1.3Китай, как торгово-экономический партнер стран Таможенного союза. Значение российского внутреннего рынка потребительских и инвестиционных товаров для КНР.
Китай является одним из основных торговым партнеров, как стран Таможенного союза, так и отдельных государств региона СНГ и Центральной Азии. По итогам 2011 года среди государств СНГ Китай оказался на первом месте с общей долей 11,8%72 от общего внешнеторгового оборота трех стран-членов Таможенного союза, что в абсолютном выражении равнялось 107,4 млрд. долл.73 По объему экспорта Китай оказался на втором месте с долей 8,92%74 (52,16 млрд. долл.75), уступив лишь Нидерландам (12,9%76). Доля импорта из Китая в страны ТС составила 16,95%77, а общий объем импорта составил 55,26 млрд. долл.78
Если рассматривать Центральную Азию в целом, то по состоянию на конец 2011 года Китай занимает первое место в совокупном товарообороте пяти центральноазиатских республик. В 2008 году Китай по этому показателю опередил РФ и с тех пор лишь упрочил свое положение лидера в торговле со странами Центральной Азии79.
Если говорить о торгово-экономических отношениях Республики Казахстан и КНР, то для Китая Казахстан является основным торговым партнером в Центральной Азии. На него приходится свыше 80% товарооборота Китая с центральноазиатскими странами80.
По данным Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, в 2008 году товарооборот между Казахстаном и Китайской Народной республикой составил 12,24 млрд. долл.81
Основой казахского экспорта в Китай еще с 1990-х годов была нефть и нефтепродукты. В 2008 году объем поставок сырой нефти из Казахстана в КНР составил более 4 млрд. долл. или более 52% от общего объема казахстанского экспорта82.
Если говорить о казахстанском импорте из Китая, то он дифференцирован. Лидером является такая товарная позиция, как «машины и оборудования», но ее доля в общем объеме импорта не превышает 9-10%83.
С вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза и созданием единой таможенной территории наблюдаются ускоренные темпы роста товарооборота между Китаем и Казахстаном. По данным таможенных органов Казахстана в 2010 году товарооборот между КНР и Республикой Казахстан вырос на 18,9% и составил 14,09 млрд. долл.84.
В 2011 году товарооборот между двумя странами вырос почти на 53% и составил 21,7 млрд. долл.85 Таким образом, Китай остается основным внешнеторговым партнером Республики Казахстан с долей почти в 21%86. Если же рассматривать Россию, как внешний для Казахстана рынок, то Китай занимает второе место после России с долей 16,9%87.
По результатам первых 10 месяцев 2012 года объем товарооборота между Казахстаном и КНР по сравнению с аналогичным периодом 2011 года вырос не значительно – на 12,8%. Однако рост импорта товаров из Китая в Казахстан оказался более чем значительным (62,8%88) и составил рекордные 6,13 млрд. долл.89
Если говорить, о торгово-экономическом сотрудничестве между Республикой Беларусь и Китаем, то в 2009 году в общем объеме товарооборота Китай занимал 7 место с долей 2,6%90. Объем торговли между двумя странами составил 1,4 млрд. долл. Основными белорусскими экспортными товарами в 2009 году стали минеральные продукты (38,8%91), машины и оборудование (20%92), продукция химической промышленности (14,4%93). Основными статьями белорусского импорта из КНР стали минеральные продукты (33,3%94) и машины и оборудование (24,1%95).
В 2010 году товарооборот между двумя странами вырос на 49% и составил 2,01 млрд. долл.96, что можно считать восстановлением торговли после мирового кризиса. В 2011 году товарооборот вырос на 27,4% и составил 2,7 млрд. долл.97
Экономическое сотрудничество между третьей страной ТС – Россией и Китаем на протяжении 90-х голов развивалось крайне слабо. Стоит отметить одну характерную особенность развития российско-китайских отношений на протяжении 90-х годов: явное несоответствие объемов торговли и уровню политического сближения. Объем торговли колебался в районе 5,5 млрд. долл., даже несмотря на то, что в России в начале 90-х годов были приняты меры по либерализации торговли, а в Китае в это время были предприняты меры по созданию преференциального режима внешней торговли в районах, пограничных с Россией98.
Однако, начиная с 2001 года, наблюдается значительное увеличение объемов торговли. Весьма показательно, что ее активизация совпадала по времени с подписанием между РФ и КНР Договора «О добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» (2001 год). Если за 9-летний период 1992-2001 годов объемы российско-китайского товарооборота возросли примерно в 1,5 раза (с 7,351 до 11,263 млрд. долларов99), то за период 2001-2007 годов они выросли в 3,6 раза – с 11,263100 до 40,335101 млрд. долларов.
Структура российско-китайской торговли свидетельствует об ярко выраженной сырьевой ориентации экспорта РФ, в то время как КНР закрепляет за собой роль поставщика готовой продукции. Так в 2007 году доля сырья в поставках из России в Китай составила порядка 82,8%102, включая энергоносители (около 59,2%103), черные и цветные металлы (порядка 13,4%104), химическое сырье (около 10,2%105). В свою очередь, в 2007 году доля готовой продукции в поставках из КНР в РФ составила порядка 74%, включая машины и оборудование (около 46%106), продовольствие (примерно 14,6%107), а также химическую продукцию высокой степени переработки (около 13,5%108).
2008 год стал годом, когда объем российско-китайской торговли вышел на рекордный уровень: общий объем торговли составил 55,9 млрд. долл.109 и увеличился по сравнению с 2007 годом на 38,7%110. Экспорт составил – 21,1 млрд. долл.111, импорт – 34,8 млрд. долл.112 (увеличение на 42,3%).
Китай занял третье место среди внешнеторговых партнеров РФ, уступив лишь Федеративной Республике Германии и Нидерландам, с долей в 7,6%. При этом по объему импорта Китай прочно занимал второе место с долей в 13%113.
Россия заняла восьмое место во внешней торговле Китая с долей в 2,21%114.
По состоянию на 2008 год доля минерального топлива в структуре российского экспорта в Китай составляла равнялась 50,11%115. Причем 72% экспорта нефтепродуктов в 2008 году занимала сырая нефть116.
Второе место в экспорте России в Китай занимала древесина – 12,49%117, третье – удобрения (6,39%118), четвертое – химические товары (6,18%119), пятое – цветные металлы (5,19%120). Машины и оборудования занимали лишь 1,7%121 российского экспорта в Китай. А стоит ли уделять столько внимания российско-китайской торговле? Это в теме?
Китайский же импорт в Россию в 2008 году был более дифференцирован в пользу товаров, ориентированных на конечное потребление. В нем преобладали товары с более высокой добавленной стоимостью.
Первое место по импорту в РФ заняли машины и оборудование – 36,71%122, второе – одежда из трикотажа (11,18%123), третье – химические товары (7,46%124), четвертое – обувь (5,18%125), пятое – одежда из текстиля (4,91%126), шестое – мебель (4,85%127). Единственным сырьевым товаром (входящим в десятку), импортируемым из Китая стали черные металлы – 2,40%128.
Если брать в целом объем российского экспорта в КНР, то на 98,95% всего экспорта в Китай приходилось 13 товарных наименований129, в то время, как на 96,67% китайского экспорта в РФ приходилось 39 товарных наименований130.
В условиях мирового финансового кризиса произошло снижение объемов внешней торговли между РФ и КНР на 29,4%131 до 39,5 млрд. долл.132 За 2009 год Китай сохранил за собой третье место в структуре российского товарооборота и вышел на первое место по объему импорта в России – 9,6%133. Россия же опустилась на 14-ое место среди внешнеторговых партнеров Китая. Удельный вес России во внешнеторговом обороте Китая составил 1,76 %134.
Структура товарооборота за 2009 год изменилась незначительно. Однако стоит отметить, что России удалось уменьшить долю минерального топлива в структуре своего экспорта до 40,38%135 и повысить долю цветных металлов до 10,03%136.
В 2010 году рост товарооборота относительно кризисного 2009 года составил 43,1%137 и стал ровняться 55,45 млрд. долл.138 Рост экспорт из России в Китай составил 21,7%139. При этом, некоторые группы товаров показывали трехзначные темпы роста. Например, рост экспорта драгоценных камней и металлов составил 238,22%140. Неутешительная динамика в 2010 году наблюдалась по экспорту машин и оборудования. Даже по отношению к кризисному 2009 году падение составило 13,9%141.
Объем импорта из КНР вырос в 2010 году на 69%142. Причем наибольшими темпами росли поставки машин и оборудования (94,34%143) и пушнины (92,1%144).
В 2011 году позитивная динамика продолжилась. Товарооборот между двумя странами составил 83,5 млрд. долл.145, показав рост в 40,8%. Данные Государственного таможенного управления (ГТУ) Китая немного отличаются от российских, но тем не менее не меняют общую картину восприятия двусторонней торговли. По данным ГТУ КНР объем взаимной торговли между Россией и Китаем составил 79,25 млрд. долл.146 Таким образом, Китай стал основным торгово-экономическим партнером России, опередив Германию и Нидерланды с долей (исключая страны единой таможенной территории) в 10,94%147. В рейтинге крупнейших торговых партнеров КНР Россия заняла 10-е место148 с долей 2,3%149.
Также стоит отметить, что по состоянию на 2011 год Россия является лидером по товарообороту среди стран-членов Таможенного союза. Доля РФ в совокупном товарообороте ТС и КНР в 2011 году составила 67,2%150. Доля Казахстана – 31,6%151, Белоруссии – 1,2%152.
Выше перечисленная статистическая информация дает основания говорить о том, что не только Китай является важнейшим торговым партнером для России, но и Россия занимает значительное место в экономических интересах Китая.
Как было сказано выше, одной из стратегий Китая является освоение крупных рынков для реализации своей продукции. Российский рынок, как крупнейший европейский рынок по числу потребителей, а также как рынок с большим потенциалом для роста, безусловно, является одним из основных целей для китайских производителей.
Российский рынок товаров легкой промышленности оценивался в 2011 году в пределах от 45 млрд. долл. до 71,5 млрд. долл.153 (2,3 трлн. рублей). По данным Министерства промышленности и торговли Россия обеспечивает себя товарами данной группы лишь на 21,6%154. Китай является одним из основных поставщиков товаров легкой промышленности на российский рынок. Доля Китая в импорте товаров данной группы составляет 52% от всего российского импорта изделий легкой промышленности, что равняется 9,2 млрд. долл.155 В свою очередь доля изделий легкой промышленности в китайском экспорте в Россию составляет 28,41%156. Однако, по заявлению министра промышленности и торговли РФ Д.В. Мантурова на российском рынке промышленных товаров не более 65% продукции является легальной, из которых не более 25% – продукция отечественного производства и около 40% – легальный импорт, а более 35% – составляет продукция, которая относится к категории «Незаконно ввезенный товар на территорию России и продукция неучтенного производства»157, что в рублевом эквиваленте составляет приблизительно 1 триллион рублей. Таким образом, фактический импорт Китаем продукции легкой промышленности может быть значительно выше официальных цифр за счет нелегально ввезенной продукции на территорию ТС и реализованную на территории России.
Однако, как было сказано выше, за последние десятилетия структура китайского импорта в целом и в Россию в частности кардинально изменилась: продукция легкой промышленности больше не является основой китайского импорта. На протяжении последних 18 лет главной товарной группой импорта КНР является «изделия машиностроения и электроники».
В 2011 году товары из категории «Машины и оборудование» составили 40,91% всего российского импорта из КНР или 15,9 млрд. долл.158(в 2011 году Китай удовлетворял 12,16% всего российского импортного спроса на продукцию машиностроительной промышленности159)
Таким образом, продукция китайского производства занимает лидирующие позиции, как на потребительском рынке, так и на рынке промышленных товаров в России. Нет никакого сомнения, что Китай в дальнейшем будет пытаться лишь упрочить свои позиции на российском рынке. Китай уже воспользовался определенными преимуществами от создания единого таможенного пространства России, Белоруссии и Казахстана для экспансии китайских товаров на российский рынок, а впоследствии будет и дальше стараться укреплять позиции своих производителей.
|
