Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на


Скачать 495.42 Kb.
НазваниеДоклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на
страница1/4
ТипДоклад
filling-form.ru > Бланки > Доклад
  1   2   3   4



ДОКЛАД

о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на

2012 – 2013 годы государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области
Введение
Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Положением о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области, утвержденным постановлением Правительства области от 25.08.2009 № 22/264 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 28.03.2011 № 95/100, от 27.02.2012 № 141/84).

Настоящий доклад представлен субъектом бюджетного планирования - государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее – инспекция) и отражает результаты и основные направления ее деятельности в соответствии с Законом Кировской области от 27.12.2006 № 73-ЗО «О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Кировской области» (в редакции от 02.11.2011), постановлением Правительства области от 03.10.2008 № 148/410 «Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 13.10.2009 № 27/364, от 26.07.2010 № 60/355, от 07.11.2011 № 126/562, от 16.01.2012 № 135/12).

Инспекция является органом исполнительной власти специальной компетенции Кировской области, осуществляющим государственную политику в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе также за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1. Цели, задачи деятельности и государственные функции
1.1. Инспекцией определены цели и тактические задачи в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области и исполняемыми полномочиями.

1.2. Стратегической целью развития Кировской области является повышение качества жизни населения до уровня лидеров Приволжского федерального округа на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы.

1.3. Исходя из стратегической цели регионального развития инспекция в своей деятельности обеспечивает достижение главных целей:

наведение порядка в учете и эксплуатации самоходных машин;

улучшение качества обслуживания юридических лиц и граждан;

обеспечение регионального государственного надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе;

обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Цель 1 «Наведение порядка в учете и эксплуатации самоходных машин» реализуется на постоянной основе и направлена на создание единой информационной сети органов Гостехнадзора области и повышение эффективности использования бюджетных ресурсов.

Цель 2 «Улучшение качества обслуживания юридических лиц и граждан» также носит постоянный характер. Она направлена на повышение квалификации инженеров–инспекторов, применение передовых методов организации труда и постоянный контроль за деятельностью районных инспекций.

Цель 3 «Обеспечение регионального государственного надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе» реализуется на постоянной основе в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок субъектов, относящихся к агропромышленному комплексу.

Цель 4 «Обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» реализуется на постоянной основе при осуществлении надзора в процессе эксплуатации, при проведении технических осмотров, профилактических операций «Трактор», «Снегоход», «Лес».

В совокупности указанные цели представляют собой комплексную систему, охватывающую вопросы повышения эффективности регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования как в агропромышленном комплексе, так и в процессе эксплуатации независимо от форм собственности.

Правомерность выделения данных целей соответствует Федеральному закону от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Закону Кировской области от 27.12.2006 № 73-ЗО «О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Кировской области», Положению о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, утвержденному постановлением Правительства области от 03.10.2008 № 148/410 «Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области».

1.4. В соответствии с Кодификатором государственных функций Кировской области за инспекцией закреплены следующие государственные функции:

региональный государственный надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе;

региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Мероприятия по исполнению государственной функции по региональному государственному надзору за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе в 2011 году:

в соответствии с планом проведения плановых проверок и приказов начальника инспекции проведено 38 плановых проверок и 26 внеплановых проверок по выполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений;

выявлено 264 нарушения, в том числе 4 нарушения по невыполнению предписаний;

по всем проведенным проверкам составлены акты проверок с указанием выявленных нарушений и выдано 27 предписаний по их устранению;

привлечено к административной ответственности 44 должностных лица, общая сумма штрафов составила более 24,0 тыс. рублей;

в 22 случаях при проведении внеплановых проверок выявленные нарушения были устранены в установленный срок, а 4 материала переданы в суд по подведомственности за невыполнение предписаний в установленный срок.

при проверке машин и оборудования, не подлежащих государственной регистрации, прежде всего, выявлялись машины, техническое состояние которых угрожает жизни и здоровью граждан, охране окружающей среды;

разработан и утвержден согласованный с прокуратурой Кировской области план проведения плановых проверок на 2012 год, который размещен на официальном сайте Правительства Кировской области на страничке инспекции.

Мероприятия по исполнению государственной функции по региональному государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники:

особое внимание уделялось выявлению неисправностей, эксплуатация с которыми могла привести к тяжелым последствиям (отсутствие блокировки запуска пускового двигателя, неисправность тормозной системы, рулевого управления), наличию у водителя удостоверения тракториста-машиниста соответствующей категории. За 2011 год зафиксировано 1 дорожно-транспортное происшествие с самоходными машинами по причине технических неисправностей (2010 год - 1 дорожно–транспортное происшествие; 2009 год - 2 дорожно–транспортных происшествия);

в соответствии с Положением о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, согласованным с Главным управлением государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, в августе-сентябре прошедшего года совместно с инспекторами государственной инспекции безопасности дорожного движения, участковыми районных отделов внутренних дел и органами местного самоуправления проведена профилактическая операции «Трактор», а в декабре-марте - операция «Снегоход», информация о начале и ходе проведения которых освещалась в районных газетах. Итоги рассмотрены на заседаниях комиссий по безопасности дорожного движения в районах области. В рамках проведения операции «Трактор» проверено 2767 тракторов и самоходных машин, из них эксплуатировались с нарушениями 684, выдано 40 предписаний, привлечено к административной ответственности 233 тракториста-машиниста и 46 должностных лиц, общая сумма штрафов составила 73,15 тыс. рублей. За время проведения операции «Снегоход» проверено 390 единиц внедорожной техники, из них эксплуатировались с нарушениями 139, выдано 3 предписания, привлечены к административной ответственности 43 водителя и 3 должностных лица, общая сумма штрафов составила 4,9 тыс. рублей;

в течение 2011 года в 14 районах области инженеры-инспекторы принимали участие в проведении профилактической операции «Лес». Совместно с правоохранительными органами, лесничими проведен 61 рейд по выявлению незарегистрированных машин, участвующих в заготовке древесины. Проверено 313 лесозаготовительных машин, составлено 78 протоколов об административных правонарушениях. Сумма штрафов составила 20,0 тыс. рублей.

1.5. В рамках исполнения государственных функций инспекция осуществляет следующие полномочия:

1.5.1. Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области эксплуатации и хранения машин и оборудования.

1.5.2. Региональный государственный надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям подтверждения соответствия и наличием декларации о соответствии или сертификата соответствия.

1.5.3. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков.

1.5.4. Проведение периодических технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин.

1.5.5. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

1.5.6. Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

1.5.7. Контроль исполнения владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин в процессе использования.

1.5.8. Оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

1.5.9. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

1.5.10. Взимание государственной пошлины за государственную регистрацию и совершение прочих юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.11. Взимание сборов в размерах, утвержденных Правительством Кировской области, в соответствии с перечнем, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.6. Для достижения цели 1 «Наведение порядка в учете и эксплуатации самоходных машин» выделяются четыре тактические задачи:

1.6.1. Обеспечение учета самоходных машин и других видов техники.

1.6.2. Обеспечение качественного регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

1.6.3. Приведение содержания и форм взаимодействия с федеральными и муниципальными органами в соответствие с Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

1.6.4. Совершенствование материально-технической, информационной базы органов Гостехнадзора области.

Тактическая задача 1.6.1 «Обеспечение учета самоходных машин и других видов техники» решается в соответствии с Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее - Правила), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.01.95 за № 785, и Административным регламентом «Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним». Инспекции – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и Кировской области, обязаны оказывать содействие в осуществлении прав владельцев машин, защите их законных интересов. Соответствие данной тактической задачи цели 1 «Наведение порядка в учете и эксплуатации самоходных машин» состоит в том, что проведение регистрационных действий позволяет наиболее точно знать данные о владельцах машин, о количестве поднадзорной техники, ее движении, спрогнозировать платежи транспортного налога.

Тактическая задача 1.6.2 «Обеспечение качественного регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» и ее соответствие цели 1 «Наведение порядка в учете и эксплуатации самоходных машин» обусловлены строжайшим выполнением требований Правил проведения технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.06.95 за № 863. Соответствие данной тактической задачи цели 1 состоит в том, что проведение ежегодных технических осмотров машин и прицепов позволяет оценить наличие машин и соответствие их технического состояния требованиям в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующим в Российской Федерации стандартам, сертификатам, Правилам дорожного движения, инструкциям заводов-изготовителей по эксплуатации техники и другой нормативной документации.

Тактическая задача 1.6.3 «Приведение содержания и форм взаимодействия с федеральными и муниципальными органами в соответствие с Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ее соответствие цели 1 решается во взаимодействии с указанными органами по выявлению незарегистрированной техники, обмену информацией по вопросам регистрации и эксплуатации машин.

Тактическая задача 1.6.4 «Совершенствование материально-технической и информационной базы органов Гостехнадзора области» и ее соответствие цели 1 решается путем дальнейшего оснащения инженеров-инспекторов приборами диагностики для проведения технических осмотров, мобильными рабочими местами, замены служебных автомобилей, усовершенствования автоматизированной системы «Гостехнадзор – Профи» и дальнейшего развития единой компьютерной сети с выходом на другие регионы и на общероссийскую сеть органов Гостехнадзора.

1.7. Достижение цели 2 «Улучшение качества обслуживания юридических лиц и граждан» обусловлено необходимостью проведения обслуживания юридических лиц и граждан на более современном и качественном уровне. Тактическими задачами, направленными на достижение этой цели являются:

1.7.1. Повышение квалификации (переподготовка) работников инспекции по программе «Государственное управление».

1.7.2. Повышение квалификации инженеров-инспекторов по программе «Техническая диагностика и средства инструментального контроля».

Тактическая задача 1.7.1 «Повышение квалификации (переподготовка) работников инспекции по программе «Государственное управление» и ее соответствие цели 2 обусловлена тем, что для осуществления качественного обслуживания юридических лиц и граждан работникам инспекции необходимо обладать на высоком уровне знаниями и навыками в области государственного управления при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц. Предоставление государственных услуг с применением мобильных рабочих мест, применение норм и правил межведомственного взаимодействия требует от инженеров-инспекторов достаточных знаний и навыков в обращении с персональными компьютерами и прикладными программами.

Тактическая задача 1.7.2 «Повышение квалификации инженеров-инспекторов по программе «Техническая диагностика и средства инструментального контроля» и ее соответствие цели 2 обусловлена тем, что для выполнения функций по вопросам надзора за техническим состоянием поднадзорных машин необходимы высокие знания устройства и технической эксплуатации приборов и оборудования диагностики.

1.8. Достижение целей 3, 4 «Обеспечение регионального государственного надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе» и «Обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» неотрывно связано с выполнением тактических задач, которые характеризуют выполнение целей 1 и 2, а количественные показатели отражены в приложении № 3.

  1   2   3   4

Похожие:

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры России за 2013 год

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах...

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Цель Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации 11

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета...
Цели, задачи и основные результаты деятельности комитета образования и науки Курской области за отчетный год

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности Управления

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах 2010 года и основных направлениях деятельности...
Задача Координация деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций...

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии...
Охватывают все основные направления служебной деятельности

Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Цели, задачи и показатели деятельности Error: Reference source not found

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru
Поиск