Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации


НазваниеДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
страница9/15
ТипДоклад
filling-form.ru > Туризм > Доклад
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

2. Результаты реализации государственных программ Российской Федерации в сфере ведения Минприроды России в 2015 году



Минприроды России является ответственным исполнителем трех государственных программ Российской Федерации: «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы, «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы и «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы. Кроме того, Минприроды России и подведомственные ему федеральные службы и федеральные агентства принимают участие в реализации еще 7 государственных программ. Минприроды России и Рослесхоз также реализуют направления непрограммной деятельности.

В соответствии с данными сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 31.12.2015 г., общий объем бюджетных ассигнований Минприроды России (с учетом подведомственных федеральных служб и федеральных агентств) составил 113,1 млрд. руб. Кассовое исполнение расходов федерального бюджета (по оперативным данным Федерального Казначейства) составило 108,1 млрд. руб. или 95,5% от плановых назначений. 99% расходов федерального бюджета в системе Минприроды России осуществлялась в рамках реализации государственных программ, 98% - в рамках трех государственных программ, ответственным исполнителем которых является министерство (Рис. 2.1).
Рис. 2.1 - Расходы Минприроды России, подведомственных федеральных служб и федеральных агентств в программном разрезе в 2015 г., млрд. руб.

2.1 Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы


Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы направлена на достижение трех целей:

  • устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах (достижение цели обеспечивается в рамках реализации подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр»);

  • устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (достижение цели обеспечивается в рамках реализации подпрограммы «Использование водных ресурсов» и ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»);

  • обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов (достижение цели обеспечивается в рамках подпрограммы «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов»).

По предварительным данным, в 2015 году были достигнуты или перевыполнены целевые значения 5 индикаторов государственной программы из 10 (Таблица 2.1).

Так в рамках достижения цели «Устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах» ожидается достижение целевых значений показателей, характеризующих компенсацию добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов и соблюдение условий лицензионных соглашений. В то же время, запланированные показатели по приросту мелкомасштабной геологической изученности не достигнуты в связи с приоритетным финансированием среднемасштабных работ и значительным сокращением бюджетных расходов на геологоразведочные работы по сравнению с параметрами утвержденной редакции государственной программы.

Достижение цели по устойчивому водопользованию при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод обеспечено за счет сокращения водоемкости ВВП и прироста водоотдачи водохранилищ. В рамках реализации ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» обеспечено достижение целевых значений показателей «доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке» (85%) и «доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» (73,7%).

Таблица 2.1 – Степень достижения целевых значений показателей реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» в 2015 году

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

 2015

Степень достижения (%) 

план

факт

Цель: Устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах

1

Прирост мелкомасштабной геологической изученности, определяемой в процентах от площади территории России и ее континентального шельфа

%

7,5

7

93,33

2

Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов

%

100

100

100,00

3

Доля лицензий, реализуемых без отклонения от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых

%

75

85,6

114,13

Цель: Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

4

Прирост водоотдачи водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения

%

1,74

1,74*

100,00

5

Водоемкость внутреннего валового продукта

куб. метр на тыс. руб. ВВП в ценах 2007 года

1,9

1,9*

100,00

Цель: Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

 

Отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов по видам:

 

 

 

 

6

лось

%

29,3

27,8

94,88

7

кабан

%

17,5

10,3

58,86

8

косуля

%

21,6

17,7

81,94

9

благородный олень

%

21,5

25,4

118,14

10

дикий северный олень

%

16,2

15,9

98,15

*Оценка

Цель государственной программы по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в 2015 году достигнута не в полной мере: по 4 из 5 показателей, характеризующих отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной, наблюдается недостижение целевых значений. Основными факторами, негативно влияющими на эффективность реализации мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и обеспечение их устойчивого использования являются недостаточная численность государственных охотничьих инспекторов при значительной доле площади общедоступных охотничьих угодий Российской Федерации (56 % от общей площади); дефицит финансирования переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также недостаточная эффективность государственного охотничьего надзора.

На показатели численности кабана негативное влияние оказывает эпизоотия по африканской чуме свиней. Индексы численности по видам: лось и косули меньше плановых показателей, поскольку расчет численности в 2015 году производился по новой методике с использованием статистической ошибки учета (использовались значения численности по нижнему пределу расчетной величины), что привело к снижению значения итоговой численности по Российской Федерации. Снижение численности дикого северного оленя произошло из-за корректировки данных на территории Красноярского края, т.к. учет численности за период с 2010 по 2014 годы включал в себя экспертную оценку специалистов. В 2015 году работы по учету численности дикого северного оленя осуществлялись методом авиаучета, обеспечивающим максимальную точность.

В целом по государственной программе уровень исполнения кассовых расходов федерального бюджета к уточненной сводной бюджетной росписи на 31.12.2015 по Минприроды России, его подведомственным федеральным службам и федеральным агентствам составляет 95,48%.

Наибольший уровень исполнения кассовых расходов отмечается у Минприроды России и Росгидромета (99,78% и 99,36% соответственно). Наименьший уровень кассового исполнения расходов федерального бюджета отмечается по Росводресурсам: объем неисполненных назначений составил 1,9 млрд. руб. или 14,1% от общего объема финансирования по государственной программе.

Таблица 2.2 – Финансовое обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» из средств федерального бюджета в 2015 г., млн. руб. 1

 Главный распорядитель бюджетных средств

Утвержденные назначения (роспись на 01.01.16)

Исполнено

Уровень исполнения (%)

Всего по государственной программе по системе Минприроды России

50 189,79

47 922,28

95,48

Роснедра

32 460,34

32 120,82

98,95

Минприроды России

2 453,29

2 447,80

99,78

Росводресурсы

13 523,15

11 611,93

85,87

Росгидромет

1 753,02

1 741,73

99,36

По оперативным данным Федерального Казначейства

Цели и задачи реализации государственной программы сохраняют свою актуальность. Реализация подпрограмм государственной программы в 2016 году характеризуется целевыми значениями показателей, приведенными в таблице.

Таблица 2.3 – Целевые значения основных показателей подпрограмм государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» в 2016 году


Наименование показателя

2015 год

2016 год

Подпрограмма 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр

Прирост среднемасштабной геологической изученности России и ее континентального шельфа (тыс. кв. км)

82

82

Прирост локализованных и оцененных ресурсов углеводородного сырья (млрд. т.у.т, нарастающим итогом)

19,8

26,0

Прирост локализованных и оцененных ресурсов золота (тыс. т, нарастающим итогом)

3,4

3,7

Доля лицензий, реализуемых без отклонений от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых (%)

75

80

Подпрограмма 2. Использование водных ресурсов

Доля водопользователей, осуществляющих свою деятельность на основе предоставленных в установленном порядке прав пользования (%)

87,7

90,2

Доля протяженности русел рек, на которых проведены работы по увеличению их пропускной способности (%)

55,6

56,5

Подпрограмма 3. Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов

Индекс численности лося к 2010 г. (%)

129

130

Индекс численности косули к 2010 г. (%)

123

124

ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса в Российской Федерации в 2012-2020 годах»

Доля населения, защищенного от негативного воздействия вод (%)

72,6

74,3

Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса (%)

85

83,6
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Похожие:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconДоклад об основных результатах работы министерства природных ресурсов...
В 2013 году в соответствии с полномочиями министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области и с учетом решаемых задач...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconДоклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на
«Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconПриказ Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации...
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconМинистерство природных ресурсов и экологии российской федерации приказ
Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconМинистерство природных ресурсов и экологии российской федерации приказ
Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconМинистерство природных ресурсов и экологии российской федерации приказ
Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconИзменения, вносимые в Административный регламент Министерства природных...
...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconК Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства...
Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации iconМинистерство природных ресурсов и экологии российской федерации приказ
Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск