Скачать 4.66 Mb.
|
Тема 1. Общие положения о государственной гражданской и муниципальной службе Понятие и виды государственной службы. Понятие муниципальной службы. Принципы государственной гражданской и муниципальной службы. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы. Система и общая характеристика источников права, регулирующих служебные отношения. Тема 2. Должности государственной гражданской и муниципальной службы Понятие, порядок учреждения и классификация должностей государственной гражданской и муниципальной службы. Реестр должностей государственной гражданской и муниципальной службы. Классные чины государственной гражданской и муниципальной службы. Квалификационные требования, предъявляемые к должностям государственной гражданской службы. Квалификационные требования, предъявляемые к должностям муниципальной службы. Аттестация государственных гражданских и муниципальных служащих. Квалификационный экзамен. Формирование кадрового резерва. Тема 3. Правовое положение (статус) государственного гражданского и муниципального служащего Государственный гражданский и муниципальный служащий: понятие, основные права и обязанности. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской и муниципальной службой. Требования к служебному поведению государственного гражданского и муниципального служащего. Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе. Тема 4. Служебный контракт с государственным гражданским и муниципальным служащим Право на поступление на государственную гражданскую и муниципальную службу. Понятие и стороны служебного контракта. Содержание и форма служебного контракта. Заключение служебного контракта. Испытание при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу. Изменение служебного контракта. Отношения, связанные с государственной гражданской службой, при сокращении должностей государственной гражданской службы или упразднении государственного органа. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон. Расторжение срочного служебного контракта. Расторжение служебного контракта по инициативе служащего. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Прекращение служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта. Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского или муниципального служащего из гражданства Российской Федерации. Последствия прекращения служебного контракта. Тема 5. Служебное время и время отдыха Понятие и виды служебного времени. Режим служебного времени. Понятие и виды времени отдыха. Отпуска на государственной гражданской и муниципальной службе. Тема 6. Оплата труда государственных гражданских и муниципальных служащих. Гарантии, предоставляемые государственному гражданскому и муниципальному служащему Оплата труда гражданских и муниципальных служащих. Гарантии, предоставляемые государственному гражданскому и муниципальному служащему. Стаж государственной гражданской и муниципальной службы. Тема 7. Поощрения и награждения за государственную гражданскую и муниципальную службу. Служебная дисциплина. Индивидуальные служебные споры Поощрения и награждения за государственную гражданскую и муниципальную службу. Понятие служебной дисциплины. Дисциплинарные взыскания: виды, порядок применения и снятия. Понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, АКТЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, РЕКОМЕНДОВАННЫЕ КО ВСЕМУ КУРСУ:
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА, РЕКОМЕНДОВАННАЯ КО ВСЕМУ КУРСУ:
ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ Тема 1. Общие положения о государственной гражданской и муниципальной службе Занятие 1 (2 часа) Вопросы:
Нормативные правовые акты, материалы судебной практики:
Дополнительная литература:
Вопросы для самоконтроля: 1. Что такое государственная служба? 2. Какие виды государственной службы закреплены в российском законодательстве? 3. Что представляет собой государственная гражданская служба? 4. Что такое муниципальная служба? 5. Какие принципы государственной гражданской и муниципальной службы предусматриваются в законодательстве? 6. В чем заключается взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы? 7. Что представляет собой система источников права, регулирующих служебные отношения? Практические задания: 1. На какие уровни подразделяется государственная гражданская служба Российской Федерации? Найдите в законодательстве подтверждение своим доводам. Приведите примеры. 2. Составьте схему «Принципы государственной гражданской службы» с краткой характеристикой ее элементов. 3. Какие принципы гражданской службы относятся к конституционным и организационным принципам? Ответ обоснуйте. 4. Найдите правовые нормы в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, в которых раскрываются принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, профессионализма и компетентности гражданских служащих? 5. С учетом развития гражданской службы и ее сути, какие еще принципы данного вида государственной службы следовало бы, по Вашему мнению, включить в законодательство? Ответ аргументируйте. 6. Обоснуйте взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы со ссылкой на правовые акты. 7. Соотнесите в виде таблицы трудовое законодательство и законодательство о государственной гражданской и муниципальной службе. 8. Назовите общие правила применения трудового законодательства Российской Федерации к государственным гражданским и муниципальным служащим. 9. Охарактеризуйте проблемы отраслевой принадлежности служебных отношений. 10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ устанавливает: - правовые основы государственной гражданской службы Российской Федерации; - правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации; - правовые и организационные основы государственной гражданской лужбы Российской Федерации; - организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. 11. Выберите наиболее точное определение. Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по: - обеспечению исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности; - обеспечению исполнения функций государственных органов и лиц, замещающих государственные должности; - обеспечению исполнения полномочий государственного аппарата; - исполнению полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности; - исполнению функций государства. Тема 2. Должности государственной гражданской и муниципальной службы Занятие 2 (2 часа) Вопросы:
Нормативные правовые акты, материалы судебной практики:
Дополнительная литература:
Вопросы для самоконтроля: 1. Что такое должность государственной гражданской сужбы? 2. Что такое должность муниципальной службы? 3. Что представляет собой Реестр должностей государственной гражданской и муниципальной службы? 4. Какие классификации должностей государственной гражданской и муниципальной службы предусматривает законодательство? 5. Что такое классный чин государственной гражданской и муниципальной службы? 6. Какие квалификационные требования предъявляются к должностям государственной гражданской службы? 7. Какие квалификационные требования предъявляются к должностям муниципальной службы? 8. Что такое аттестация государственных гражданских и муниципальных служащих? С какой целью она проводится? 9. В каком порядке и в какие сроки осуществляется аттестация государственных гражданских и муниципальных служащих? 10. Что такое квалификационный экзамен? 11. В каком порядке формируется кадровый резерв? Практические задания: 1. Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются: - федеральным законом; - федеральным законом или указом Президента РФ; - указом Президента РФ; - указом Президента РФ или Постановлением Правительства РФ; - Постановлением Правительства РФ; - Актами соответствующих министерств. 2. Должности государственной гражданской службы учреждаются в целях: - исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность; - обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность; - обеспечения исполнения полномочий государственного аппарата; - исполнения функций государства. 3. Составьте перечень категорий должностей, которые замещаются без ограничения срока полномочий. 4. К каким категориям и группам должностей и какой службы относятся следующие должности: a) Заместитель федерального министра; б) глава администрации города; в) глава муниципального образования городского округа г.Барнаула; г) ведущий специалист правового комитета администрации города; д) заместитель председателя Правительства РФ; е) Уполномоченный по правам человека; ж) первый заместитель губернатора Алтайского края; з) помощник депутата Барнаульской городской Думы; и) депутат Барнаульской городской Думы; к) судья Алтайского краевого суда; л) консультант управления аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания; м) Советник Президента Российской Федерации; н) Руководитель аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания; о) Руководитель Администрации Президента Российской Федерации. 5. При утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (далее – Реестра) возникли следующие вопросы, на которые вам нужно дать обоснованные (со ссылкой на правовую норму) ответы: а) какие должности руководителей государственных органов относятся: к государственным должностям (в данном случае соответствующие лица не будут являться гражданскими служащими), к должностям государственной гражданской службы (в данном случае соответствующие лица будут являться гражданскими служащими)? б) какие должности в государственном органе являются должностями государственной гражданской службы, а какие – нет? в) должны ли в Реестре должности государственной гражданской службы быть классифицированы в зависимости от их специализации? 6. Классные чины гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим: - в соответствии с эффективностью служебной деятельности; - в соответствии с квалификацией в пределах группы должностей гражданской службы; - в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы; - в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. Ответ обоснуйте. 7. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы это: - требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей; - требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности; - требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей; - требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов), профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Ответ обоснуйте. 8. В государственном органе произошло сокращение должностей государственной гражданской службы. В связи с этим была проведена внеочередная аттестация. Аттестационная комиссия приняла решение, что служащий С. не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы, и рекомендовала предложить ему иную должность. Приказом руководителя государственного органа его уволили в связи с несоответствием замещаемой должности гражданской службы. С. не согласился с решением руководителя и подал в суд, мотивируя свои требования тем, что ему не предлагалась другая должность гражданской службы, а увольнение гражданского служащего с гражданской службы по результатам аттестации возможно только при отказе служащего от предложенной для замещения иной должности. Представитель государственного органа в суде пояснил, что вакантные должности гражданской службы не были предложены, так как на их замещение были объявлены конкурсы. Какое решение должен принять суд? Обоснуйте свой ответ. 9. В соответствии с решением аттестационной комиссии служащий М. был признан не соответствующим замещаемой должности гражданской службы. По истечении двух месяцев после проведения аттестации приказом руководителя структурного подразделения М. понижается в должности. М. обращается в суд с требованием о восстановлении его в прежней должности, с возмещением материального ущерба, возникшим в связи с незаконным, по его мнению, переводом, компенсации морального вреда. По результатам предыдущей аттестации он был признан соответствующим данной должности, по рекомендации аттестационной комиссии был включен в резерв на вышестоящую должность, в прошлом году прошел профессиональную переподготовку. В состав аттестационной комиссии, решением которой он признан не соответствующим должности гражданской службы, входил представитель органа по управлению государственной службой, который в настоящее время замещает его прежнюю должностью. Какое решение вынесет суд? |
Поддержка талантливых студентов изучающих китайский язык, преподавателей китайского языка и слушателей Института Конфуция | |||
... | Студентам 1 курса, поступившим на бюджетную форму обучения (бакалавриат, магистратура), нуждающимся в общежитии, необходимо | ||
Магистерская подготовка (магистратура) реализуется Южным федеральным университетом (далее по тексту – юфу) на основании следующих... | Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки... | ||
Магистратура Высшей школы государственного администрирования Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова это программа... | Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |