Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах


НазваниеСтатья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
страница3/12
ТипСтатья
filling-form.ru > Туризм > Статья
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки.



1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории Марковского сельского поселения.

2. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение.
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом Марковского сельского поселения, другой утвержденной градостроительной документацией о градостроительном планировании и застройке Марковского сельского поселения на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, независимо от форм собственности.

Исключения составляют:

1) земельные участки, на которые в соответствии со статей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется:

- состоящие в официальных списках памятники истории и культуры (включая территорию памятников) и вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме их содержания, характеристиках реставрации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды;

- в границах территорий общего пользования;

- занятые линейными объектами;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых.

2) земельные участки, изъятые из оборота, либо ограниченные в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель:

- лесного фонда;

- покрытых поверхностными водами;

- земель особо охраняемых природных территорий;

- сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;

- расположенных в границах особых экономических зон.

3. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Пермского края или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. На карте градостроительного зонирования (статья 45) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 46).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенным объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:

- центральным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- административным границам Марковского сельского поселения;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

5. На карте зон с особыми условиями использования территорий – зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статьи 48) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 45 настоящих Правил.

6. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 46, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 49 и 50 настоящих Правил.

7. Градостроительным регламентом устанавливается для каждой территориальной зоны:

1) перечень видов разрешённого использования, связанных с их целевым назначением;

2) предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости включает:

1) перечень основных видов разрешенного использования объектов недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

2) перечень условно разрешенных видов использования объектов недвижимости, которые могут быть разрешены при выполнении определенных условий, для которых необходимо получение специальных согласований с проведением публичных слушаний.

3) перечень вспомогательных видов разрешенного использования объектов недвижимости, которые по отношению к основным и условно разрешенным видам использования являются дополнительными и осуществляемые совместно с ними (при отсутствии на земельном участке основного вида разрешенного использования или условно разрешенного вида использования объектов недвижимости вспомогательный вид использования не считается разрешенным);

9. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая предельные линейные размеры участков по фронту улиц, в том числе их площадь;

2) параметры размещения зданий и сооружений на участке, включая минимальные отступы зданий и сооружений от красных линий, а также от границ земельных участков, фиксирующие «пятно» застройки, за пределами которого возводить строения запрещено;

3) максимальный процент застройки участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади участка;

4) предельные показатели (минимальные или максимальные) высоты зданий или этажности;

5) требования по благоустройству территории;

6) ограничения использования земельных участков и объектов недвижимости по требованиям охраны памятников истории и культуры, экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

7) иные параметры.

10. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом утвержденной градостроительной документации и другой, обязательной к исполнению, проектной и нормативной документации.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально, применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования Марковского сельского поселения.

В пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться подзоны с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства, но с одинаковым перечнем видов разрешенного использования недвижимости.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию основного либо вспомогательного вида разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соблюдения технических регламентов.

12. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах Марковского сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам настоящих Правил;

2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) государственным техническим регламентам, нормам, правилам, стандартам;

5) иным документально зафиксированным требованиям, параметрам, ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы), установленным на стадии формирования земельных участков, в том числе посредством разработки документации о планировке территории.

13. Виды использования, отсутствующие в градостроительном регламенте, являются запрещенными.

14. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные для территориальной зоны, правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в этой зоне выбираются самостоятельно с учетом требований градостроительных регламентов по предельным параметрам и градостроительных регламентов зон с особыми условиями использования территории.

15. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящих Правил.

16. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящих Правил.
 Статья 5. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам.
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

3. Земельные участки и прочно связанные с ним объекты капитального строительства, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

  • имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 41 настоящих Правил);

  • имеют параметры меньше или больше значений, установленных в градостроительных регламентах статьей 46 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

  • имеют вид/виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 46 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно статье 45 настоящих Правил;


4. Постановлением главы администрации Марковского сельского поселения может быть придан статус несоответствия:

  • производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;

  • объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.

5. Объекты недвижимости, поименованные в пункте 3, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. 

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам, постановлением Главы администрации поселения, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке поселения, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

6. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной, несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами. 

7. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 4 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества.


Глава 2. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки.
Статья 6. Правоприобретатели и правообладатели земельных участков.
1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

  • участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

  • обращаются в органы, уполномоченные в области земельных отношений, с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости; 

  • владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

  • осуществляют иные действия в области землепользования и застройки 

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки  могут быть отнесены, в частности:

  • переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельный участок на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;

  • возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);

  • разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков;

  • иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по застройке и землепользованию.

3. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка межевого плана в порядке, предусмотренном законодательством, при соблюдении следующих требований:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельных (минимальных и(или) максимальных) размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому самостоятельному земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

4. Лица, осуществляющие в Марковском сельском поселении землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации поселения.
Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования «Марковское сельское поселение» (далее – Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации поселения и формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

  1. Комиссия формируется на основании соответствующего постановления главы поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность.

3. Комиссия:

- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьей 30 настоящих Правил;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 10 настоящих Правил;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 12 настоящих Правил;

- подготавливает главе поселения рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешений на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и(или) отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и(или) отклонений от предельных размеров земельных участков;

- готовит рекомендации главе администрации поселения о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном статьёй 41 настоящих Правил;

- осуществляет другие полномочия.

4. Председателем Комиссии является заместитель главы Марковского сельского поселения. Состав Комиссии, в том числе заместитель председателя и секретарь Комиссии, определяются Порядком работы Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. По должностному составу в Комиссию в обязательном порядке входят представители следующих структурных подразделений администрации поселения:

- градостроительной деятельности;

- органа администрации поселения, уполномоченного в области имущественных отношений, земельных отношений;

- органа администрации поселения, уполномоченного в области коммунального хозяйства.

6. В состав Комиссии могут включаться также представители государственных органов контроля и надзора, представители Совета депутатов поселения, профессиональных, строительных, общественных и иных организаций.

7. Секретарем Комиссии, без права голоса, является муниципальный служащий органа архитектуры и градостроительства администрации поселения.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в режиме публичных слушаний. Комиссия принимает решения в форме заключений.

9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее 50% от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10. На заседания Комиссии могут быть приглашены для дачи заключений и пояснений представители территориальных организаций, специалисты, иные физические и юридические лица, присутствие которых необходимо или может способствовать решению рассматриваемых вопросов. Указанные лица не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса.

11. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

12. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья Основные понятия, используемые в Правилах 4 Статья Цели введения Правил 7
I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений 4

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconПравила землепользования и застройки муниципального образования городское...
Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья основные понятия, используемые в договоре

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья основные понятия, используемые в договоре

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые...
Настоящий Закон устанавливает основания и процедуру отзыва Губернатора Ярославской области избирателями, зарегистрированными на территории...

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconСтатья Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в Российской Федерации

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconПравила благоустройства и санитарного содержания территорий городского...
В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconПравила землепользования и застройки приложение к решению Думы города-курорта Кисловодска
Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки города-курорта Кисловодска 3

Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах iconЗаконодательство Республики Казахстан Статья Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Статья Отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством Республики Казахстан

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск