патриотизм во многих публикациях средств массовой информации применительно к России стало носить в перестроечное время позорный, унизительный характер. Сейчас, когда речь заходит о патриотизме, зачастую употребляется этакая высокомерная броская реплика: «Э, мы это уже проходили!». Что надо понимать под пройденным? Возможно, имеется в виду советский патриотизм. Да, пропагандой того времени, поскольку руководящей силой внушалась населению мысль о начале подлинной истории страны только после семнадцатого года и всячески поносилось всё предшествующее этому, был выдвинут постулат о советском патриотизме, словно прежде патриотизма не было, а если и был, то «квасной», нехороший, а точнее, его вовсе не было. Сейчас сторонники прежней власти, естественно, всячески поносят добрые чувства россиян к своему Отечеству, так как оно, по их утверждениям, могло быть только одним – советским.
С другой стороны, пришедшие сегодня к власти толстосумы-олигархи для оправдания своего, по большей части криминального завладения собственностью страны, всячески чернят бывшую экономику и людей в ней занятых, изображая свои действия как великое благодеяние; и чем больше будет вылито грязи на российскую действительность, тем в более выгодном свете они будут смотреться в глазах своих граждан и особенно зарубежья, где ими в основном хранятся похищенные средства в банках и в недвижимости. Отечество для них там, где находятся капиталы, поэтому нет резона уважительно относится к России, каналы грабежа из которой постепенно перекрываются, не исключены меры возврата похищенного, поэтому им выгоднее оставаться космополитическими гражданами всего мира.
А.И. Солженицын с возмущением отмечает глумление диссидента Синявского, написавшего в журнале «Континент» по поводу третьей волны еврейской эмиграции буквально следующее: «Россия – сука, ты ответишь ещё и за это!». Страна должна была отвечать и ещё за что-то [ 97 ].
Средства массовой информации (телевидение, радио, печать) находятся в значительной степени в руках олигархов-«доброжелателей» (Гусинского, Березовского и им подобных); оплачиваемые ими многие журналисты за кусок хлеба, а многие из верности прежнему режиму, порочат приверженность населения своей Родине, издеваются над любовью абсолютного большинства россиян к своей истории, культуре, образу жизни, почитанию отеческих могил, к своей природе. Государство, владея внушительным пакетом акций на средства массовой информации, по разным причинам не оказывает должного влияния на их направленность.
При таких обстоятельствах благородное, светлое чувство патриотизма остаётся прерогативой абсолютного большинства простых российских граждан. Они же, по уровню воспитания, осознающие возможность возрождения страны в зависимости именно от наличия и величины его, лишены материальной возможности и доступа к средствам информации, не могут защитить и интенсивно прививать его молодому поколению.
Есть смысл остановиться на факте, далеко отстоящем от политики и публицистики. Почему российская футбольная команда на первенстве мира в Японии-Корее в июне 2002 года играла плохо и не добилась даже выхода в одну восьмую финала? Объяснить прямолинейно это непатриотичностью, продолжающейся идеологической борьбой в стране, будет уж очень примитивно. Действительно, для достижения победы в игре нужны многие обстоятельства: физические данные и подготовка игроков, квалифицированный тренерский состав, стратегия и тактика каждого матча, материальная база футбола (современные стадионы, одежда, обувь, питание), наконец, хорошее моральное состояние каждого игрока, определяющееся обеспеченностью квартирой, материальным достатком, ладом в семье, приверженностью к реалиям своей страны. В настоящее время футбол стал символическим проявлением нации, социальным её детищем, срезом общества. Можно допустить, что патриотизм не является решающим обстоятельством, но отвергать его как признак, характеризующий футболистов, будет безрассудным. На самом деле, перед каждой игрой иные команды под музыку над стадионами пели гимны своих стран и только наша дружина этого не делала. Перед первым её матчем комментатор заметил, что один из игроков даже выучил гимн и сейчас поёт его, но при этом он не отозвался, почему остальные игроки не знают текста и не исполняют значимый, мобилизующий символ государства, видимо, считая такое их поведение вполне нормальным. Почему же наши игроки не пели гимн, тогда как по установившейся традиции игроки других стран почти все пели? Что это демонстрация пренебрежения к установившимся правилам, своей особости – это несомненно. Что текст выучил только один игрок, а остальные его не знают и не поют – это уже наглядное пренебрежение к символу своей страны, её национальному достоинству, демонстрирующемуся перед всем миром. Можно предположить, что некоторые игроки, как представители определенной части общества, не приемлют происходящих в стране преобразований и реформируемую Россию с её новым гимном, ностальгируя о Советском Союзе, который на первенстве упоминался неоднократно, поэтому принципиально не хотят учить и исполнять символ нового государства. Можно допустить, что слова российского гимна ещё подавляются словами Союзного, но это не опровергает сказанного.
Напрашивается вывод об одной из причин плохого выступления нашей футбольной команды на первенстве: непатриотизм, пренебрежение национальным достоинством страны, честь которой надо было защищать – не утихающий раздрай в нашем обществе. Для того, чтобы выигрывать первенство и не только в футболе, надо, чтобы игроки были патриотами, знали символы своего государства, гордились ими, умели их защищать, а гимн исполнять не стесняясь.
Некоторое время назад автор выступал с беседой по поводу годовщины Победы в Великой Отечественной войне в одной из хабаровских школ. На вопрос, заданный ученикам, выяснилось, что текст гимна знает всего один ученик из класса, совсем как в футбольной команде. Если мы хотим национального единства, хотим вырастить патриотов своей страны, добиться её экономического процветания и могущества, то надо начинать с того, чтобы гимн страны знали все её жители и, прежде всего, учащиеся, которым принадлежит будущее.
Между прочим, патриотические чувства американцев, проявившиеся особенно после 11 сентября 2001 года, или израильтян, воюющих с палестинцами за сомнительно им принадлежащую землю, почему-то никто не осуждает, считается, что тот патриотизм хороший, а наш – плохой. А потому заслуживает одобрения разработанная и принятая в 2001 году пятилетняя программа руководства страны по воспитанию у населения патриотических чувств, приверженности к своей Родине, хорошо бы было, если бы она претворялась в жизнь, а не осталась, как многое у нас, декларацией.
РУКОВОДСТВО СТРАНОЙ
Сильные умы именно отличаются той внутренней силой, которая даёт возможность не поддаваться готовым воззрениям и системам и самим создавать свои взгляды и выводы на основании живых впечатлений. Они ничего не отвергают сначала, но ни на чём и не останавливаются, а только всё принимают к сведению и перерабатывают по-своему.
Н.А.Добролюбов.
Нельзя не остановиться на роли руководителей, когда речь идёт о перспективах управляемой ими страны. Последние два года правящая команда будто бы стабилизировалась, прекращена скоротечная внезапная смена правительств, а это уже положительное явление: только для овладения ситуацией в нашем громадном государстве вновь избранным или назначенным руководителям требуется не менее означенного здесь срока.
Спокойная, без рывков и потрясений внутриполитическая обстановка и внешнеполитические акции устранили бытовавший в недавнее время психоз. Наблюдается взаимопонимание между различными ветвями власти при решении важнейших государственных задач. Наметились сдвиги в экономике: улучшение финансового состояния и инвестиционного климата, а также показателей во внешней торговле; прекращено ухудшение социального положения населения; путём образования федеральных округов и назначения в них Полномочных представителей Президента РФ приняты меры по укреплению властной вертикали. Если оценить это мероприятие в историческом плане, то полпреды по своим функциям имеют многое аналогичное с наместниками, назначавшимися до революции в некоторые регионы.
Следует признать положительным наделение ответственностью Полномочных представителей Президента за комплектование кадров в регионах. Функционирование на территории координационных советов, возглавляемых полпредами, способствует цементированию политического единства краёв, областей и автономных республик, налаживанию экономической кооперации с целью максимального использования промышленных, сельскохозяйственных и природных ресурсов соседствующих образований.
Принято относить успехи и беды страны на счёт окружения главных лиц, руководителей государства, что-де монарх или президент действовал под их давлением. В общем-то это правильно, но окружение себе, как правило, создаёт сам руководитель, а если не он непосредственно является источником импульсов по законотворчеству и управлению, то внесённые кем-то инициативные меры осуществляются после его одобрения. Словом, правит он и несёт ответственность за это он же, особенно в нашей президентской Федерации. Роль главного руководителя в России была всегда уникальна, очень высока и осталась таковой до сего времени по следующим специфическим обстоятельствам: уязвимости геополитической ситуации страны, отсутствию надёжных реальных союзников, отсутствию гражданского общества, бедности государства, уязвимости климатических условий, многонациональности, не встречающейся больше нигде в мире.
Неплохо то, что президент восстановил существовавший до семнадцатого года Государственный Совет как совещательный орган при главе государства, что будет способствовать выработке квалифицированных решений по управлению страной, исключит волюнтаристские мероприятия типа строительства агрогородов, целлюлозно-бумажного комбината на Байкале, запрета наук генетики и кибернетики и другие.
Одним из фундаментальнейших вопросов, рассмотренных на президиуме Государственного Совета в конце 2000 года, стала «Стратегия развития страны на период до 2010 года» [ 98 ]. Примечательным является то, что группу членов президиума (академики РАН А.Г.Аганбегян, А.Г.Гранберг, В.В.Ивантера, А.Д.Некипелов, С.Ю.Глазьев и другие), разрабатывавшую перспективы развития, возглавил губернатор Хабаровского края В.И.Ишаев, он же был и докладчиком. Основным содержанием представленного и одобренного Госсоветом доклада является усиление роли государства в осуществляющемся реформировании, что будет способствовать успешности преобразований и укреплению экономики страны.
Здесь уместно остановиться на энергичной деятельности губернатора Хабаровского края, доктора экономических наук, академика В.И.Ишаева по реформированию народного хозяйства Дальнего Востока. В совершенстве владея методами экономического анализа и обладая большим опытом хозяйственного руководства, он разработал и написал программный труд «Экономическая реформа в регионе, тенденции развития и регулирование» (Владивосток, Дальнаука, 1998.). Ещё до назначения полномочного представителя президента России в Дальневосточном округе, был таковым фактически, возглавлял Ассоциацию экономического развития региона, осуществляющегося по разработанной под его руководством программе, утверждённой в то время президентом Б.Н.Ельциным.
Край, находясь в далеко невыгодных по сравнению с рядом других регионов, географических и экономических условиях, является бездотационным, не испытывает проблем с обеспечением населения в зимнее время теплом и электроэнергией; здесь нет задолженности по заработной плате бюджетникам. В основном стараниями губернатора реконструирован мост через реку Амур, ведётся успешное строительство современных дорог, газопроводов, жилья, школьных и медицинских учреждений. В.И.Ишаев достойно представляет Российскую Федерацию лично и в составе правительственных делегаций на форумах АТР, внося большой вклад в укрепление наших позиций в этом районе планеты. Деятельность губернатора внутри страны и за её пределами выходит за региональные рамки, фактически он предстаёт как руководитель общегосударственного масштаба, достойным преемником своих предшественников на этом посту и самого выдающегося из них Н.Н.Муравьёва-Амурского.
Создание центристской партии «Единая Россия», осуществлённое под несомненным патронажем В.В. Путина, является серьёзным стабилизирующим фактором, способствующим на длительную перспективу обеспечить становление страны как мощного государства мира.
Несмотря на наметившиеся положительные подвижки в оценке деятельности главы государства, общество до сих пор к лидеру относится настороженно. К несомненным добрым поступкам лично В.В.Путина следует отнести исключение безответственных заявлений о проводимой политике и не только заявлений, но и явно непопулярных компрометирующих государство действий; стремление и способность утихомирить кипящие внутренние политические страсти; инициативу в исправлении ошибок в международных делах и восстановлении престижа России на мировой арене. В области социально-экономического положения в актив администрации, возглавляемой два года президентом, надо внести рост ВВП страны на 15%, в том числе промышленности – на 17,5%, сельского хозяйства – на 15%, увеличение в два раза уровня потребления – со 100 млрд. долларов в 1999 году до 200 млрд. долларов в 2001 году, сокращение внешнего долга на 22 млрд. долларов (со 160 до 138 млрд. долларов), снижение налогового бремени на 30 млрд. Долларов [ 99 ].
В Путине просматриваются качества эффективного общенационального руководителя. Несмотря на настойчивые попытки оппозиции скомпрометировать под различными предлогами и по многим вопросам президента, его рейтинг продолжает оставаться на довольно высоком уровне. Несомненно одобряемые народом меры лидера по борьбе с терроризмом на Кавказе, ещё в начале его деятельности на высоком посту, своевременная реакция, отвечающая державному статусу России, на события в США 11.09.2001 года способствовали повышению его авторитета как внутри страны, так и за её пределами.
Прошло уже восемь лет с момента принятия Конституции Российской Федерации. Главное содержание основного закона страны состоит в отказе от тоталитаризма, и тем более диктатуры какого-либо класса и деспотии, в установлении как главенствующего принципа государственного управления – разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную и массовой информации. Однако, до сего времени у значительной части общества, в том числе достаточно образованного, сохранилась ностальгия по сильной руке; можно нередко услышать реплику: «Сталина бы на год!».
Вот здесь-то вполне применимо всеохватное замечание «мы это уже проходили» в смысле невозможности возврата к пережитой трагедии страны, к временам тоталитаризма. И всё же, поскольку осуществление преобразований происходит ещё медленно, есть настоятельная необходимость усиления роли государства (всех ветвей его власти) в жизни страны и прежде всего в организации экономического развития. В связи с этим ввергают в недоумение сведения незаинтересованной международной комиссии (начало августа 2002 года) о том, что среди 160 стран, подвергшихся оценке, наше правительство по эффективности его деятельности занимает 158 место. Хуже того, по сведениям «Газеты.Ru» из отчёта Главного контрольного управления президента выясняется, что из 891 прямого поручения главы государства в 2001 году выполненными оказались лишь 543, из них в первоначально установленный срок – 48%. Безукоризненно было исполнено лишь 29% поручений Владимира Путина. А эти факты свидетельствуют о вопиющей недисциплинированности и безответственности государственного аппарата, чем, в известной степени, можно объяснить пробуксовку в перестройке.
В Буреинском районе Амурской области в конце июля 2002 года по инициативе американской неправительственной организации «Тихоокеанский центр окружающей среды» проводился семинар-совещание представителей экологических общественных организаций стран АТР и российских субъектов Дальневосточного региона, обеспокоенных катастрофическим сокращением площади лесных массивов, что обусловлено крупномасштабными лесными пожарами и хищнической браконьерской заготовкой древесины. На нём разработана единая система мониторинга незаконных рубок леса, определены основные направления совместной работы по взаимодействию с администрациями и правоохранительными органами Дальнего Востока в борьбе с браконьерством. Здесь, видимо, надо говорить не столько о взаимодействии, сколько о контроле над нашими властными органами, так как ни одно дерево без их ведома не должно срубаться и вывозиться; надо говорить о их неумении и нежелании вести решительную борьбу с грабежом национального богатства, с ущербом для экологии планеты, о неэффективности работы структур нашего государства.
Создание должного порядка в стране возможно не только путём ссылки, тюрьмы, лагеря и ВМН (высшей меры наказания), чем отличалось государство в ХХ веке, тем более, что колонии и тюрьмы уже давно переполнены под завязку, а одновременно путём всемерной активности общества, участия населения в укреплении материально-технической базы и законности, высокой нравственности, в демократическом управлении страной: партии, общества, разнообразные организации народа, семья, школа, молодёжные организации, упоминавшиеся уже кооперативы, деятельность религиозных объединений.
О нежелании многих граждан принимать участие в жизни общества свидетельствует, в частности, работа садоводческого товарищества «Пенсионер» города Хабаровска. Организация садоводов – дело добровольное, вступили в него все по собственному желанию. При приёме каждый давал обещание неукоснительно соблюдать Устав товарищества. Одной из обязанностей садовода является посещение общих собраний – высшего органа самоуправления кооператива. Однако, более половины его членов в назначенное время на собрания не является, из-за несоблюдения необходимого кворума они срываются или собравшиеся вынуждены принимать неправомочные решения, не имеющие обязательной силы. А ведь рассматриваются вопросы, имеющие для кооператива судьбоносную значимость: охрана, электроосвещение, поливное водоснабжение. Нерешенность или ненадлежащее решение возникающих проблем вызывают нарекания, преимущественно опять же со стороны недисциплинированных, и высказываются обвинения в адрес властей. Вот так. Сами, со всем обществом свои задачи согласно Уставу товарищества решать не хотят, полагаясь полностью на власть, и возлагают ответственность на неё за кооперативные непорядки. К сожалению, в этом эпизоде, как в капле воды, отразилось непонимание многих граждан роли общества в жизни государства и их отношения к общественной жизни. Вместо того, чтобы самим решать положенные им вопросы, они вновь готовы подставить шею под ярмо диктатора-деспота. А ведь решение всех наших бед и гарантия успеха состоят в сочетании, конечно же, в демократической деятельности государственных органов и активном участии граждан в общественной жизни страны. Государство должно быть инициатором и подлинным организатором деятельности общественности, обязано обеспечить законодательно параметры широкого участия граждан в управлении своей страной, поделиться своими властными функциями с населением.
Рассматривая взаимоотношения властных полномочий между руководителями государства и властью народа (демократией) целесообразно иметь в виду последствия, проистекающие из гипертрофированного нарушения их взаимного удельного веса в жизни страны. В этом смысле характерны схожие указания двух разных по политическим убеждениям, разделённых по времени в полтысячи лет, писателей.
Н.Макиавелли: «Когда народ совершенно сбрасывает с себя всякую узду, опасаться надо не безумств, которые он творит – бояться надо, что из этого может произойти, ибо общественные беспорядки легко порождают тирана» [ 100 ].
А.И. Солженицын: Страшный тоталитаризм никогда не рождался из авторитаризма (власти, основанной на авторитете, например, царя, считавшегося ставленником самого Бога), но всегда из слабых демократий: февраль 1917 года в России, приведший к власти большевиков, Веймарская республика в Германии, приведшая в 1933 году к власти Гитлера; приход к власти в Италии в 1922 году Муссолини, а в 1927 году в Китае – Чан Кайши [ 101 ].
Сообразно сказанному, слабая демократия нынешней России не исключает прихода в стране авторитаризма и даже тоталитаризма. Правда, противовесом такому приходу служит конституционное разделение властей, но в перечисленных случаях России, Италии, Германии и Китая в начале ХХ века препоны ему в какой-то степени также существовали, но не стали препятствием случившемуся.
К несомненному достоинству президента России надо отнести неукоснительное следование предписаниям Конституции. В его послании к Федеральному Собранию в апреле 2002 года сформулированы основные задачи государства на ближайшее время: демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства и, самое главное, повышение уровня жизни народа.
Государство как официальный представитель общества и управляющая система не может не осуществлять и общесоциальную деятельность, призванную организовать и поддерживать необходимые условия существования цивилизованного человеческого общежития (деятельность транспорта, связи, просвещения, здравоохранения), функционирования всего народного хозяйства, защиту от нападений извне. Силовые функции, присущие всем формам государств (демократическим, авторитарным, тоталитарным и тираническим), разнятся между собой прежде всего по интенсивности применения силы, а также по соотношению силовых функций с выполнением общесоциальных задач.
Рядом исследователей в становлении державы придаётся большое значение сословно-представительному учреждению России, созывавшемуся в C U I -C U I I веках для решения наиболее сложных вопросов государства, в 1613 году утвердившего на царский трон династию Романовых, – Земским Соборам. Высказывается мнение о необходимости учитывать и брать на вооружение имевшиеся ранее демократические принципы того учреждения. Надо признать добрым знаком проведение 11 июня 2002 года в Омске по образцу прежних Вселенских Соборов Собора представителей всех религиозных конфессий, решения которого, по мнению президента, должны носить рекомендательный характер для властей всех уровней.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ, ЦИВИЛИЗАЦИЯ
|
