Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Скачать 1.63 Mb.
|
1.3 Охотничьи ресурсы и охотничье хозяйствоК охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся 228 видов диких зверей и птиц. По запасам некоторых из них Россия занимает одно из первых мест в мире. Ряд видов охотничьих животных являются уникальными и обитают преимущественно только в России – соболь, сибирская косуля, кабарга. Охотничьи угодья Российской Федерации составляют порядка 1,64 млрд. га и значительно превосходят по площади охотничьи угодья других стран мира. Доля площади закрепленных охотничьих угодий составляет 44% от общей площади охотничьих угодий России. К настоящему времени создано более – 6 тыс. охотничьих хозяйств, в которых заняты более 30 тыс. человек. В настоящее время запасы наиболее значимых в хозяйственном отношении копытных видов охотничьих ресурсов в России составляют: лось – 834 тыс. особей, северный олень – 952 тыс. особей, косуля – 884 тыс. особей, кабарга – 278 тыс. особей. По итогам 2015 года отмечается тенденция к росту использования охотничьих ресурсов. Целевые значения показателей, характеризующих отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи, превышены по большинству видов, в том числе по лосю (фактическая добыча составила 76,4% от установленных лимитов), косуле (70,9%), соболю (68,5%), благородному оленю (63,1%), дикому северному оленю (61,4%). Объемы финансирования мероприятий в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов из федерального и региональных бюджетов в 2015 году составили в совокупности 3,36 миллиардов рублей, что на 10 % меньше уровня 2014 года. Размер выделяемых субъектам Российской Федерации субвенций федерального бюджета сократился на 10% и составил порядка 1,2 млрд. рублей. Для эффективного достижения установленных целевых прогнозных показателей, объем субвенций из федерального бюджета на обеспечение природоохранных мероприятий должен составлять не менее 5,8 млрд. руб. Общее количество государственных охотничьих инспекторов, в том числе служащих в подведомственных государственных учреждениях, в сравнении с 2014 годом увеличилось на 315 человек и составило 4 625 человек. За 2015 год выявлено 50 250 нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которых передано в суд 308 уголовных дела, в том числе взыскан ущерб от причинения вреда охотничьим ресурсам в размере 88 млн. руб. Основными факторами, негативно влияющими на эффективность реализации мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и обеспечение их устойчивого использования являются недостаточная численность государственных охотничьих инспекторов при значительной доле площади общедоступных охотничьих угодий Российской Федерации (56 % от общей площади); дефицит финансирования переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также недостаточная эффективность государственного охотничьего надзора. Необходимым условием эффективного управления в сфере охотничьего хозяйства является совершенствование методов мониторинга и учета численности охотничьих ресурсов. В 2015 году подготовлен комплекс методических рекомендаций по совершенствованию методов учета и определения численности охотничьих ресурсов, проведены контрольные учеты численности на отдельных территориях. В целом возросла доля видов охотничьих ресурсов, по которым проводится мониторинг численности и учет добычи. По итогам года обеспечен сбор, обработка и хранение информации по 33 видам охотничьих ресурсов и среде их обитания из 83 субъектов. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных на 2015 год Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Правительством Российской Федерации, проводилась работа по совершенствованию законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая подготовку необходимых законопроектов. Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Положение о федеральном государственном охотничьем надзоре, в части приведения его в соответствие с положениями Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Важным приоритетом, позволяющим повысить эффективность использования охотничьих ресурсов, является повышение качества предоставления государственных услуг в сфере охоты. В 2015 году создана необходимая нормативная правовая база, позволяющая обеспечить возможность оказания государственной услуги по выдаче охотничьего билета в электронной форме. Основные направления деятельности в 2016 году Основными направлениями регулирования в сфере охотничьего хозяйства Российской Федерации в 2016 году являются повышение эффективности управления охотничьим хозяйством, повышение эффективности охраны охотничьих ресурсов, снижение административных барьеров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также выполнение международных обяхательств Российской Федерации. В рамках реализации указанных направлений предлагается: - наделение Минприроды России полномочиями по ведению государственного охотхозяйственного реестра; - создание единой федеральной информационной системы в сфере охотничьего хозяйства; - увеличение объемов субвенций субъектам Российской Федерации для обеспечения деятельности не менее трех государственных охотничьих инспекторов на муниципальный район; - внедрение системы маркировки продукции охоты; - осуществление гармонизации лесного и охотничьего законодательства в части исключения необходимости аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, за исключением аренды лесных участков при создании объектов охотничьей инфраструктуры, в том числе вольеров; - обеспечить создание центра по сертификации капканов на соответствие международным стандартам на гуманный отлов диких животных. |
Похожие:
 | В 2013 году в соответствии с полномочиями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области и с учетом решаемых задач... |  | «Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов... |
| Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах... | | Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях... |
| Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской... | | Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской... |
| Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от... | | ... |
| Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы | | Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской... |