Д. С. Блинов (глава 6), Д. Ю. Гончаров (глава 8), М. А. Горбатова (глава 4), А. В. Грошев (глава 2), Е. В. Епифанова (глава 1, 2), С. Н. Помнина (глава 6), С. С. Тихонова (глава 5, 7), А. Ю. Федоров (глава 3)
Скачать 6.47 Mb.
|
| Глава 3 Криминальное манипулирование в сфере медицины: характеристика, предупреждение 3.1. Актуальные вопросы эволюции криминального манипулирования в сфере медицины Криминальное манипулирование - это общественно опасное, противоправное скрытое воздействие на человеческую психику с целью управления индивидуальным, групповым или массовым поведением, причиняющее вред правам и законным интересам людей, угрожающее безопасности личности, общества и государства. Общественная опасность данного явления и меры его предупреждения подробно рассмотрены в диссертации соавтора настоящей работы248. Обогащение с помощью криминального манипулирования, можно сказать, «ноу-хау» новой российской экономики. Эта техника стала использоваться в самых различных сферах профессиональной деятельности, наполняя их сомнительным коммерческим содержанием. Так, криминальное манипулирование в сфере медицины связано с обещаниями получить исцеление от любой болезни (конечно, за соответствующую плату). Например, фонд развития новых медицинских технологий «Aires» предлагает аналитическое программирование информационно-обменных процессов активных биологических форм. Это, по утверждению его сотрудников, позволяет: значительно увеличить продолжительность жизни человека; восстановить (улучшить) здоровье; значительно улучшить себя, жизнь, природу, гармонизируя окружающее пространство; перейти на другой уровень сознания. Фонд является некоммерческой организацией, учрежденной частными лицами в 1998 г. на основе добровольных имущественных взносов, преследующей общественно полезные цели. Основанием послужили проведенные в 1991-1998 гг. научно-технические исследования и создание концепции Универсальной теории пространства и, как следствие, принципов структурной коррекции материи любого типа. В состав структуры Фонда входят: научно-исследовательский центр, медико-биологический центр и редакционно-издательский отдел. Главным направлением деятельности Фонда является интеграция научно-технического потенциала, содействующего развитию здравоохранения, науки и культуры, защите окружающей среды. Приведем цитату из произведений основателя Фонда И. Серова: «Чем больше людей стремится из чрезвычайно нестабильных единиц трансформироваться в более конструктивную форму организации, двигаясь к абсолютной психофизиологической устойчивости, а это уже серьезнейший прорыв в зону реализации объективной эволюции, являющейся итогом, который невозможно создать мгновенно, тем более перспективной становится Общность в целом, что крайне важно на любом этапе развития цивилизации. Чтобы получить такой результат, повинуясь общей тенденции стремительно развивающейся Вселенной, необходимо целенаправленно модифицировать доминирующие алгоритмы Сознания, инсталлируя программные формулировки, матричную основу»249. Конечно, можно было сказать проще и ясней, но это может отрицательно сказаться на числе желающих получить исцеление. Другое, перспективное (с коммерческой точки зрения), направление «лечения» – информационная медицина. «Пациент садится на стул и ставит ноги на две медные пластины-электроды. Еще два электрода крепятся в районе лба пациента. Электроды подключены к компьютеру через прибор, который направляет энергию торсионных полей в нужное русло, заставляя иммунную систему человека противостоять болезни. Таким образом, информационная медицина – симбиоз современных технологий и древних тибетских знаний»250. По мнению одного из ведущих специалистов информационной медицины Н. Титова, информационная медицина имеет в основе своей три источника: сакральную геометрию в концепции школы «Цветка жизни» Мелхиседека, школу Хосе Альпареса, синтезировавшую календарь 13 лун и календарь индейцев майя и ацтеков, и, наконец, астрологию251. Здесь невозможно не заметить оккультной основы «новых» медицинских технологий, с помощью которых пациентам помогают не столько излечиться от болезней (что спорно), сколько избавиться от «лишних» денег (что бесспорно). В данном ряду находятся: метод «академика» Бронникова, филиппинские хилеры, рэйки, фэн-шуй, су йок, коррекция кармы и т. д. Союз мистики с наукой дает прекрасный коммерческий результат (который, заметим, затем нередко пытаются превратить в результат политический). Как видим, криминальное манипулирование в сфере медицины тесно связано с оккультизмом. Актуализация данного феномена коренится в динамике религиозной сферы. В период революционных преобразований эта сфера развивалась наиболее бурно. С одной стороны, это было обусловлено снятием запретов на религиозную деятельность, которые более 70 лет сковывали духовную жизнь в России и СССР. С другой – общество находилось в условиях идеологического вакуума, вызванного поражением Советского Союза в холодной войне и утратой привычной системы ценностей. К тому же осуществление реформ под контролем западных советников способствовало интенсивному проникновению манипулятивных технологий в религиозную жизнь страны. Россия стала ареной деятельности многих религиозных культов, которые практиковали массированную обработку психики своих адептов (реальных и потенциальных). Лидеры этих культов нередко получали поддержку со стороны могущественных покровителей из числа политической элиты России. Так, Генеральный секретарь ЦК КПСС (впоследствии – Президент СССР) М. Горбачев демонстрировал благосклонность к «преподобному» Сан-Мен Муну – главе тоталитарной секты «Церковь объединения», секретарь Совета безопасности Российской Федерации О. Лобов покровительствовал С. Асахаре и его секте «АУМ Синрикё», Председатель Правительства России С. Кириенко – религиозной организации тоталитарного типа «Дианетика-сайентология»252. Типичными для тоталитарных сект являются следующие приемы манипулирования поведением своих адептов253: – изоляция от общества и привычного окружения; – формирование негативного отношения к наиболее близким людям, в первую очередь, родителям; – контроль времени и деятельности новообращенного, подчинение строгому временному графику, исключение наличия свободного времени; – формирование психологической и физиологической усталости, в том числе минимизация сна; – создание необычной обстановки, склонение к необычным поступкам; – резкие перемены среды и поведения «наставников»; – информационный контроль: отсечение или клевета на внешние источники информации, создание источников культовой информации; – контроль мышления: отучивание от критического, рационального мышления; принудительное принятие групповой доктрины как истины; запрет на альтернативные системы верования и признание их правильными, частые отчеты перед руководителем (учителем); – внушение разделенности мира на «мы» (избранные, просвещенные) и «они» (духовно слепые, тупые, заслуживающие презрения); – контроль эмоциональной сферы: исповедальные сеансы, развивающие чувство вины; – целенаправленное групповое воздействие (бомбардировка любовью через пение, объятия, прикосновение и лесть; так называемый сэндвич у мунитов, когда новичка сопровождают, не оставляя ни на минуту, два симпатичных и чрезвычайно доброжелательных сектанта); – языковая манипуляция (или «зарядка языка»): приписывание новых и дополнительных значений обычным словам, использование особенного словарного запаса, искусственных слов и фраз, т. е. разработка идиосинкразической терминологии (у сайентологов – «энграмма», «одитинг», «подавляющая личность», «действующий тетан»; у теософов – «шестая раса», «шамбала»; «тонкие энергии», «махатмы»; у «белых братьев» и «нью-эйджеров» – «фохат», «матерь мира»; в Церкви Христа – фразы на русском языке, построенные по английским синтаксическим конструкциям и т. д.); – обучение методикам, вызывающим транс, ослабляющим волю, которые преподносятся неофитам в качестве необходимой духовной практики: медитации, монотонное пение, глоссолалия, самогипноз, контролируемые дыхательные упражнения; – жесткая вегетарианская диета или голодание, специальные процедуры «очищения» организма; – контроль сексуальной близости или полный запрет сексуальной жизни. О том, каким психическим воздействиям могут подвергаться люди, попавшие в орбиту деятельности секты, видно из следующего примера254. 15 декабря 1994 г. 111 российских граждан, музыкантов Российского симфонического оркестра «Кирэн», созданного при Российском филиале японской религиозной корпорации «АУМ Синрикё», находящихся на гастролях в Японии, вопреки расписанию гастролей и контракту, были привезены в религиозный центр «АУМ Синрикё» рядом с горой Фудзи якобы для встречи с руководителем корпорации Сёко Асахарой. На втором этаже здания на специально подготовленной площади было разложено 111 пронумерованных поролоновых матов с подведенными к ним неизвестными электронными приборами, усилителями, наушниками; ощущались низкочастотные вибрации каких-то постоянно работающих агрегатов. На недоуменные вопросы музыкантов о том, что здесь готовится, японские руководители оркестра ответили, что сейчас оркестранты будут подвергнуты мощнейшей секретной инициации в течение всей ночи, а может быть, и нескольких суток. Остальную площадь этажа занимал экспериментальный медицинский центр, где шли испытания на тренажерах с использованием приборов, датчиков, шприцев. Один японский монах ходил со вставленным в вену своей левой руки катетером, держа капельницу в правой руке. Кино- и фотосъемку запретили. На просьбы музыкантов соблюдать расписание гастролей и отвезти их в отель японские руководители ответили категорическим отказом. За предшествующие двое суток расписание было перекроено таким образом, что на сон отводилось всего по 5 часов в сутки, а последние 12 часов музыкантов вообще не кормили (хотя были запланированы обед и ужин). По словам японского дирижера, это было сделано специально для более эффективного воздействия инициации на организм, для скорейшего «прочищения» энергетических каналов. Около половины возмущенных музыкантов покинули помещение и вышли на улицу к автобусам. Но трех автобусов с багажом, инструментами, документами и деньгами рядом со зданием не оказалось. Скрипачка Т. Коберник сломала ногу в двух местах, поскользнувшись на замерзшей жиже, вытекающей из туалетов на улице; с флейтистом С. Евдокимовым случился сердечный приступ, и их отвезли в госпиталь. Наступала ночь, температура на улице была ниже 0 градусов. К музыкантам вышел один из японских руководителей с русским переводчиком-монахом Д. Сопрыкиным, стал кричать командным голосом и приказывать подняться в здание на инициацию и не сопротивляться. Кто откажется – будет уволен, не получит суточных за гастроли, будет добираться до Москвы самостоятельно. Переписывали фамилии несогласных. Музыканты требовали переговоров. Вскоре на шикарном лимузине подъехал Сёко Асахара. Он выступил с угрозами расформировать оркестр в случае отказа от инициации. Несмотря на то что он провозгласил себя Христом, руководитель корпорации кричал, выходил из себя, заставлял людей ложиться, требовал повиновения. Вопросы музыкантов о целях и возможных последствиях для здоровья этой инициации переводчик Д. Сопрыкин не переводил. Когда группа музыкантов на улице задала Асахаре вопрос: «А если мы умрем здесь?», он ответил: «Ну что ж, это ваша карма, я за вас помолюсь». Некоторые музыканты под таким мощным психическим давлением согласились пройти инициацию. Их уложили на поролоновые маты, которые были двухслойными. В нижний слой на уровне груди, живота и ног лежащего человека были встроены три электромагнитных прибора, усиливающих вибрации. На голову следовало надеть наушники, в которых звучали на полную мощность мантры и заклинания, их читал Асахара. На глаза надевали черную повязку. Уже через полчаса после начала инициации у людей стали появляться признаки ухудшения самочувствия: головные боли, повышение давления, учащенный пульс, головокружение, боль в области сердца, состояние, близкое к потере сознания. Монахи-врачи измеряли температуру, давление, записывали данные в журнале, но, несмотря на жалобы и резкие отклонения показаний от нормы, прервать инициацию не разрешали. (У валторниста Б. В. Афанасьева пять раз измеряли давление и даже при показателях 220 на 140 приговаривали: «Это очень хорошо. Продолжайте»). Через некоторое время музыканты стали сами отключать вибрационные приборы от сети, уменьшать уровень звука в наушниках, перерезать и пережигать зажигалками электрические провода. Но подходили японские монахи и снова их подключали. Тогда музыканты стали покидать зал инициации. Дирижер оркестра В. Л. Кудря советовал всем выходить на воздух. Но и в здании, и на улице вокруг здания ощущался неизвестный специфический запах. Не исключено, что монахами «АУМ Синрикё» против оркестрантов были применены какие-то газы. Началась паника, истерики. Медицинскую помощь никому не оказывали. С 12 часов ночи к зданию со всех сторон постоянно съезжались машины с японскими монахами: по-видимому, у них был объявлен общий сбор. Тогда группы молодых мужчин-музыкантов разошлись в разных направлениях в поисках помощи или телефона, чтобы сообщить в посольство России, полицию, Интерпол о происходящем. Но через некоторое время все они, кроме одной группы, были привезены на машинах монахами обратно. На всех дорогах и подступах к зданию стояли кордоны охраны «АУМ Синрикё». После возвращения оркестра в Москву половина музыкантов (52 человека) по директиве из Японии подлежала увольнению. Руководитель Московского религиозного объединения «АУМ Синрикё» Фумихиро Дзею через переводчика-монаха Сергея К. и инспектора оркестра И. Н. Цзю 28-29 декабря предлагал уволиться «по собственному желанию», расторгнуть контракт по «согласованию сторон», угрожая не выплатить зарплату за декабрь, потребовать с музыкантов через суд неустойку в размере 50% годовых выплат. Многие музыканты под давлением угроз и из страха перед этой бандитской организацией уволились, потеряв до 25% годовых выплат по контрактам. А тех, кто не согласился, уволили задним числом по вымышленным причинам и сфабрикованным докладным запискам с многочисленными нарушениями Кодекса законов о труде Российской Федерации. Участники инициации обратились в правоохранительные органы с просьбой срочно начать следствие, провести квалифицированное расследование деятельности «АУМ Синрикё» в связи с попытками физического (физиологического) и психического воздействия на российских граждан на территории Японии и России с угрозой для их здоровья, дать юридическую оценку имевшим место событиям, провести независимое медицинское расследование на уровне Министерства здравоохранения Российской Федерации о влиянии секретных практик, инициаций, интенсивных ночных семинаров и пр., превращающих российских граждан в послушных исполнителей воли японских религиозных деятелей, на здоровье людей. К сожалению, в то время на их заявление компетентные органы России не прореагировали. Реакция последовала позднее – после террористических акций с использованием боевых отравляющих веществ, совершенной организацией «АУМ Синрикё» в г. Мацумомто в 1994 г. (погибло 7 человек и пострадало от отравления более 100) и в токийском метро в 1995 г. (погибло 27 человек, причинен вред здоровью – 5,5 тыс.). Сёко Асахара приговорен к смертной казни255. Другая проблема - оборот биологически активных добавок к пище (БАД). Так, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФСНЗПП) и МВД обращают внимание, что в последние годы значительно возросли как производство и оборот БАД отечественного производства, так и ввоз БАД к пище импортного производства. Увеличилось число обращений и жалоб граждан на недостоверную рекламу БАД относительно их свойств, приводящую к обману населения, необоснованных назначений врачами биологически активных добавок к пище вместо лекарственных средств, нарушений правил продажи БАД (доставка на дом с курьером и т. д.). Основными нарушениями при производстве и обороте БАД являются: – реализация биологически активных добавок к пище, в том числе в аптечной сети, без сопроводительных документов – регистрационных удостоверений (или санитарно-эпидемиологических заключений) и удостоверений о качестве и безопасности (на каждую партию продукции); – несоответствие информации на этикетке, согласованной при регистрации, требованиям действующего законодательства; – несоответствие продукции по содержанию основных биологически активных веществ, декларированных производителем в технической документации, на этикетках; – различные нарушения при рекламе БАД; – нарушение условий реализации БАД. Одна из основных проблем в области оборота биологически активных добавок к пище по-прежнему связана с вопросами рекламы БАД. В соответствии с действующим законодательством производитель БАД для средств массовой информации может представлять сведения только о той продукции, которая прошла государственную регистрацию (санитарно-эпидемиологи-ческую экспертизу), а информация о составе, свойствах, действии на здоровье человека и условиях применения должна соответствовать согласованной при регистрации. Недостоверная реклама вводит в заблуждение потребителя относительно свойств биологически активных добавок к пище. В настоящее время широко распространена реклама, в том числе через средства массовой информации, которая содержит неподтвержденные данные о составе и свойствах продукта, рекомендациях по применению (включая перечень заболеваний), отсутствии противопоказаний256. Между тем БАД зачастую не только не полезны, но и вредны. Нередко наблюдаются случаи незаконного распространения БАД, содержащих в своем составе наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, которые реализуются под видом спортивного питания и средств для коррекции веса, при этом потребители, как правило, не информируются о наличии в указанных добавках к пище наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ257. При массовом криминальном манипулировании используется недостоверная реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении: – таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения; – наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, времени и месте; – стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы; – дополнительных условий оплаты; – доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара; – гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности; – исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг; – прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций; – официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград; – предоставления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии; – результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций; – статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность; – ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие; – использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный» и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально; – сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц; – ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров; – фактического размера спроса на товар; – информации о самом рекламодателе (ст. 7 Федерального закона «О рекламе»). Например, по заявлению компании «Фармаси Франсез» комиссией МАП (ныне Федеральная антимонопольная служба) было рассмотрено дело в отношении рекламы препарата «Каптоприл», распространяемого компанией «Мэрил энд Бразерс». В рекламе, опубликованной в специализированных медицинских изданиях, утверждалось, что каптоприл является лучшим и самым эффективным препаратом для лечения сердечной недостаточности, снижает тахикардию, идеально сочетается с диуретиками, позволяет вдвое продлевать жизнь. Все эти сведения оказались недостоверными, а реклама – незаконной258. Статья 8 Федерального закона «О рекламе» запрещает неэтичную рекламу, которая: – содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц; – порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; – порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы; – порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар. Статья 9 Федерального закона «О рекламе» содержит запрет на заведомо ложную рекламу, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. С 1997 по 2003 гг. в России действовала ст. 182 Уголовного кодекса, предусматривавшая уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу, с диспозицией: «Использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб». Эта статья в данной редакции диспозиции применяться, конечно, не могла, поскольку необходимо было доказать: а) использование в рекламе заведомо ложной информации; б) корыстную заинтересованность рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя (причем не юридического, а физического лица); в) причине-ние значительного ущерба; г) причинную связь между использованием в рекламе ложной информации и причинением значительного ущерба. Судя по сведениям, представленным в таблице 4, она практически и не применялась. Обращение к материалам судебной статистики (ф. 10а) показывает, что по ст. 182 за все время ее существования не было осуждено ни одного человека. Очевидно, поэтому она была декриминализирована в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г.259 В контексте настоящего исследования особый интерес представляет вопрос о скрытой рекламе. Статья 10 Федерального закона «О рекламе» гласит: «Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускаются». Современные пособия по психологии рекламы учат, что скрытая реклама реализуется в суггестивных психотехнологиях и получает выражение в различных подходах260. Во-первых, это психоаналитические подходы. Психоанализ внес в рекламу два положения: – товар должен быть привлекательным подсознательно; – основа привлекательности товара – сексуальность в широком смысле. Российские рекламопроизводители и рекламораспространители настолько старательно следуют этим двум положениям, что некоторые виды рекламы (например, телевизионная) уже давно стали преимущественно эротическими. Что же касается законодателя, то он далек от понимания того, что навязчивая сексуальность рекламы является формой скрытого воздействия на психику потребителя и не принимает меры к реализации им же сформулированных запретов. Во-вторых, это гипнотический подход. Существует множество техник наведения трансового состояния, используемых в рекламном деле: – показ трансового поведения, готового поведенческого образца, как надо реагировать на внушение; – наведение транса через перегрузку сознания – показ двух одновременно говорящих персонажей, быстрое хаотичное чередование картинок в кадре и в сочетании с быстрой речью и т. п.; – техника рассеивания – выделение ключевых слов в рекламном сообщении; – персеверация – многократное повторение одинаковых сообщений в одном или нескольких средствах массовой информации; – наведение транса через искусственные и несуществующие слова и др. В-третьих, скрытая реклама реализуется через технику эриксоновского гипноза, суть которого состоит в том, что в нем практически не отдают приказов, просто что-то комментируют, о чем-то спрашивают, советуются с партнером по общению. Вместе с тем все применяемые речевые стратегии позволяют получить результат (приказ выполняется) и не получать сознательного сопротивления приказу. В-четвертых, скрытая реклама реализуется с использованием нейро-лингвистического программирования. Компьютерная техника позволяет использовать суггестивные приемы рекламного воздействия в комплексе, добиваясь нужного сочетания звука, цвета, слов, темпа и пр., существенно повышает эффективность скрытой рекламы. Сопоставляя эту информацию с рекламной действительностью, можно констатировать, что на потребителя ежедневно обрушивается поток скрытой рекламы, с которым Федеральная антимонопольная служба – субъект применения законодательства об ответственности за ненадлежащую рекламу, конечно, не справляется. Необходимы разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности противодействия нарушениям законодательства о рекламе. 3.2. Уголовно-правовые меры предупреждения криминального манипулирования в сфере медицины Непоследовательность законодателя при оценке общественной опасности различных видов криминального манипулирования указывает на то, что он не располагает достаточно полной и достоверной информацией о распространенности определенных посягательств в сфере экономической деятельности, ущербе, которые они причиняют безопасности личности, общества, государства. В результате отдельные виды криминального манипулирования не получают адекватной оценки в законодательстве, а значит, не становятся объектом предупредительного воздействия. К их числу, на наш взгляд, относится целительство, основанное на использовании методов и средств оккультно-мистического и религиозного происхождения. Оккультизм генетически был связан с медициной. С одной стороны, это закономерно выражало языческую философию древней медицины, в которой значительное внимание уделялось «целительной магии». С другой – «цех» медиков всегда отличался высокой корпоративностью и закрытостью, что давало возможность отдельным представителям этого «цеха» взращивать заблуждения своего рода в тепличных условиях, избегая общественного внимания и заслуженной критики. Свидетельством этого служит появление магической и демонологический медицины, их историю изучают в современных медицинских образовательных учреждениях261. Отголоски этого мы видим в так называемом народном целительстве, где лечение травами подчас причудливо перемешивается с различными «наговорами», «заговорами» и другими реминисценциями языческой мистики. В приказе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 25 содержатся следующие императивы: «1. Руководителям органов здравоохранения субъектов Российской Федерации, руководителям учреждений здравоохранения федерального подчинения, включая научно-исследовательские, лечебно-профилактические и образовательные, не допускать пропаганды и использования в целях оздоровления, профилактики, лечения и реабилитации: 1) не разрешенных Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации методов и методик психологического и психотерапевтического воздействия; 2) методов и средств оккультно-мистического и религиозного происхождения. 2. Руководителям органов здравоохранения субъектов Российской Федерации обеспечить строгий контроль за соблюдением части шестой статьи 57 Основ законодательства об охране здоровья граждан о запрещении проведения сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации; принимать все предусмотренные законом меры при выявлении нарушителей. 3. Применение разрешенных Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации методов и методик психологического и психотерапевтического воздействия допускается только при наличии лицензии на данный вид деятельности в учреждениях здравоохранения при условии тщательного отбора пациентов на индивидуальном приеме. 4. К работе по указанным методам и методикам допускаются специалисты, имеющие соответствующую подготовку по психиатрии, наркологии, психотерапии, медицинской психологии и получившие в установленном порядке сертификат специалиста по указанным специальностям»262. Как видим, приказ (действующий) содержит четкий запрет применять в целях оздоровления, профилактики, лечения и реабилитации методы и средства оккультно-мистического и религиозного происхождения. К таким методам и средствам, по свидетельству специалистов, относятся: йога, лечение молитвами, заговоры, лечебная магия, рэйки, биоэнерготерапия – метод лечения, основанный на биоэнергетическом воздействии целителя на больного, энергоинформационная диагностика – диагностика при помощи выраженных сенситивных способностей, биолокационных и биорезонансных эффектов и т. д., энергосуггестия, духовное целительство263. Это, конечно, не полный перечень средств и методов, имеющих оккультно-мистическое и религиозное происхождение. В него включены только те, которые были названы в приказах Главного управления здравоохранения Администрации Омской области в качестве допустимых (рекомендованных) средств и методов народного целительства264. Следовательно, возникает противоречивая ситуация: с одной стороны, существует запрет использовать методы и средства оккультно-мистического и религиозного происхождения в лечебной практике, с другой – эти методы и средства получают легализацию в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации под видом народного целительства. Юридические условия для возникновения такой ситуации были созданы легализацией народной медицины Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. В статье 57 «Право на занятие народной медициной (целительством)» Основ сказано: «Народная медицина – это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения. Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом»265. Получение диплома целителя не представляет больших затруднений для лиц, имеющих медицинское образование. При этом дипломы легализуют как «научный оккультизм» – биоэнергетику, коррекцию биополя, которые разоблачаются учеными-физиками с мировым именем: Ж. И. Алферовым, Е. Б. Александровым, В. Л. Гинзбургом, Э. П. Кругляковым, как «биошарлатанство»266, так и оккультизм «традиционный» – магию, колдовство, шаманство, «привороты», «отвороты» и т. п. Нередко такие «целители» представляют собой реальную угрозу для окружающих, а не только для потенциальных пациентов. Так, в Сибирском федеральном округе известен Красноярский межрегиональный центр информационной медицины «КРАСЭНИО», возглавляемый Н. Орловым, который представляется бывшим спецназовцем, мастером спорта по пяти видам, хирургом, психиатром, а также имеющим три высших образования, окончившим Красноярскую государственную медицинскую академию, Военно-медицинскую академию и Академию информатизации ООН, профессором, директором базового Центра современной медицины Сибири, лауреатом званий «Лучший специалист и эксперт России», «МАИ ООН-ЮНЕСКО». В одном из газетных интервью Н. Орлов сообщает об исцелении им от рака Галины А.: «Основной метод, который я использовал в лечении Галины – это медитация. Есть такая наука – учение о высших космических силах – аретология. Человек не знает своих способностей. При помощи определенных методов их можно пробудить. Человек самопрограммируется, направляет энергетические потоки на больное место. Так можно победить практически любую болезнь»267. В другом интервью Н. Орлов говорит о том, что контролирует деятельность около 500 экстрасенсов. Их просто необходимо держать под контролем, потому что «мощный экстрасенс обладает страшной силой. Один раз встретившись с человеком, запоминает его образ, а потом выстраивает психоэнергетическую программу. Допустим, на цирроз печени. Патология развивается очень быстро. Человек умирает. А восстановить больной орган способен только тот, кто наслал “порчу”. Я только что вернулся из Кирова. Там обнаружены две женщины, которые берут заказы на устранение людей с помощью методов психоэнергетики. В Омске другой криминал: в 8 раз увеличилось число преступлений, связанных с зомбированием. Человек открывает дверь на звонок, видит посетителя и вдруг, ничего не соображая, бежит в сберкассу, снимает деньги с книжки, выносит все самое ценное из дома и отдает незнакомцу. А потом даже не может описать внешность преступников. И таких случаев – сотни»268. Газеты сообщают о том, что к Н. Орлову нескончаемой вереницей едут доктора медицинских наук – в Красноярск – за умом269! А ректор Тюменской медицинской академии Э. Кашуба встретил Н. Орлова в 23 часа и сразу же ночью провел оперативное совещание с участием профессоров академии по дальнейшему сотрудничеству270. «КРАСЭНИО» проводит информативно-обучающие семинары с последующей сертификацией и подготовкой к лицензированию. План семинара посвящен актуальным вопросам целительства и психоэнергетики. Здесь рассматриваются: 1. Ментальная оболочка, ареотерапия и соборная энергия. 2. Астральная оболочка. Родовые, наведенные и приобретенные программы. Декодирование. 3. Эфирное тело. 4. Физическое тело. 5. Микрофлора. 6. Социальные болезни, возможности проифлактики и коррекции, анализ, результаты. Рак, СПИД, грубые психические отклонения, туберкулез, гепатиты, наркомания и др. 7. Разбор законченных историй болезни с бесперспективными (неизлечимыми, отказными) типичными и атипичными заболеваниями; запущенные формы рака 4 степени с обширными метастазами; осложненные формы СПИДа; комбинированные формы гепатитов; соматических заболеваний; наркомания; грубые психические заболевания (злокачественная шизофрения и др.), инсульты, инфаркты и др. 8. НЛО, полтергейст – статистика, прогнозы, рекомендации. Как видим, перед нами полный набор современного медицинского оккультизма, причем с большими заявками в сферах политики и права. Медицинский оккультизм предлагает решать проблемы терроризма и наркомании, розыска преступников и защиты людей от противоправных посягательств. По мнению эниологов, люди «шестой расы», трансмутанты, которые могут лечить практически все, конечно, должны быть у власти. Так, Н. Орлов в предвыборной листовке уверяет электорат, что готов использовать современные достижения науки и народные таланты в профилактике и ликвидации стихийных бедствий (землетрясения и др.), проблем экологии, преступности и других вопросов выживаемости населения. И таким людям соответствующие органы выдают лицензии на осуществление образовательной и медицинской деятельности! По данным московской лицензионной комиссии, около 17-20% от общего числа лицензиатов заявляют именно традиционную медицинскую деятельность, из них почти 40% предпочитают древние или современные энергоинформационные технологии и традиционные системы оздоровления271. Впрочем, многие «целители» лечат и без дипломов: клиентов хватает. Около 70% (!) раковых больных поступают в клиники, успев безуспешно «полечиться» у колдунов и экстрасенсов272. Среди них также нередко встречаются люди с психическими и социальными отклонениями. Один такой «гуру-целитель» довел до смерти мальчика, страдавшего диабетом, запрещая делать ему инъекции инсулина273, другой (дважды судимый) поил пациентов одним и тем же лекарством – водкой, настоянной на травах, впоследствии экспертиза показала, что в этих настойках было повышенное содержание сурьмы и мышьяка274. Число экстрасенсов-целителей в России достигло уже такого размера, что их «профессию» Федеральная служба государственной статистики включает в анкету выборочного обследования населения по проблемам занятости275. Это диктует необходимость повышения эффективности противодействия криминальному манипулированию в сфере оказания медицинских услуг населению. За незаконное врачевание предусмотрена административная и уголовная ответственность. Статья 6.2 КоАП России «Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)» устанавливает: 1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. 2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Обращают на себя внимание небольшие размеры санкций данных административно-правовых норм: 1,5-2,5 тыс. рублей возможного штрафа – это средний заработок целителя за один рабочий день. Конечно, размер штрафа за незаконное врачевание должен быть увеличен, но для этого следует предусмотреть увеличение размера базовой суммы, применяемой для исчисления штрафов. Уголовная ответственность за незаконное врачевание предусмотрена ст. 235 УК России «Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью», которая гласит: 1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. При анализе статистических материалов обращает на себя внимание исключительно редкое применение ст. 235 УК РФ «Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной медицинской деятельностью» (ежегодно осуждается не более 4 человек), хотя в стране действуют тысячи «целителей», негативные последствия криминальной деятельности которых (экономические, физиологические, психологические) не подлежат сомнению. Редкое применение ст. 235 УК России обусловлено, на наш взгляд, прежде всего ее несовершенной конструкцией. Законодатель в данном случае сконструировал состав преступления как материальный, что требует установления причинной связи между незаконным врачеванием и наступившими последствиями. Доказать такую причинную связь можно только в самом очевидном случае, например, когда целитель будет лечить пациента средствами, вред которых возможно установить в результате проведения экспертизы. В иных случаях связь между «лечением» и наступившими последствиями недоказуема. Например, когда целитель «лечит» молитвами, заклинаниями, магическими пассами и т. п. Сложилась парадоксальная ситуация, когда законодатель в плане определения возможностей средств лечения занимает оккультно-мистическую позицию, а с точки зрения установления последствий такого лечения стоит на позициях ортодоксального материализма. Это противоречие может и должно быть преодолено принятием следующей редакции диспозиции ч. 1 ст. 235: «Занятие запрещенными видами частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности...». Диспозиции чч. 1 и 2 ст. 235 в ныне действующей редакции образуют диспозиции чч. 2 и 3 новой редакции ст. 235. Полагаем, что принятие сформулированных предложений позволит повысить превентивный эффект ст. 235 и более продуктивно противодействовать криминальному манипулированию в сфере экономической деятельности в актуальном направлении. В качестве вывода, отметим: в реформируемой России сформировался рынок нетрадиционных медицинских услуг. Под видом представителей народной медицины в стране действуют десятки тысяч «целителей», деятельность которых причиняет гражданам не только материальный ущерб, но и угрожает их психической безопасности. Наблюдается коммерциализация государственных и муниципальных медицинских учреждений276. Расширение платных услуг в медицине, а также низкая заработная врачей обусловили их активное участие в теневом маркетинге фармацевтических препаратов с сомнительными свойствами. Таким образом, в криминальном манипулировании эксплуатируется доверие к медицинскому персоналу, традиционно высокое среди населения. |
Похожие:
 | «Глава администрации муниципального образования» из соглашения исключаются, если подписывает глава администрации муниципального образования,... | | Макрос государственности глава “империя не умирает. Она передается” Глава потенциал русской цивилизации |
| Принципы построения и основные возможности программы «инфин-бухгалтерия» 11 | | Краткое содержание дипломной работы: Ведение. Глава Правовое регулирование прав ребенка. Глава 2 Защита прав ребенка в семейных правоотношениях.... |
| Вместо эпиграфа. Чтобы их страна была такой же большой, как наша (Говорят дети) |  | Данная глава посвящена изучению понятия самопрезентации, его целей и составляющих элементов «самопредставления». Раскрывается структура... |
| А. Б. Копейкин и Н. С. Пастухова; главы 14–15 – А. Б. Копейкин; главы 16–18 – Н. С. Пастухова и Н. Н. Рогожина; главы 19–21 – Н.... | | Экономическая сущность залоговых операций |
| Общая характеристика искового производства и иска | | Процессуальная характеристика особого порядка судебного разбирательства |