ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Какие мероприятия планируются по очистке Арктической зоны республики от накопленного лома цветного и черного металлов?
Состояние окружающей среды северных и арктических территорий до сих пор остается недостаточно изученным и вызывает озабоченность в связи с наличием территорий локального загрязнения, в которых масштабы деградации естественных экосистем достигают опасных значений. Наиболее острыми проблемами арктических территорий республики являются проблемы нарушенных земель и их рекультивация, ликвидация нанесенного ущерба прошлых лет. Необходима инвентаризация данных объектов, в том числе определение нарушенных площадей, степени загрязнения, определение загрязняющих химических веществ, их влияние на здоровье населения и окружающую среду, а также выработка методов рекультивации.
На территории Республики Саха (Якутия) выявлено 437 точек накопления лома цветного и черного металлов. Наибольшее количество лома находятся на территории Нижнеколымского и Усть-Янского районов. Состав металлолома, в основном, включает бочки, железные листы, трубы, кузова автотранспорта и вездеходов, трансформаторы, радиаторы, металлические конструкции, провода и др. Для прибрежных улусов характерны останки кораблей, для промышленных улусов - каркасы горнодобывающей техники.
На решение проблем с отходами на территории республики разработана региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)», которая включена в качестве подпрограммы в Государственную программу Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы». В данной программе предусмотрено мероприятие по очистке территории Арктики «Организация работ по обращению с ломом черного металла, в том числе: сбор, транспортировка на нарушенных землях промышленной золотодобычи прошлых лет по маршрутам выпаса домашних оленей» на сумму 5500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год -1500,0 тыс.руб, 2014 год – 1000,0 тыс руб., 2015 год – 1500, 0 тыс. руб. и 2016 год– 1500,0 тыс. рублей. В 2013 году на средства подпрограммы в Усть-Янском районе организован пункт сбора металлолома в п.Северный, из п. Кулар вывезено 675 тонн металлолома.
Для включения мероприятий по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики в федеральные целевые программы в 2014 году из государственного бюджета направлено 4,0 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики. В связи с неисполнением ООО «Строительное предприятие» (г.Уфа) обязательств по государственному контракту, работа по разработке проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики не была принята Комиссией по приемке услуги (работы). В 2015 году повторно будут проведены торги на выполнение данной работы.
Для объективной оценки воздействия на окружающую среду какие меры принимаются в условиях интенсификации освоения природных ресурсов в Арктической зоне?
ГБУ РС (Я) «Республиканский ифнормационно-аналитический центр экологичесокго мониторинга» осуществляет реализацию мероприятий по мониторингу природных сред на территории республики, в т.ч. в 5 районах, относящихся к Арктическим. В соответствии с ежегодными приказами Минприроды РС (Я) о Плане отбора и доставки проб природных сред инспекциями охраны природы со всех арктических улусов доставляются пробы в лаборатории учреждения. Основная часть исследований проводится в центральной лаборатории учреждения, расположенной в г. Якутске. Также аккредитованная лаборатория находится в арктическом Усть-Янском районе.
С 2010 по 2014гг с 5 арктических районов в лаборатории доставлено и исследовано более 2000 проб природных сред, в т.ч. в 2014 – 390 проб воды, снега, почвы, донных отложений.
Постоянным аналитическим контролем охвачены зоны воздействия объектов накопленного экологического ущерба: хвостохранилищ Куларской ЗИФ и Депутатского ГОКа в Усть-Янском районе, водные объекты в черте населенных пунктов, в зоне влияния промышленных объектов.
Во исполнение распоряжения Главы РС (Я) от 05 февраля 2014 № 92-РП «О персональных поручениях членам Правительства РС (Я) на 2014 год», Министерством охраны природы РС (Я) в 2014 году проведен превентивный экологический мониторинг следующих арктических территорий:
1) Томторского месторождения редкоземельных металлов в Анабарском и Оленекском районах. Загрязнение окружающей среды возможно с началом разработки месторождения при нарушении технологии извлечения руды. Определены характеристики водных объектов, протекающих по территории участка ручья Поманисточка и реки Онгкучах. Исследованы пробы воды, донных отложений, почвенного и растительного покрова, гидробиология. Также обследована территория, расположенная восточнее лицензионного участка до верховьев реки Уджа, включая устьевую часть реки Борго-Токур, по которой проходят пути миграции дикого северного оленя. Во всех пунктах мониторинга проведены измерения гамма фона. На участке «Буранный» и в п. Саскылах проведены замеры качества атмосферного воздуха все контролируемые компоненты (оксид, диоксид азота, оксид, диоксид углерода, серная кислота, сажа, золя, диоксид серы, сероводород, формальдегид) зафиксированы на уровне значительно ниже установленных нормативов.
- нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне РС (Я) в Булунском, Усть-Янском, Аллаиховском районах. Проведены исследования прибрежной зоны, отобраны для исследований пробы воды, почвы, донных отложений.
Результаты превентивного мониторинга составят аналитическую основу для государственного экологического надзора, позволят обеспечить качественный контроль соблюдения требований природоохранного законодательства, экологических нормативов, выполнение достаточного комплекса мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов при промышленном освоении территорий.
Информационные ресурсы размещены в средствах массовой информации, на сайте Министерства охраны природы РС (Я), доведены до глав МО.
В 2015 году запланированы мероприятия превентивного экологического мониторинга на территории Прончищевской нефтегазоносной площади в Анабарском улусе, Верхне-Мунское месторождение в Оленекском улусе, продолжение экологического мониторинга Томторского месторождения.
3. Зачем нам нужен овцебык?
В 1996-2002 гг. в Анабарский, Аллаиховский и Булунский улусы завезены 94 особи, в 2009 г. в Аллаиховский улус - 27 и в 2010 г. в Булунский улус – 22. В рамках выполнения ГЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2012-2016 гг." осенью 2015 года проведен завоз 25 овцебыков в Нижнеколымский улус.
Овцебыки прекрасно адаптировались к местным условиям и в 2014 г. их расчетная численность в указанных улусах составила 1500 голов. Отдельные особи встречаются в Оленекском, Усть-Янском и Эвено-Бытантайском улусах.
На фоне падения численности домашнего и дикого северных оленей особую актуальность для северных арктических территорий республики приобретают мероприятия по программе «Расселение овцебыков в тундровой зоне Якутии», имеющей реальные перспективы для создания нового направления социально-экономического развития районов Крайнего Севера. Этот охотничий вид в настоящее время на период роста его численности занесен в Красную книгу республики. Со временем он будет выведен из книги и на него уже можно будет охотиться. Это животное не только источник мясной продукции (кстати, вес самца до 350 и более кг, самок до 250), его пух благодаря теплоизоляционным свойствам ценится выше пуха ангорской козы и стоимость килограмма на мировом рынке достигает 180 долларов США.
К началу ХХII века поголовье овцебыков в тундровой зоне республики без ущерба домашнему оленеводству можно увеличить до 150 тысяч голов, выход мясной продукции которых сопоставим с таковой полученной от 450 тыс. голов северного оленя. Кроме того, дополнительные доходы будут получены за счет организации спортивной охоты на овцебыка и реализации пуха-кивиута. В Канаде и Аляске овцебыков разводят на фермах в целях получения коммерческой выгоды от реализации изделий из пуха.
Для ускорения прироста численности в республике необходимо производить ежегодное расселение дополнительных партий.
4. Результаты мониторинга экологической ситуации в республике.
Экологическая ситуация в республике остается стабильной при наличии локальных загрязнений в крупных населенных пунктах и в ряде районов интенсивного промышленного освоения. Не допущено экстремально высоких случаев загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов, динамика объемов выбросов в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и образования отходов стабильна, имеет тенденцию к снижению.
В рамках регионального государственного экологического надзора проведено 4595 контрольно-надзорных мероприятия (на 5,6% больше, чем в 2013г.). Выявлено 2014 нарушений природоохранного законодательства, выдано 1365 предписаний, предъявлено 1196 административных штрафов на 11,8 млн.руб. и 11 исков о возмещении ущерба окружающей среде на сумму 1,0 млн.руб.
Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до 43% (в 2013 г. – 40 %), сеть постоянных пунктов наблюдения в 35 улусах включает 376 водных объектов, территории реализации крупных инвестиционных проектов, предприятий добывающей промышленности, объектов нефтегазодобычи, теплоэнергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. За 2014 год проанализировано 5461 проб, внедрено новое направление – «радиационный мониторинг».
По крупным инвестиционным проектам, реализуемым на территории республики, ведется экологическое сопровождение. Выдано 64 заключения предприятиям–природопользователям по 47 программам экологического мониторинга, проектам разработки месторождений полезных ископаемых, разделам по оценке воздействия на окружающую среду.
Согласно поручению Главы Республики Саха (Якутия) внедрен превентивный экологический мониторинг территорий перспективного промышленного освоения: строительства магистрального газопровода «Сила Сибири», Томторского месторождения, нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне республики, планируемых районов падения отделяющихся частей ракет-носителей космодрома «Восточный».
В планах расширение мероприятий превентивного экологического мониторинга территорий, планируемого освоения: Прончищевская нефтегазоносная площадь на полуострове Терпяй-Тумус (ООО «РТ Глобальные-ресурсы»), Багдынский, Бахчинский, Станахский лицензионные участки (ОАО "Сургутнефтегаз"), Верхне-Джункунский, Южно-Джункунский, Сунтарский лицензионные участки (ООО «Иркутская нефтяная компания»), продолжить превентивный мониторинг Томторского редкоземельного и Верхне-Мунского алмазного месторождений.
|
