Доклад о результатах деятельности федерального казначейства в 2014 году и основных направлениях деятельности на 2015-2018 годы (дронд) Огла в ление
Скачать 3.66 Mb.
|
2.8.1.3. Сводные данные о предъявленных в органы Федерального казначейства исполнительных документах по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений, предусматривающих единовременные выплаты за 2014 год На 1 января 2014 года в органах Федерального казначейства находился на исполнении 4 431 исполнительный документ (в 2013 году – 2 743 ИД) на сумму 1 384 млн рублей (в 2013 году – 1 079 млн рублей) по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений. За 2014 год предъявлено 57 592 исполнительных документа (в 2013 году – 41 921 ИД) на сумму 6 124 млн рублей (в 2013 году – 4 712 млн рублей) по денежным обязательствам вышеуказанных учреждений. Из них возвращено 8 166 исполнительных документов (в 2013 году – 6 050 ИД) на сумму 1 580 млн рублей (в 2013 году – 1 704 млн рублей). Таким образом, за указанный период, с учетом остатка неисполненных в 2013 году исполнительных документов, в органах Федерального казначейства на исполнении находилось 53 857 исполнительных документов (в 2013 году – 38 614 ИД) на сумму 5 928 млн рублей (в 2013 году – 4 086 млн рублей). В 2014 году федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными бюджетными учреждениями было исполнено 45 815 исполнительных документов (в 2013 году – 38 614 ИД) на сумму 3 906 млн рублей (в 2013 году – 4 086 млн рублей). В связи с неисполнением требований исполнительных документов направлено 7 607 уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений. 2.8.1.4. Главные распорядители средств федерального бюджета, формирующие основные показатели отчетности По итогам 2014 года выделяются 5 ГРБС, формирующих наибольшие числовые показатели как по количеству предъявленных в органы Федерального казначейства исполнительных документов, так и по сумме указанных в них денежных средств, 72 063 исполнительных документа (88 % от общего количества предъявленных в 2014 году ИД к ФКУ) на общую сумму 16 025 млн рублей (69,4 % от общей суммы по предъявленным в 2014 году ИД к ФКУ): – ФТС России – 34 359 ИД (исторический максимум среди ГРБС) на сумму 1 524 млн рублей, с учетом остатка неисполненных в 2013 году 35 956 ИД на сумму 1 572 млн рублей (исполнено 33 035 ИД (76,8 %) на сумму 1 187 млн рублей (75,5 %). В 2013 году: 27 189 ИД на сумму 2 163 млн рублей; – ФНС России – 9 580 ИД на сумму 3 024 млн рублей, с учетом остатка неисполненных в 2013 году 10 059 ИД на сумму 5 094 млн рублей (исполнено 7 730 ИД (76,8 %) на сумму 1 536 млн рублей (30 %). В 2013 году: 11 716 ИД на сумму 5 998 млн рублей; – Минобороны России – 18 262 ИД на сумму 7 855 млн рублей, с учетом остатка неисполненных в 2013 году 20 237 ИД на сумму 9 467 млн рублей (исполнено 15 891 ИД (78,5 %) на сумму 6 093 млн рублей (64,4 %). В 2013 году: 24 871 ИД на сумму 7 917 млн рублей; – МВД России – 4 667 ИД на сумму 2 722 млн рублей, с учетом остатка неисполненных в 2013 году 5 267 ИД на сумму 4 367 млн рублей (исполнено 3 727 ИД (70,8 %) на сумму 2 264 млн рублей (51,8 %). В 2013 году: 5 726 ИД на сумму 4 135 млн рублей; – ФСИН России – 5 195 ИД на сумму 900 млн рублей, с учетом остатка неисполненных в 2013 году 5 541 ИД на сумму 960 млн рублей (исполнено 4 181 ИД (75,4 %) на сумму 710 млн рублей (73,9 %). В 2013 году: 5 009 ИД на сумму 1 064 млн рублей. Значения аналогичных показателей по остальным ГРБС составили 9 824 исполнительных документа на общую сумму 7 070 млн рублей. 2.8.2. Защита интересов Федерального казначейства и его территориальных органов в судебных органах в 2014 году В 2014 году в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, а также у мировых судей было рассмотрено 909 дел, связанных с защитой прав и законных интересов органов Федерального казначейства. Представители органов Федерального казначейства приняли участие в 6 269 судебных заседаниях. По искам органов Федерального казначейства было рассмотрено 218 дел, из них в 107 делах требования органов Федерального казначейства удовлетворены. Общая сумма предъявленных органами Федерального казначейства требований составила 303 035 тыс. рублей. Сумма взысканных денежных средств по решению судов в пользу органов Федерального казначейства (в доход федерального бюджета) составила более 195 069 тыс. рублей, что значительно превышает суммы, взысканные за аналогичные периоды прошлых лет. Суммы взысканных денежных средств по решению судов в пользу органов Федерального казначейства (в доход федерального бюджета) за период с 2010 по 2014 годы представлены в таблице № 23. Таблица № 23
По требованиям к органам Федерального казначейства было рассмотрено 691 дело, из них в 102 делах требования к органам Федерального казначейства удовлетворены (полностью или частично), а в 589 делах – оставлены без удовлетворения. Общее число дел (102 дела), по которым требования к органам Федерального казначейства удовлетворены, складывается из: – 57 дел по обжалованию действий (бездействия) органов Федерального казначейства, связанных с организацией исполнения судебных актов и других исполнительных документов; – 17 дел о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов Федерального казначейства; – 13 дел по обжалованию действий (бездействия) органов Федерального казначейства, не связанных с организацией исполнения судебных актов, рассмотрением обращений граждан, с осуществлением закупок, с обеспечением функционирования информационных систем, а также предоставлением бюджетных кредитов; – 9 дел о взыскании денежных средств, не связанных с осуществлением Федеральным казначейством своих функций (иные дела); – 3 дел о взыскании денежных средств, связанных с неисполнением органами Федерального казначейства обязательств по договорам, государственным контрактам; – 1 дела об обжаловании действий (бездействия), связанных с осуществлением кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы; – 1 дела об обжаловании действий (бездействия), связанных с рассмотрением обращения гражданина; – 1 дела, связанного с трудовыми правоотношениями. Сведения об общем количестве дел за период с 2010 по 2014 годы, по которым требования третьих лиц к органам Федерального казначейства были удовлетворены, приведено в таблице 24. Таблица № 24
Общая сумма взысканных по судебным актам денежных средств с органов Федерального казначейства в 2014 году составила 1 416 тыс. рублей. Для сравнения, значения данного показателя за 2010–2014 годы представлены в таблице № 25. Таблица № 25
Основными видами взысканий по всем категориям дел, из которых складывается практически вся общая сумма взыскания за 2014 год, являются: выплаты по договорам/государственным контрактам, выплаты в счет возмещения судебных расходов, выплаты в счет возмещения расходов на содержание общего имущества, выплаты сумм штрафов за несвоевременное представление информации в ПФ РФ и выплаты в качестве возмещения вреда, причиненного имуществу. Их соотношение представлено в таблице № 26. Таблица № 26
Общая сумма предъявленных в денежном выражении требований к органам Федерального казначейства в 2014 году составила 1 202 578 тыс. рублей. Принимая во внимание, что сумма удовлетворенных требований к органам Федерального казначейства по всем делам составила 1 416 тыс. рублей, то процентное соотношение суммы удовлетворенных требований к сумме предъявленных требований по всем делам составило менее 0,12 процента. 2.8.2.1. Работа территориальных органов Федерального казначейства по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» По итогам 2014 года к Федеральному казначейству, как органу, организующему процедуру исполнения судебных актов, предъявлено 2 иска о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, сумма требований по ним составила 52,62 тыс. рублей. В отчетном периоде по данной категории дел требования к Федеральному казначейству судами Российской Федерации не удовлетворялись. К Министерству финансов Российской Федерации в аналогичном периоде было предъявлено 1 исковое заявление за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, сумма требований по которому составила 500 тыс. рублей. За нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок к Министерству финансов Российской Федерации было предъявлено 5 исков на сумму 1 042,42 тыс. рублей, из них было удовлетворен 1 иск на сумму 63,3 тыс. рублей. К Федеральной службе судебных приставов, также как к органу, деятельность которого направлена на исполнение судебных актов, за 2014 год предъявлено 16 исков за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на сумму 13 740,63 тыс. рублей, из них было удовлетворено 3 иска на сумму 86,35 тыс. рублей. 2.8.2.2. Работа территориальных органов Федерального казначейства по предъявлению регрессных исков от имени Министерства финансов Российской Федерации По итогам 2014 года территориальными органами Федерального казначейства предъявлено 288 регрессных исков от имени Министерства финансов Российской Федерации на общую сумму 61 718,47 тыс. рублей. По результатам рассмотрения заявленных требований судами вынесены решения об удовлетворении заявленных требований по 132 исковым заявлениям на общую сумму 12 665,42 тыс. рублей. 2.8.3. Функциональная работа, проделанная Юридическим управлением Федерального казначейства и юридическими отделами территориальных органов Федерального казначейства в 2014 году В рамках исполнения функции правового обеспечения деятельности Казначейства России юридическими отделами ТОФК в 2014 году была проведена правовая экспертиза 202 347 локальных актов, из которых 8 366 были возвращены для устранения недостатков. Также для проведения правовой экспертизы было представлено 240 580 договоров (соглашений), государственных контрактов, из которых 17 078 были возвращены для устранения недостатков. Кроме того, юристами ТОФК за отчетный период была проведена экспертиза 234 619 исполнительных листов, из них по 27 294 были вынесены заключения о возврате документов взыскателю или в суд. Помимо этого для экспертизы были представлены 231 082 документа в рамках осуществления функциональной деятельности, из которых было возвращено 21 687 документов. Также была проведена экспертиза 22 569 документов, связанных с осуществлением закупок, из которых 3 606 возвращено. Проведена экспертиза 47 262 иных документов, из них по 5 133 документам были вынесены заключения о возврате данных документов. Также необходимо отметить, что юридическими отделами ТОФК было подготовлено 38 507 писем/ответов с юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами, содержащих разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов Федерального казначейства, 1 369 заключений было вынесено о возврате данных документов. В 2014 году Юридическим управлением подготовлены приказы Федерального казначейства: – от 26 мая 2014 г. № 101 «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 5 июля 2013 г. № 138»; – от 17 июня 2014 г. № 123 «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 21 марта 2013 г. № 55 «Об утверждении Порядка систематизации документов, размещаемых в Информационно-правовой базе «Правовые акты Федерального казначейства». В соответствии с нормами Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в 2014 году Юридическим управлением была проведена антикоррупционная экспертиза 35 проектов нормативных правовых актов Федерального казначейства, направляемых на государственную регистрацию в Минюст России. По заключениям Минюста России в указанных проектах нормативных правовых актов Федерального казначейства не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции. |
Похожие:
 | I. Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в 2015 году 2 |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Хабаровскому краю в 2014 году. 6 |
| Задачи и основные направления деятельности Управления Федерального казначейства по Челябинской области 7 | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 | | Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Охватывается практически вся деятельность Росстата | | Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах... |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году | | Охватывают все основные направления деятельности Управления |