Доклад о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории красноярского края в 2015 году
Скачать 1.73 Mb.
|
К Законодательному Собранию Красноярского края: выйти с законодательной инициативой в адрес Государственной Думы РФ по внесению изменений в пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, в части предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока РФ в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, без проведения торгов; разработать и в рамках реализации права законодательной инициативы внести в Государственную Думу РФ законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов и их общин к охотничьим угодьям и охотничьим ресурсам, в части перехода от аукционной к конкурсной форме проведения торгов при предоставлении охотничьих ресурсов и охотничьих угодий в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; внести в главу 7 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» Закона Красноярского края от 2.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» пункт об ответственности за куплю-продажу неклейменых шкур, полученных от объектов охоты. К Правительству Красноярского края: разработать и реализовать комплекс мер, направленных на перевод традиционных видов хозяйственной деятельности коренных народов Севера (домашнее северное оленеводство, добыча и переработка продукции промыслов) в реальный сектор экономики с целью получения государственных мер поддержки хозяйствующими субъектами; в целях обеспечения полноты и единства государственного регулирования развития домашнего северного оленеводства в Красноярском крае, как отрасли животноводства, а также создания условий для «встраивания» домашнего северного оленеводства в систему сельскохозяйственного производства Красноярского края с целью расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, вернуть полномочия по поддержке и развитию домашнего северного оленеводства из агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края в министерство сельского хозяйства Красноярского края, а также разработать подпрограмму «Развитие домашнего северного оленеводства» и включить её в государственную программу Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»; усилить контроль за работой органов, уполномоченных реализовывать государственные полномочия по обеспечению защиты прав и интересов сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа коренных малочисленных народов Севера, при этом уделить особое внимание предоставлению жилых помещений сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, окончившим общеобразовательные учреждения, а также получение ими бесплатного профессионального образования, создание условий для их возвращения после получении профессионального образования в северные территории края с целью дальнейшего трудоустройства; в рамках реализуемых государственных программ Красноярского края предусмотреть меры государственной поддержки в виде: - выплаты единовременных пособий семьям (женщинам), родившим ребенка (детей), ведущих традиционный образ жизни в границах территорий традиционной хозяйственной деятельности в качестве компенсации за отсутствие элементарных бытовых и санитарных условий, в размере не менее десяти минимальных размеров оплаты труда; - выплаты студентам из числа коренных малочисленных народов, относящихся к категории малоимущих граждан при получении первого профессионального образования в виде: а) 100 % компенсации оплаты обучения; б) 100 % компенсации оплаты за проживание в общежитии обучающимся; в) выплаты пособия к стипендии; г) выплаты пособия на питание; д) выплаты пособия на приобретение литературы и канцелярских товаров; е) выплаты единовременного пособия первокурсникам и выпускникам на приобретение сезонной одежды; - выплаты целевых субсидий на строительство жилых помещений молодым семьям и молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов, вернувшимся и трудоустроенным в местах традиционного проживания в размере не менее 100 % от стоимости строительства жилого помещения; выйти с предложением в Правительство Российской Федерации о снижении ставки единовременной платы за 1 гектар при заключении охотхозяйственного соглашения, на основании выданной ранее долгосрочной лицензии, с общинами коренных малочисленных народов в промысловых районах Крайнего Севера, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, с одного рубля до десяти копеек и менее за 1 гектар; инициировать внесение поправок в Правила рыболовства по Западно-Сибирскому рыбохозяйственному бассейну в части упрощения требования к лицам, осуществляющим рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с предложением о внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 №161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» с целью учета специфики: - отдаленных и труднодоступных северных районов страны; - вида использования лесов «осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»; - обратиться в Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии РФ с предложением о необходимости постоянного учета при разработке проектов нормативных правовых актов и документов методического характера, в частности, документации по определению численности охотничьих ресурсов методом зимнего маршрутного учета специфики: - климатических, пространственных, географических, иных условий территорий Севера и Сибири; - финансового положения, материально-технического оснащения, образа жизни коренных малочисленных народов; проконтролировать в рамках полномочий деятельность ЗАО «Краслесинвест», реализующего в Эвенкийском районе приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов и проводящего масштабные рубки лесных насаждений на лесных участках, закрепленных за семейными (родовыми) общинами коренных малочисленных народов Севера, в части возмещения обществом указанным общинам убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания; принять меры по наказанию должностных лиц министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (Званцева В.В., Коробкина А.В., Злобина А.М.), действия которых привели в период с 2012 по 2015 годы к перепромыслу объектов животного мира, в нарушении утвержденных квот и лимитов на территории Эвенкийского муниципального района; обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с обоснованием внесения необходимых изменений конкретизирующих данную статью; в соответствии с Федеральным законом от 07.05.01 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» принять постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении Порядка образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, краевого (регионального) значения и перечня документов, необходимых для принятия решения об образовании территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, краевого (регионального) значения». К местным общественным организациям коренных малочисленных народов, общественности коренных малочисленных народов: активно освещать в средствах массовой информации факты нарушения прав коренных малочисленных народов и направлять сведения об этих нарушениях с приложением подтверждающих документов в адрес Президента Ассоциации; продолжить работу по оформлению прав общин, оленеводов и промысловиков на необходимые природные ресурсы (земельные, лесные участки, объекты животного мира, водные биоресурсы и т.д.), при необходимости направлять документы в адрес Президента Ассоциации; представить предложения по решению проблем сохранения и развития родных языков и культур, традиционных видов хозяйственной деятельности, образования и здравоохранения в адрес Президента Ассоциации; регулярно представлять информацию о деятельности общественных объединений и общин коренных малочисленных народов в адрес Президента Ассоциации для последующего её освещения в сети информационных ресурсов коренных малочисленных народов; повышать личный образовательный и профессиональный уровень; на уровне каждой семьи формировать у детей здоровый образ жизни, уделять особое значение духовному, национально-культурному и физическому развитию, разговаривать с детьми на родном языке, приобщая к традиционной культуре, в национальном костюме и одежде применять знаки родовой принадлежности; сократить вплоть до полного прекращения потребление алкоголя, заявлять в налоговые и правоохранительные органы о фактах нелегальной реализации алкогольной продукции и суррогатов в местах компактного проживания коренных малочисленных народов; содействовать активизации предпринимательской деятельности, в том числе в сфере оказания услуг, развития этнического туризма, производства и реализации продукции традиционного природопользования, с постепенной интеграцией в муниципальную и региональную экономику; осуществлять поддержку выдвижения кандидатур в выборные списки политических партий, поддерживать независимых кандидатов в депутаты представительных (законодательных) органов власти края с наделением их полномочиями официальных представителей интересов коренных малочисленных народов Севера и правом выступать от имени этих народов, проживающих на соответствующей территории края; Президиуму Ассоциации до 01.12.2015 года подготовить и утвердить дорожные карты по реализации решений III съезда Региональной Ассоциации. Президенту Ассоциации осуществлять личный контроль за ходом выполнения дорожных карт. Приложение № 2 РЕЗОЛЮЦИЯ VIII съезда МОО ТДНМР «Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края» (г. Дудинка, 19 сентября 2015 г.) Мы, делегаты VIII съезда МОО ТДНМР «Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края» (далее Ассоциация) заслушав и обсудив отчетный доклад Председателя Ассоциации С.С. Чуприна, выступления делегатов и участников съезда Ассоциации, решили считать работу Председателя Ассоциации и Координационного Совета Ассоциации удовлетворительной. Руководствуясь предложениями делегатов VIII съезда Ассоциации, а также принимая во внимание резолюцию Круглого стола по теме «Концептуальные направления развития коренных малочисленных народов Севера Красноярского края», организованного и проведенного в рамках мероприятий, посвященных III съезду региональной Ассоциации общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Красноярского края, а также VIII съезду МОО ТДНМР «Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края», постановили:
Приложение № 3 Приложение № 4 Приложение № 5 Приложение № 6 Приложение № 7 Приложение № 8 Приложение № 9 Приложение № 10 Приложение № 11 Приложение № 12 Приложение № 13 Приложение № 14 Приложение № 15 Приложение № 16 |
Похожие:
 | О реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2013 году |  | От гражданина – представителя коренных малочисленных народов (запрос возможен от группы граждан) |
| Выполнение рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладу Уполномоченного в 2016 году 12 | | Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края и защиты их исконной... |
| Постановление Правительства РФ от 26. 12. 2011 n 1145 "О внесении изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской... | | Республики Хакасия рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладам Уполномоченного по правам человека |
| Правовое просвещение | | Ствлению мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), обеспечение... |
| «Выделение водных биоресурсов для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности... | | В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... |