Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми по материалам семинара, проведенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Скачать 1.95 Mb.
|
Роль участников движения «Молодежная правовая лига» в формировании законопослушного поведения несовершеннолетних города Урай
В октябре 2014 года по инициативе территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Урай состоялась встреча с активистами и лидерами городских школьных организаций для планирования работы в «День правовой помощи детям» (20 ноября). Ребята предложили не ограничиваться только одним днем в году и проводить занятия в школах на правовые темы в течение всего года. Сразу при первом общении мы поняли, насколько серьезным делом нам придется заниматься. Сами ребята поняли, что того количества правовых знаний, которые у них есть не хватит для того, чтобы проводить занятия на хорошем уровне и без помощи взрослых нам не обойтись. Поэтому, после обсуждения, было предложено обратиться за помощью к практикующим юристам, которые могли проверять сценарии наших занятий, чтобы мы не наделали ошибок. 29 октября 2014 года проведено первое заседание «Молодежной правовой лиги» с участием обучающихся всех образовательных учреждений города Урай, которых интересуют вопросы права или которые планировали в будущем получить юридическое образование. Участниками заседания принято решение о проведении занятий для детей и молодёжи на правовую тематику по методу «сверстник - сверстнику». При подготовке к «Дню правовой помощи детям» ребятами подготовлено порядка 10 сценариев правовых занятий, которые проверяли «на качество» бывший следователь следственного комитета и старший помощник прокурора. После устранения ошибок сценарии были одобрены и приняты в работу ребятами при проведении занятия в «День правовой помощи детям». Тогда же и состоялась наша первая встреча с профессиональными юристами: бывшим следователем следственного комитета и старшим помощником прокурора. Мы расспросили их о сложностях юридической профессии, о том, как они выбрали для себя эту работу. Они отвечали на интересующие ребят вопросы. В дальнейшем такие встречи с практикующими юристами стали регулярными. Мы уже общались с такими представителями юридической профессии как: специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Урай, председателем территориальной избирательной комиссии города Урай, экспертом - криминалистом Урайского отдела внутренних дел, федеральным судьей, практикующим адвокатом, начальником юридического отдела Думы города Урай. При общении с ними мы узнавали много нового для себя, раздумывали о выборе профессии в жизни. Летом 2015 года при отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Урай впервые работал правовой отряд, состоящий из участников волонтерского движения «Молодежная правовая лига». За лето для 730 ребятишек, отдыхавших в лагерях дневного пребывания и на дворовых площадках, проведены занятия по правилам дорожного движения и правилам поведения на улице при встрече с незнакомцами. В летний период 2016 года участники волонтерского движения «Молодежная правовая лига» тоже работали в правовом отряде. Нами было проведено 58 занятий для 1185 детей. Темы занятий: «Правила дорожного движения», «Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних», «Правила поведения на железнодорожных путях», «Правила поведения в общественных местах и безопасное поведение на улице с незнакомыми людьми». Мероприятия мы также проводили для детей, отдыхавших в лагере дневного пребывания. Мы, участники волонтерского движения «Молодежная правовая лига» продолжаем проводить занятия в школах города. Пробуя себя в серьезном деле, мы «примеряем» профессию юриста, учимся руководить и подчиняться, быть организаторами и исполнителями, формируем у себя навыки публичных выступлений. Для проведения своего мероприятия мы выбираем возраст аудитории, для которой будем проводить занятия или профилактическую беседу, получая консультацию специалистов отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав и изучая законы по интересующей нас теме, а профессиональные юристы дают рекомендации по данной теме. Членом «Молодёжной правовой лиги» может стать любой ребенок, которому интересна волонтёрская деятельность и которому интересно узнать больше о законах и их применении. Роль регионального телевещания в социализации детей школьного возраста
Вопрос воспитания подрастающего поколения является одним из наиболее важных в современном мире. Известный российский общественный деятель, кинорежиссёр, актёр Ролан Быков писал: «Сегодня главное ни хлеб, ни сталь и не броня, сегодня главное - дети. Потому что завтра это и хлеб, и сталь, и броня». Что же благоприятного может принести нашим детям телевидение, региональное в частности? Не секрет, что очень часто ребёнок выбирает свою социальную роль под влиянием увиденного на телеэкране. Телевидение может предложить ребёнку примеры для подражания, некие безусловные моральные нормы, которые являются неизменными всегда и везде. Такие ориентиры особенно актуальны для подростков12-13 лет, у которых наступает так называемый «кризис идентичности» и начинается поиск самоидентификация. Этот поиск наиболее заметен в интернете, где дети бесконечно заняты поисками смысла: «Кто я?», «Каким меня видят окружающие?», «Кем я вижу самого себя в обществе?». Однако, довольно часто, дети выставляют себя и своих товарищей в «неприглядном свете», демонстрируя негативные поступки. Отчего у подростков возникает антисоциальное поведение? Как правило от безделья и праздности. Альтернатива одна - занятость интересным делом. Телекомпания «Югра» в 2016 году организовала выпуск цикла программ «Расскажи и покажи» в качестве пропаганды успешных примеров детской досуговой деятельности. Согласно государственному заданию до конца года выйдет 30 программ. В каждой программе 2 героя - 2 ребёнка, которые рассказывают о своих увлечениях той или иной деятельностью. Это значит, что телезрители познакомятся с 60 видами детской досуговой деятельности в Югре. Герои наших программ: волонтёры, поисковики, экологи, лесничие, шахматисты, авиамоделисты, спортсмены, кадеты, артисты и многие другие. И это не единичные коллективы, дети - участники различных окружных, всероссийских, международных конкурсов и фестивалей, экологических и патриотических акций, летних лагерей. Кроме знакомства с героями программ, их увлечениями, телезрителям предоставляется практическая информация о том, где ребёнок может заняться той или иной досуговой деятельностью. География участников программы: посёлки Хулимсунт Берёзовского района и Шапша Ханты-Мансийского района; города Лянтор, Сургут, Лангепас, Нефтеюганск, Урай, Ханты-Мансийск, Нижневартовск, Югорск, Советский, Нягань; посёлки городского типа Пойковский, Талинка и т.д. Следует отметить, что не зря Ханты-Мансийский автономный округ – Югра считается успешным регионом не только по экономическим показателям. Сотрудники детской студии стали невольными свидетелями огромной работы различных Департаментов по организации разнообразного детского досуга. Таким образом, мы видим, что ребёнок, проживая даже в маленьком посёлке, находит для себя интересное занятие. И, самое главное, является примером для других ребят, формируя подобным образом шкалу духовных ценностей жителей Югры. Эффективность телевизионного проекта «Расскажи и покажи» состоит в том, что в редакцию детских программ постоянно обращаются представители организаций, дети, родители, чтобы осветить тот или иной вид деятельности. Следовательно, на телеэкране культивируется образ ребёнка - труженика, занятого интересной досуговой деятельностью. Сотрудники детской студии уделяют огромное внимание детям с ограниченными возможностями здоровья. Не раз воспитанники реабилитационных центров Югры, наряду со здоровыми ребятами, становились героями наших программ, удивляя телезрителей своими талантами, подавая всем нам пример мужества и трудолюбия. Одной из «фишек» программы является то, что телезрители могут познакомится и с наставниками наших героев. Тех, кто является реальным примером для своих учеников, обучая детей определённым правилам жизни, необходимым знаниям, тех, кто прививает ребёнку нужные качества характера и добрые привычки. А это ещё 60 героев, о которых рассказывается в выпусках программы «Расскажи и покажи». Социализация - как процесс усвоения человеком образцов поведения, необходимых для успешного функционирования в обществе с помощью телевидения состоит не только в том, что ребёнок видит способы участия в социальной жизни посредством досуговой деятельности, но и в том, что такие программы дают возможность обсудить интересы ребёнка на уровне семьи, школы, коллектива, кружка, ещё и ещё раз просматривая выпуски программ на сайте телеканала Югра в формате интернет вещания. На сегодняшний день на канале АУ ОТРК «Югра» совместно с Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создаётся детский телевизионный марафон под рабочим названием «Мы все живём в Югре», освещающий вопросы толерантности разных народов. Выпуск намечен в первой декаде ноября 2016 года. Следует заметить, что опыт телекомпании Югра считается одним из лучших среди региональных СМИ. Телекомпания трижды (в 2002 году, 2004 году и 2007 году) признавалась Национальной ассоциацией телерадиовещателей России «Лучшей телекомпанией года». Отдел детских программ трижды становился лауреатом телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион» - это высшая награда журналистики, других Всероссийских и Международных конкурсов. Мэтрами отечественного телевидения признаны удачными форматы программ для детей. Всё это даёт надежду на то, что с помощью телевидения «Югра», дети и подростки быстрее найдут для себя занятия по душе, взрослые смогут перенять опыт других наставников. Информационная поддержка при проведении мероприятий по предупреждению жестокого обращения с детьми. Этика журналиста в освещении вопросов безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми
В состав издательского дома «Новости Югры» входят три печатных издания - окружная газета «Новости Югры», «Сургутская трибуна» и «Местное время», а также электронный портал ugra-news.ru В изданиях реализуются проекты, направленные на информационную поддержку профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков. Так, в «Сургутской трибуне» реализуется проект совместного с городским департаментом образования, который называется «На партале». По мнению специалистов правонарушения и безнадзорность подростков зачастую связаны с отсутствием нормальных и доверительных отношений родителей с детьми. Обычно они закладываются, начиная с раннего детского возраста. Как не упустить этот момент заложить прочный фундамент семейных отношений, а затем сохранить его - в этом родителям помогают журналисты газеты вместе с профессиональными педагогами и психологами в рамках публикаций, а также консультационной горячей линии, которая помогает ответить на любой вопрос родителя или подростка. Так, например, в публикациях озвучивались рекомендации, как правильно проверять уроки, чтобы не стать «врагом» ребенку, как родителям вести с подростками в переходном возрасте. Также, как отмечают журналисты издания, особенно острой в последнее время стала проблема Интернет-безопасности детей и подростков. Зачастую родители не уделяют должного внимания подросткам, предпочитая оставлять его наедине с гаджетом или компьютером. С одной стороны родителям кажется, что подросток, таким образом, находится в безопасности, под присмотром взрослых, а не на улице. Между тем, такое мнение представляется ошибочным. Так, в социальных сетях существуют группы, в которых детям предлагают подзаработать. Например, сфотографироваться без одежды. Затем, этими снимками начинают шантажировать, вымогая деньги. Другая острая угроза, исходящая от соцсетей, - «группы самоубийц», которые развивают культ смерти подростков. Зачастую родители не подозревают, что именно делают дети в Интернете. Последний случай, о котором писало издание, - родители обнаружили фотографию своего ребенка в социальной сети на крыше многоэтажки. Это еще одно опасное увлечение подростков, которое также культивируется в социальных сетях. Журналисты наших изданий делают не только официальные обращения в правоохранительные органы и управляющие компании с целью взять выходы на крыши под особый контроль, чтобы не случилась беда, но и дают советы психологов, как оградить ребенка от подобных действий. Ведь зачастую это происходит из-за отсутствия внимания к личности подростков. Отдельно хочу выделить проект, который реализовался не благодаря, а, пожалуй, вопреки воли редакции. В октябре 2014 года весь город искал маму потерявшегося на дачах четырехлетнего ребенка. Спустя несколько дней после того, как фото малыша появилось на первой полосе газеты, объявились родные мальчика, которые и помогли найти маму. Тогда она оставила сына с незнакомой женщиной на даче и уехала налаживать личную жизнь. Спустя полгода после случившегося курирующие эту семью органы опеки и попечительства рассказали, что мать встала на путь исправления – ищет работу, сделала ремонт в квартире и стала уделять должное внимание своим детям (их у нее трое). Потом мальчик «выпал из поля зрения» редакции. Вернувшись с новогодних каникул, в начале января этого года, журналисты узнали от читателей о том, что 31 декабря наш маленький друг вновь остался один, в опасности. Ребенок убежал раздетый от незнакомых людей с дачи на поиски мамы. Его случайно встретил незнакомый мужчина, который отвез его с обморожением в больницу. Редакция направила обращение прокурору Сургута с просьбой дать объективную оценку происходящего в семье ребенка, провести проверку деятельности органов опеки и попечительства Сургута по предупреждению семейного неблагополучия. Привлечь, если это необходимо, к ответственности всех виновных должностных лиц, на которых возложены обязанности по контролю за соблюдением прав несовершеннолетних. Позицию редакции разделила и детский омбудсмен в Югре Татьяна Моховикова, встав на защиту этого малыша. В феврале этого года состоялся суд. «Мать-кукушку» лишили родительских прав. Ее дети обрели новую семью. Как уверяют органы опеки и попечительства: «У них все хорошо!» Объявляя 2016 Годом детства, губернатор Югры подчеркнул, что ближайшие двенадцать месяцев должны пройти под эгидой разрешения конкретных проблем несовершеннолетних, как системных, так и частных. История про маленького друга редакции отражает этот посыл. Редакция «Сургутской трибуны» предлагает создать в Год детства в Сургуте общественный совет, куда войдут люди с незамыленным глазом, не связанные регламентами, готовые к каждой такой асоциальной семье, в которой воспитываются дети, находить индивидуальный подход. Редакция выражает готовность делегировать в такой орган своих представителей. Но, безусловно, в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений издания занимаются пропагандой позитивных моделей поведения родителей и подростков. Так, в газете «Новости Югры» в Год детства, объявленный в Югре, мы начали несколько проектов. Первый проект называется «Безопасное детство». Он направлен на формирование правильных ценностных установок и моделей поведения для подростков и родителей. Это касается и безопасного поведения на дорогах, на природе и в Интернете. В рамках проекта проведен эксперимент - сколько детей и родителей нарушит правила перехода проезжей части в течение нескольких часов в центре г. Ханты-Мансийска. В результате мы получили неплохие результаты - только единицы нарушили нормы дорожного движения. Другой проект - «Папа может», направлен на вовлечение отцов в воспитательный процесс и процесс научения ребенка полезным практическим навыкам, в том числе нахождения на природе и выживания в лесу. Редакция организовывает мероприятия для совместной работы детей и отцов, популяризирует отцовство. Ну, и, пожалуй, самое главное, о чем рассказывают наши издания - это о тех возможностях для развития, учебы, занятий спортом, досуга детей которые созданы в Югре. Они действительно уникальные. Их популяризация - лучшая информационная поддержка профилактики безнадзорности и правонарушений. Газета «Местное время» имеет большой опыт взаимодействия с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Часто освещает темы воспитания подрастающего поколения, профилактики правонарушений среди детей, защиты их прав. У нас существует рубрика «Детство под защитой», где публикуются материалы, касающиеся защиты прав детей, профилактики безнадзорности, жестокого обращения с детьми. В рубрике «Родительское собрание» выходят материалы, направленные на родительскую аудиторию. Например, как обеспечить безопасность ребенка, в том числе по дороге в школу, на детских площадках и т.д. Особое внимание в этой рубрике отводится ответам на вопросы родителей, письма читателей по вопросам воспитания детей. В рубрике «Молодежная тусовка» выходят материалы, направленные на подростковую аудиторию. Во-первых, конечно, мы пропагандируем здоровый и активный образ жизни. Печатаем интервью с молодыми людьми, которые занимаются спортом, побеждают в различных конкурсах, имеют интересные увлечения. Рассказываем о мероприятиях для школьников, о том, как интересно организовать досуг. Даем советы по летнему отдыху и работе для подростков, по профориентации. Во-вторых, в рубрике «Молодежная тусовка» ведется информационная работа по профилактике употребления алкоголя и наркотиков. Помимо справочной информации, свое отношение высказывают сами ребята, популярные и авторитетные в молодежной среде. Интервью дают волонтеры, которые участвуют в контрольном закупе алкоголя и сигарет несовершеннолетним. Хотелось бы остановиться на вопросе этики освещения так называемой «детской темы». По нашему мнению, главный принцип, которым должен руководствоваться журналист - «НЕ НАВРЕДИ». Здесь часто редактор встает перед выбором - выносить ли такие темы на страницы газеты? Редакция газеты «Местное время» придерживается принципа, что о неблагополучии можно и НУЖНО говорить. Но при этом не просто описывать факты неблагополучия, то есть, не увлекаться только описательной частью историй, работая на рейтинг актуальной темы и эмоциях читателей. При такой подаче у населения возникает резонный вопрос: «А куда власти смотрели?» Необходимо показывать работу органов профилактики - как решаются проблемы. Например, непутевых родителей не лишали родительских прав в течение года, потому что все это время с ними проводили работу: помогали им вылечиться от алкоголизма, трудоустроиться, наставляли на путь истинный в сотрудничестве с православными общинами, национальными диаспорами или общественными организациями и т.д. И, конечно же, наряду с описанием фактов неблагополучия, в журналистских текстах должна быть информация, чем могут помочь сами читатели в решении этих проблем - как реагировать, куда обратиться и т.д. Мы печатаем истории о жестоком обращении с детьми не для того, чтобы повысить рейтинг, а чтобы показать меру ответственности взрослых, напомнить об их обязанностях, показать, что за таким поведением следует наказание, научить соседей и очевидцев реагировать на факты нарушения прав детей. В принципе, наверное, можно сказать, что за последние год-два нижневартовцы научены, как поступать в ситуации, когда видишь, что соседские дети без присмотра у пьющих родителей или подвергаются насилию. Горожане сообщают о таких фактах. Должны ли быть при этом закрытые темы для СМИ? По нашему мнению, закрытых тем быть не должно. Если есть «гнойник», то рано или поздно он взорвется, если его не лечить. Поэтому «лечить», то есть освещать нужно грамотно. Назовем «деликатные темы», к которым нужен особый подход. Например, темы половой неприкосновенности и подростковой проституции. Освещать эти темы необходимо, советуясь и согласовывая тексты со специалистами и психологами. Говорить, так, чтобы не раздуть ажиотаж. По-нашему опыту, к теме половой неприкосновенности детей и подростков можно обратиться один-два раза в год, используя в интервью представителей территориальных комиссий и медиков. Без подробного описания конкретных случаев. Но тема подростковой проституции - особый случай. По совету специалистов, газета «Местная время» не выносит ее отдельно на страницы издания. По мнению психологов, эта информация может сыграть роль рекламы. Подавать эту информацию желательно с информацией медиков и полиции о последствиях. Продолжая разговор об этике журналиста, хочется подчеркнуть, что за темой жестокого обращения с детьми закреплен один журналист. Который вник в тонкости и видит процесс в динамике. Тонкости есть. Например, родители очень болезненно воспринимают термин «неблагополучие». Советуется использовать термин «Семья, находящаяся в социально опасном положении». В любом случае принцип «не навреди» должен быть моральным принципом журналиста. Какая бы семья не была - аморальная, низкого социального уровня - в семьи нужно заходить очень тактично, аккуратно. И главной целью должно быть - помочь им выйти из этой ситуации. Еще одна деталь, на которой бы хотелось остановить внимание. Конечно, мы не должны нарушать закон о персональных данных. Рассказывая о таких делах, которые рассматривает территориальная комиссия, мы не называли фамилий. Но в традиции редакции раньше было - называть героя по первой букве фамилии. Оказалось, даже такой прием может нарушить права людей. После очередной публикации в редакцию с жалобой обратился гражданин, который узнал себя в этой статье. С тех пор мы либо уходим от имен, либо называем вымышленным именем, о чем предупреждаем читателя. |
Похожие:
 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры | | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
| Об утверждении новой редакции Механизма взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних... | | «Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: эффективные услуги, технологии, методики работы» |
 | Заместителя начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского... | | По материалам семинара-совещания структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
| Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,... | | Городской Центр по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и спида среди несовершеннолетних |
| Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики решения о допуске... | | «Профилактика правонарушений в городе Волгодонске на 2013-2017 годы», в целях повышения эффективности работы и престижа инспекторов... |