации о создании ООПТ федерального значения: государственных природных заповедников «Васюганский» (Новосибирская и Томская области) и «Ингерманландский» (Ленинградская область), национальных парков «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область), «Ленские столбы» (Республика Саха (Якутия) и «Кисловодский» (Ставропольский край, г. Кисловодск), государственных природных заказников федерального значения «Соловецкий архипелаг» (Архангельская область) и «Новосибирские острова» (Республика Саха (Якутия); распоряжений Правительства Российской Федерации о создании федеральных государственных бюджетных учреждений для управления вновь созданных ООПТ федерального значения. 3. В целях реализации Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р) в Правительство Российской Федерации будет представлен Доклад по Плану мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия. В 2016 году необходимо обеспечить утверждение Порядка ведения Красной книги Российской Федерации, а также перечней видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации. Важно продолжить работу по разработке и утверждению стратегий сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, в том числе, зубра, степного орла и дзерена. 4. Необходимо продолжить работу по проектам федеральных законов: - № 826412-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части усиления правового режима государственных природных заповедников и национальных парков и установления закрытого перечня государственных природных заповедников, подлежащих преобразованию в национальные парки, и порядка осуществления такого преобразования - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления уголовной ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды»; - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части создания института общественных инспекторов по охране окружающей среды; - «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» в части наделения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) правом до утверждения федеральных регламентов утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации. 5. Необходимо доработать и внести в Правительство Российской Федерации: - проект постановления Правительства Российской Федерации «О создании государственного природного заказника федерального значения «Соловецкий архипелаг»; - проект постановления Правительства Российской Федерации и Правила обеспечения внутреннего оборота на территории Российской Федерации животных, растений и грибов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). 6. В целях повышения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере сохранения биоразнообразия необходимо обеспечить утверждение 5 административных регламентов. |
Похожие:
 | В 2013 году в соответствии с полномочиями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области и с учетом решаемых задач... |  | «Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов... |
| Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах... | | Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях... |
| Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской... | | Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской... |
| Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от... | | ... |
| Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы | | Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской... |