Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Скачать 1.81 Mb.
|
| Правила землепользования и застройки Марковского сельского поселения (далее также – Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Чайковского муниципального района, муниципального образования «Марковское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана Марковского сельского поселения, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Марковского сельского поселения, охраны и использования культурного наследия, охраны окружающей среды и природных ресурсов. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории Марковского сельского поселения. Настоящие Правила состоят из двух частей: I часть «Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования», которая представлена в форме текста процедурных норм, регламентирующих: - проведение градостроительного зонирования территории поселения и установление градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства; - градостроительную подготовку территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных и муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам; - разработку, согласование и утверждение документации по планировке территорий поселения; - предоставление прав на земельные участки физическим и юридическим лицам; - организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; - предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - разработку, согласование и утверждение проектной документации; - выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - подготовку оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд; - контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости; - обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний; - внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путём его дополнения применительно к различным территориальным зонам; - регулирование иных вопросов землепользования и застройки. II часть «Схемы градостроительного зонирования и градостроительные регламенты», содержащая картографические материалы и описание градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования, а также дополнительных ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим и иным условиям. Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах. Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. Благоустройство – деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности окружающей среды средствами инженерной подготовки территории, устройства внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудования мест отдыха, озеленения и т.п. Виды разрешенного использования недвижимости – виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу наименования этих видов в статье настоящих Правилах землепользования и застройки при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами. Водоохранная зона – территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Временные постройки – здания, строения и сооружения из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения. Высота здания, строения и сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши. Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Градостроительная документация – документация о градостроительном планировании развития территории (генеральный план поселения, генеральный план населенного пункта, другая документация), а также о застройке территории (проекты планировки, проекты межевания). Градостроительное зонирование – зонирование территории в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а так же ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Градостроительная подготовка земельного участка – действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков) для их последующего формирования и предоставления физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а так же действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, путем подготовки по заявлениям таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) в целях комплексного освоения территорий, строительства, реконструкции, капитального ремонта, развития застроенных территорий. Градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ – в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, о градостроительном регламенте, иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации и используемый для установления на местности границ земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для принятии решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок; об изъятии, в том числе путем выкупа; о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд; о разработке проектной документации для строительства; выдачи разрешения на строительство; о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Жилой дом блокированной застройки – Здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок Землевладельцы – физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. Землепользователи – юридические и физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края. Изменение недвижимости – изменение вида (видов) использования земельного участка, зданий, строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости. Индивидуальные застройщики (физические лица) – граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечение других лиц или строительных организаций. Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населенных пунктов. Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территорий и архитектурно-строительного проектирования. Капитальный ремонт – ремонт объекта капитального строительства с целью восстановления его ресурса с заменой конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения, не связанный с изменением его основных технико-экономических показателей. Коэффициент строительного использования земельного участка – отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка. Красные линии – линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (дороги, улицы, проезды, площади, скверы и т.п.), границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты). Линейные объекты – сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Линии градостроительного регулирования – красные линии, границы земельных участков, линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков, границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений. Линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Минимальные площадь и размеры земельных участков – показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные: 1) законами Пермского края; 2) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории поселения; 3) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается:
Многоквартирный жилой дом – жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы Недвижимость – земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения. Обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков навесов и других подобных построек. Одноквартирный жилой дом – жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий придомовой участок. Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования. Придомовой (приквартирный) участок – земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него. Подрядчик – физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком или застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим данные работы. Проектная документация – графические и текстовые материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции, и капитального ремонта (если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности) объектов капитального строительства, их частей а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличии от градостроительной документации для массивов территории). Процент застройки участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями. Публичный сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с публичными сервитутами. Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее этажность), площади, показателей производственной мощности), объема и качества инженерно-технического обеспечения. Самовольная постройка – жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком и (или) объектом капитального строительства. Собственники земельных участков – физические и юридические лица, которым земельные участки предоставлены на праве собственности собственность. Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется. Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены регламенты. Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Технические регламенты – документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или Федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения – документ, содержащий сведения о технических возможностях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (объектам коммунальной инфраструктуры), в том числе возможную максимальную нагрузку при подключении, срок подключения, информацию о плате за подключение, срок действия технических условий. Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное использование. Частный сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное по решению суда или договором между собственником (пользователем) объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута. Статья 2. Основание введения, цель и назначение Правил. 1. Настоящие Правила в соответствии с земельным и градостроительным законодательством вводят в Марковском сельском поселения систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании. 2. Правила землепользования и застройки устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки населенных пунктов на основе правового зонирования с учетом перспективного освоения. 3. Целями Правил землепользования и застройки являются:
4. Настоящие Правила применяются наряду с: - техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам. |
Похожие:
 | I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений 4 |  | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 |
| | ||
| Статья Законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники | | Настоящий Закон устанавливает основания и процедуру отзыва Губернатора Ярославской области избирателями, зарегистрированными на территории... |
| Статья Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в Российской Федерации | | В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями |
| Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки города-курорта Кисловодска 3 | | Статья Отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством Республики Казахстан |