Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми по материалам семинара, проведенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Скачать 1.95 Mb.
|
III. Семейный фри-аддикшен как средство профилактики семейного неблагополучия (опыт работы ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям») В Курганской области в приоритетном направлении организуется межведомственная деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жесткого обращения с детьми. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области. Мероприятия по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними реализуются в рамках Комплексного плана мероприятий на 2015-2017 годы по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года и государственных программ Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», «Завтра начинается сегодня». Программы вошли в число победителей грантового конкурса инновационных программ субъектов РФ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и предусматривают дальнейшее увеличение количества эффективных, инновационных методик и технологий по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, применяемых в регионе. Особое внимание при проведении данной работы уделяется семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении. Как правило, родители иные законные представители несовершеннолетних в указанных семьях злоупотребляют спиртными напитками, вследствие чего не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. Еще около 50 лет назад в научной литературе были описаны реакции семьи на алкоголизм - это серия адаптационных стадий, соответствующих прогрессированию заболевания. Появился термин «ко-алкоголизм», которым обозначали состояние родственников. Позднее это явление стали называть созависимостью. D. Meyer отмечал: «…похоже, что созависимость может существовать независимо от алкоголизма и отражает глобальную тенденцию фокусироваться на внешнем окружении ценой утраты контакта с внутренними процессами». Часто основным механизмом защиты семьи является отрицание аддикции, ее масштабов, тяжести, последствий и важности для жизни семьи. E.B. Isaacson описала три основных правила, принятые в семьях больных зависимостью: 1) «не доверяй» – это правило вытекает из непостоянства семейной жизни и невозможности предвидеть будущее; 2) «не чувствуй» – в семьях происходит подавление чувств – и гнева, и радости; 3) «не говори» – это правило требует держать в «секрете» все, что связано с аддикцией в семье. У членов семьи имеются трудности в выражении эмоций и достижении душевной близости. Основными переживаемыми чувствами, хотя и не всегда выражаемыми, являются гнев, стыд, вина и подавленность. Результат этого - плохие навыки коммуникации, семейные конфликты, «перекручивание» ролей (например, когда дети играют роль родителей, заботясь о семейной жизни, а родители выступают в роли детей, то есть являются объектом заботы со стороны детей). Наблюдается низкий уровень семейной компетентности и семейной сплоченности. Члены семьи разобщены, не вникают в интересы и дела друг друга либо их отношения запутаны, основаны на нездоровых правилах. В таких семьях невозможно сохранение здоровья трезво живущих их членов. Часто в этих семьях имеет место физическое, сексуальное, эмоциональное и интеллектуальное насилие. Одно из направлений деятельности специалистов системы профилактики семейного и детского неблагополучия - восстановление качественного социального функционирования семьи как основного института воспитания и развития личности ребёнка. Осуществление социально-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, предполагает: мероприятия (в том числе с применением эффективных технологий) по предупреждению развития рисков социального сиротства, лишения родительских прав по месту проживания семьи; восстановление (при наличии потенциала) семейных отношений между родителями и детьми; мониторинг жизнедеятельности семей для предотвращения в них повторов девиантного (аддиктивного) поведения (социальный патронаж и другие виды социального контроля). С целью социально-психологической реабилитации семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной зависимостью, с 2013 года при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, командой психологов ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» разработана и реализуется технология «Семейный фри-аддикшен», которая является мероприятием подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 27 мая 2013 года № 236. Восстановительно-реабилитационная технология «Семейный фри - аддикшен» (free from addiction - свободный от пагубной привычки) представляет собой серию выездных детско - родительских тренингов в условиях загородного оздоровительного комплекса, продолжительностью 7 дней. Цель технологии: повысить функциональность семей, улучшить качество жизни детей. Задачи: сформировать нетерпимое отношение к жестокому обращению с детьми; расширить диапазон реакций на детей; развить социальные и родительские навыки эффективного бесконфликтного общения, повысить уровень родительской компетенции и ответственности; сформировать традиции позитивного семейного общения. Целевая группа - семьи, в которых родители страдают от алкогольной зависимости (эффективнее, если возраст детей участвующих в тренинге, 10 - 17 лет). Мероприятия проводят 2 педагога - психолога. Семейный фри-аддикшен представляет собой комплекс индивидуальных и групповых психологических консультаций и тренинговых занятий, направленных на преодоление созависимого состояния детей и взрослых. В рамках фри-аддикшена также организуется позитивный досуг, проводятся семейные соревнования, игровые мероприятия, выполняются совместные творческие задания, способствующие гармонизации внутрисемейных отношений. Созданное в ходе фри-аддикшена психологическое пространство позволяет моделировать будущие взаимоотношения родителей и детей, нивелировать аддиктивное и созависимое поведение. Для повышения эффективности реабилитационных мероприятий в данном случае потребуется отрыв родителей и детей от привычной обстановки. Важным является проведение фри-аддикшена в выходные дни, так как в этот период особенно высок риск организации родителями привычного досуга с употреблением алкоголя. В этом случае возможно реализовать данную технологию серийно в формате тренинга (клуба) выходного дня. Ежегодно в семейном фри-аддикшене принимают участие до 30 детей и родителей из 10 -15 семей. В результате работы у участников формируется мотивация на коррекцию созависимого поведения. Мониторингом внутрисемейных отношений (за 2015 год) у участников фри-аддикшена зафиксированы следующие результаты: оптимальные родительские отношения к ребёнку наблюдаются в 39% семей; нейтральные - в 43%. С остальными участниками фри-аддикшена, где родительские отношения носят отрицательный характер, продолжается работа в рамках предоставления психологических услуг. Учитывая высокую эффективность проводимых мероприятий, технология продолжена в 2016 году для 40 детей и родителей из 20 семей в формате клуба выходного дня базе загородного оздоровительного комплекса. Кроме того, предусмотрено расширение категорий целевой группы за счет участия в мероприятиях семей, родители в которых являются наркозависимыми, но находятся в стадии ремиссии. В результате проведения семейного фри-аддикшена ожидается: формирование мотивации на коррекцию созависимого и аддитивного поведения у участников фри - аддикшена; гармонизация внутрисемейных отношений в семьях - участниках мероприятия; предотвращение лишения родительских прав и сохранения семейной среды воспитания посредством формирования позиции ответственного родительства. Примерный тематический план тренинговых занятий фри-аддикшена: 1 день - «Знакомство» - семейное тренинговое занятие для всех участников фри-аддикшена; 2 день - «Я – родитель» - тренинговое занятие для родителей, «Мой мир» - тренинговое занятие для детей и подростков; 3 день - «Путь доверия» - тренинговое занятие для родителей; «Жизнестойкость» - тренинговое занятие для детей и подростков; 4 день - «Я и мой ребёнок» - семейное тренинговое занятие для всех участников фри - аддикшена; 5 день - «Ребёнок учится тому, что видит в собственном дому» - тренинговое занятие для родителей; «Территория первых» - тренинговое занятие для детей и подростков; 6 день – «Мы вместе» - семейное тренинговое занятие для всех участников фри - аддикшена; 7 день – «Семейный праздник» - семейное тренинговое занятие для всех участников фри - аддикшена. Трехлетний опыт работы показал, фри-аддикшен является эффективным и перспективным методом мобилизации ресурсов семьи и путей поиска решения трудных жизненных ситуаций в алкоголизированных семьях. IV. Опыт работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми Организация работы по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми, реабилитации детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения является одним из основных направлений деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ямало-Ненецкого автономного округа. Профилактическую, реабилитационную и коррекционную работу в случаях жестокого обращения с детьми осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, органы исполнительной власти автономного округа, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения, органы управления социальной защитой населения, учреждения социального обслуживания населения (центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, социальные приюты для детей и подростков), молодёжные организации и центры. Немаловажным в профилактике семейного неблагополучия является взаимодействие заинтересованных субъектов профилактики. С целью установления механизма координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, профилактике жестокого обращения, организации индивидуальной профилактической работы в автономном округе действует нормативно правовая база, определяющая алгоритмы работы: постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2014 г. № 110-П «Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2013 года № 437-П «Об утверждении Примерного порядка межведомственной работы при подаче обращений, их регистрации и принятии мер по заявлениям граждан, несовершеннолетних по вопросам жестокого обращения с детьми и подростками в Ямало-Ненецком автономном округе»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2011 года № 746-П «Об утверждении примерного порядка постановки и снятия с профилактического учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»; соглашение о порядке взаимодействия СУ СК РФ по ЯНАО, территориальных следственных отделов СК России по ЯНАО, Управления Министерства внутренних дел РФ по ЯНАО, органов внутренних дел МВД России на районном уровне ЯНАО, КДН и ЗП ЯНАО, районных (городских) КДН и ЗП ЯНАО по информационному взаимодействию и проведению анализа причин и условий совершения преступлений несовершеннолетними и преступлений насильственного характера в отношении несовершеннолетних от 14 мая 2015 года. Также на территории автономного округа профилактическая работа ведется в соответствии с межведомственными планами: распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года № 700-РП «Об утверждении плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в Ямало-ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы»; постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года № 921-П «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике суицидов, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы»; распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года № 44-РП «Об утверждении плана первоочередных мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей в Ямало-Ненецком автономном округе»; распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 года № 956-РП «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в Ямало-Ненецком автономном округе на 2016-2018 годы». Также в целях обеспечения единого подхода к формированию основных механизмов профилактической и правозащитной работы с детьми и подростками в автономном округе реализуются государственные программы «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2020 годы», «Безопасный регион на 2014-2020 годы», «Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы», «Развитие образования на 2014 - 2020 годы», «Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы», «Доступная среда 2014 - 2020 годы», региональная программа «Профилактика семейного и детского неблагополучия, социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2013 - 2015 годы «Лига помощи». С 2016 года аппаратом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с районными (городскими) комиссиями проводится ежемесячный мониторинг случаев насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и предотвращения фактов насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, пресечения и недопущения их в соответствии с поручением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2016 года № 4. По всем фактам материалы рассматриваются на заседаниях районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, постановлением оформляется решение о постановке/не постановке на учет, как категории социально опасного положения, трудной жизненной ситуации. Для каждой семьи и несовершеннолетнего разрабатывается план индивидуальной профилактической работы в соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ЯНАО по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними. В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2016 года № 327-П «Об утверждении положения о порядке формирования и ведения регионального банка данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания» в Ямало-Ненецком автономном округе», работа по формированию регионального банка данных ведется субъектами системы профилактики во всех муниципальных образованиях автономного округа, куда вносится вся информация по данным семьям и несовершеннолетним. В соответствии с нормами Положения, субъектами системы профилактики, обеспечивающими формирование и ведение регионального банка данных в муниципальных образованиях в автономном округе, являются: районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы социальной защиты населения и организации социального обслуживания; образовательные организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, осуществляющие управление в сфере образования (далее – органы и организации образования); органы опеки и попечительства; центры занятости населения; органы и учреждения сферы молодежной политики и туризма муниципальных образований в автономном округе; органы и учреждения культуры; органы и учреждения физической культуры и спорта; государственные учреждения здравоохранения автономного округа; территориальные органы МВД России на районном уровне автономного округа; территориальные подразделения управления Федеральной службы исполнения наказаний России по автономному округу. На текущую дату работа по формированию и ведению регионального банка данных проводится на 380 автоматизированных рабочих местах в органах и учреждениях всех вышеуказанных субъектов системы профилактики, за исключением территориальных подразделения управления Федеральной службы исполнения наказаний России по автономному округу, 227 дополнительных автоматизированных рабочих мест запланированы к подключению на период 2016-2017 г.г. Формирование и ведение регионального банка данных производится посредством автоматизированной информационной системы (АИС) «Подросток». В действующем функционале АИС «Подросток» реализован функционал, позволяющий производить фиксацию хода реабилитационных и профилактических мероприятий, проводимых всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же предусматривает обмен внесенными сведениями между органами внутренних дел и органами уголовно-исполнительной системы, в том числе по фактам жестокого обращения. В рамках реализации задач по созданию условий для формирования и развития системы раннего выявления и предупреждения семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2015 года № 148-РП с 20 по 23 октября 2015 года в городе Москве состоялся межведомственный семинар-практикум по вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними и оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства. По итогам семинара принято решение о внедрении данной технологи в 2016 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 года № 266-РП технология раннего выявления и работы со случаями нарушения прав и законных интересов детей, жестокого обращения с ними в текущем году внедряется в муниципальном образовании город Ноябрьск и муниципальном образовании город Муравленко. Целью внедрения технологии раннего выявления случаев нарушения прав и законных интересов детей, работы со случаям и оценки рисков жестокого обращения с детьми является на сегодняшний день актуальной и позволяет решить задачи, поставленные Президентом и Правительством Российской Федерации по вопросам выявления семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, преступлений против семьи и несовершеннолетних, детей, оказавшихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью, и оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде в Ямало-Ненецком автономном округе. В рамках внедрения технологии рассматриваются следующие вопросы: Обоснование технологии: существующие проблемы ведения профилактической работы с семьями и детьми. Особенности профилактической работы на ранней и поздней стадии семейного кризиса. Профилактика, как процесс реабилитации семьи. Принципы, лежащие в основе технологии. Нормативная правовая база технологии. Звенья, этапы и содержание технологии. Особенности технологии. Существующие методические материалы по реализации технологии. Реализация технологии на территории муниципального образования: распределение функций, требования к вовлеченным органам и организациям, необходимые организационные, кадровые и иные ресурсы. Основные подходы к организации сопровождения семей группы риска. Особенности семей на ранней стадии кризиса. Цели и задачи в работе с семьей. Индивидуальность семьи. Принципы работы с семьей на ранней стадии кризиса с риском нарушения прав детей. Традиционный и кооперативный подходы в работе с семьей. Ценности семейно-ориентированного подхода. Роль ценностей в обеспечении прав родителей и детей. Личная и профессиональная позиция специалистов в деятельности по раннему выявлению нарушения прав ребенка. Жестокое обращение с детьми: определение, виды, признаки. Последствия и факторы на него влияющие. Причины возникновения жестокого обращения с детьми в семьях группы риска. Особенности процесса распознавания ранних признаков риска жестокого обращения с ребенком. Порядок и правила регистрации выявленных признаков нарушения прав ребенка внутри учреждения, передачи сообщения о них в уполномоченные органы. Также в автономном округе в 2015 году проведены обучающие семинары и курсы повышения квалификации по профилактике жестокого обращения в семье на темы: выявление жестокого обращения с детьми. Социальная реабилитация семьи и несовершеннолетнего; раннее выявление фактов жестокого обращения и насилия в семье. Технологии организации помощи женщинам, пострадавшим от насилия в семье, детям, подвергшимся жестокому обращению, и их семьям; современные методы и технологии работы с семьей и детьми, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, сокращение социального сиротства; об организации работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, организации социального сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении и др. С целью защиты детей от опасной информации в сети Интернет в план-график курсовых мероприятий ГАУ ДПО ЯНАО «РИРО» во все курсы повышения квалификации введен инвариантный модуль по теме «Защита детей от опасной информации в сети Интернет. Важнейшим инструментом по созданию условий эффективной реабилитации несовершеннолетних, проведения мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, жестокого обращения, а также – комфортного пребывания детей в организациях социальной защиты населения, является региональная программа «Профилактика семейного и детского неблагополучия, социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2013 – 2015 годы «Лига помощи», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 12.08.2013 № 640-П, финансируемая за счет средств окружного бюджета и средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В целях определения социальных технологий, применяемых в организациях социального обслуживания, новыми и эффективными, приказом департамента социальной защиты населения автономного округа от 12.12.2014 № 234-ОД «О комиссии по определению социальных технологий, применяемых государственными организациями социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа, новыми и эффективными» утвержден порядок деятельности комиссии по определению социальных технологий, новыми и эффективными, критерии определения социальных технологий новой и эффективной. В течение 2015 года были признаны инновационными 9 технологий. В муниципальных образований применяются такие технологи, как «Участковая социальная служба по работе с семьей и детьми», «Ответственное родительство», «Сеть социальных контактов», социальная технология «Социально-психологическое сопровождение условно осужденных несовершеннолетних и родителей, имеющих несовершеннолетних детей» и др. Применение вышеуказанных технологий способствует разрешению внутрисемейных конфликтов, сохранению семьи. Индивидуально-профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в рамках индивидуальных программ предоставления социальных услуг, которые разрабатываются на каждую семью, признанную нуждающейся в социальном сопровождении, услугах в рамках полустационарной, стационарной форм социального обслуживания. Ежеквартально организации социального обслуживания и органы социальной защиты населения осуществляют сверку списков семей, находящихся в социально опасном положении, с данными муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, для организации работы со всеми семьями указанной категории. В автономном округе при организации мер по сокращению семейного и детского неблагополучия значительное внимание продолжает уделяться дальнейшему развитию участкового принципа работы с семьями и детьми, мобильных бригад экстренного реагирования, что обеспечивает оперативное реагирование на первичную информацию о неблагополучии в семье и оказанию ей своевременной помощи на раннем этапе трудной жизненной ситуации. УСС и мобильная бригада экстренного реагирования обеспечивают оперативное реагирование на первичную информацию о неблагополучии в семье, случаях жестокого обращения с детьми и оказание ей своевременной помощи на раннем этапе трудной жизненной ситуации. Технология «Сеть социальных контактов» применяется государственными организациями социального обслуживания округа с 2009 года. Основным инструментом технологии является организация сетевых встреч, на которой близкие люди, их ближайшее окружение и сетевые специалисты (специалисты по социальной работе, социальные педагоги, психологи, воспитатели) помогают семье определить ключевые проблемы и наметить план их решения. Данную технологию применяют в 11 из 13 муниципальных образований, в полном объеме. В двух муниципальных образованиях применяются элементы технологии. Элементами технологии «Сеть социальных контактов» являются: проведение анкетирования и диагностики, направленных на выявление внутрисемейных отношений, социального окружения семьи; составление карт и диаграмм, направленных на выявление социальных связей и взаимоотношений между включенными в сеть социальных контактов несовершеннолетнего участников; биографические и географические карты, направленные на выявление и уточнение информации о сетевом окружении семьи, а также на выявление потенциала семьи и отдаленности значимых для семьи людей в географическом плане. Благодаря использованию такого элемента, как сетевые карты, выясняется следующая информация: о количестве человек, которые поддерживают контакты друг с другом и могут повлиять на трудную жизненную ситуацию, подключиться к ее разрешению; длительность и продолжительность контактов, а также их характер (являются ли контакты двусторонними или односторонними, формальными (люди хорошо знают друг друга) либо неформальными (официальные лица); конфликтными или дружескими) и др. Использование сетевого метода носит межведомственный характер. К участию в сетевых встречах привлекаются специалисты образовательных учреждений и других заинтересованных структур. Удельный вес семей, в которых наблюдается положительная динамика, от общего количества охваченных технологией семей в 2015 году, составила 63,6%. Во всех органах и учреждениях муниципальных образований автономного округа осуществляется работа по размещению наглядной агитации и иных печатных информационно-пропагандистских материалов профилактической направленности. Cредствами массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа организовано информационное сопровождение всех профилактических мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми. Ведется трансляция рекламно-информационных материалов (социальных видеороликов) Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на популяризацию многодетности в семьях, продвижение ценностей ответственного родительства, недопущения жестокого обращения с детьми, семейное устройство детей-сирот. В рамках деятельности осуществляется распространение и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного родительства, противодействие жестокому обращению с детьми, продвижение общероссийского детского «телефона доверия» для детей, подростков и их родителей, в средствах массовой информации и сети «Интернет» на Официальных Интернет-сайтах исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», в том числе Интернет-сайте аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав www.kdnyanao.ru. Результатом целенаправленной работы всех служб и ведомств системы профилактики в автономном округе за период 2015 года стали следующие основные показатели: В автономном округе отсутствуют беспризорные дети. Снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований - 533 в 2015 году (2014 год - 612, 2013 год -833, 2012 год - 982, 2011 год - 1099). Наблюдается положительная тенденция снижения уровня безнадзорности несовершеннолетних в автономном округе. В 2015 году - 21 безнадзорный (2014 год - 30, 2013 год - 59, 2012 год - 100, 2011 год - 172). В 2015 году под профилактическим наблюдением муниципальных комиссий находилось 564 семьи (2014 год - 540, 2013 год - 625, 2012 год - 685, 2011 год - 765), из них злоупотребляющих алкоголь 354 в 2015 году (2014 год - 355, 2013 год - 422, 2012 год - 391, 2011 год - 438). Выявлено и возбуждено уголовных дел по ст. 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации за 2015 год 1 факт жестокого обращения с несовершеннолетними (2014 год - 3, 2013 год - 4, 2012 год - 8, 2011 год -7). По итогам 2015 года приоритетными направлениями работы определены следующие задачи: усиление профилактической работы по выявлению семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, преступлений против семьи и несовершеннолетних, детей, оказавшихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью, и оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде; активизация межведомственной деятельности субъектов системы профилактики по выработке эффективных мер предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми. |
Похожие:
 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры | | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
| Об утверждении новой редакции Механизма взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних... | | «Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: эффективные услуги, технологии, методики работы» |
 | Заместителя начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского... | | По материалам семинара-совещания структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
| Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,... | | Городской Центр по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и спида среди несовершеннолетних |
| Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики решения о допуске... | | «Профилактика правонарушений в городе Волгодонске на 2013-2017 годы», в целях повышения эффективности работы и престижа инспекторов... |