Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание


НазваниеДоклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание
страница4/13
ТипДоклад
filling-form.ru > Туризм > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

2. Законодательство в сфере обеспечения взаимодействия

органов государственной власти Республики Мордовия

с гражданским обществом
В современном государственном управлении все большее значение приобретают новые формы взаимодействия между властью и институтами гражданского общества. Взаимодействие государства с институтами гражданского общества, налаживание между ними прямых и обратных связей, установление диалога власти и общественных структур является одним из признаков демократии.

Президент РФ В.В. Путин неоднократно говорил, что дальнейшее развитие демократии в России связано с возможностью не только выбирать власть, но и постоянно эту власть контролировать, оценивать результаты ее работы.

Совершенно очевидно, что среди механизмов такого контроля и оценки, а также в целом взаимодействия с властными структурами особое место принадлежит правовому институту общественных палат, в том числе в субъектах Российской Федерации, поскольку этот общественный институт имеет целями своего создания обеспечение взаимодействия граждан Российской Федерации и общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления для учета интересов и потребностей граждан при формировании и реализации государственной политики; защиту прав и свобод граждан; общественный контроль за деятельностью федеральных, региональных и местных органов власти.

За последние годы в соответствии с требованиями Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» во всех субъектах Российской Федерации были созданы общественные палаты, однако на федеральном уровне обсуждалась необходимость совершенствования существующего законодательного регулирования их деятельности.

Поэтому в целях осуществления системного правового регулирования, обеспечения надлежащего уровня и единства регулирования в сфере реализации прав граждан, а также создания равных условий функционирования для общественных палат на всей территории Российской Федерации был принят Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее в настоящей главе – Федеральный закон), которым был унифицирован подход к статусу, порядку формирования, составу и полномочиям региональных общественных палат.

В связи с принятием указанного Федерального закона возникла необходимость приведения в соответствие с ним законодательства Республики Мордовия. В Государственное Собрание Республики Мордовия в порядке законодательной инициативы в целях регионального законодательного регулирования в этой сфере были внесены альтернативные проекты законов Республики Мордовия:

«О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности Общественной палаты Республики Мордовия» – инициатор Глава Республики Мордовия;

«О принятии Закона Республики Мордовия «Об Общественной палате Республики Мордовия», внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Республики Мордовия» – инициатор депутат Государственного Собрания Республики Мордовия Е.П. Тюрин (фракция ЛДПР).

В указанных законопроектах субъектами права законодательной инициативы были реализованы противоположные подходы к правовому регулированию в соответствующей сфере. Так, законопроектом, внесенным депутатом Государственного Собрания, воспроизводились все положения Федерального закона, а также устанавливались нормы по регулированию вопросов, отнесенных Федеральным законом к ведению регионов.

В отличие от этого подхода законопроектом, внесенным Главой Республики Мордовия, предлагалось «точечное» регулирование вопросов, не урегулированных Федеральным законом, либо в отношении которых в Федеральном законе прямо указано на необходимость их регулирования законом субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что такая схема законодательного регулирования, выработанная многолетней практикой, и обусловленная желанием повысить стабильность республиканских законодательных актов, стала для Республики Мордовия традиционной. Поэтому законы Республики Мордовия, в целом дублирующие положения федеральных законов, Государственным Собранием Республики Мордовия не принимаются (исключение в силу своей специфики составляет избирательное законодательство).

Учитывая устоявшуюся практику законодательного регулирования, а также то, что на проект закона, внесенный депутатом Е.П. Тюриным, поступили отрицательные заключения практически всех субъектов, обладающих правом правовой экспертизы законопроектов в рамках законодательного процесса в РМ, было принято решение о возвращении проекта закона инициатору. Поэтому на рассмотрение сессии Государственного Собрания был вынесен проект закона «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности Общественной палаты Республики Мордовия», внесенный Главой Республики Мордовия. При его рассмотрении во втором чтении Государственным Собранием было принято около 18 поправок. В основном поправки касались установления правового соответствия между требованиями, предъявляемыми федеральным законодательством к членству в общественной палате субъекта Российской Федерации, и правовыми последствиями несоблюдения этих требований при формировании общественной палаты. Кроме того, в законопроект были внесены поправки, направленные на его приведение в соответствие с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

В итоге Закон Республики Мордовия от 26 декабря 2016 года № 97-З «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности Общественной палаты Республики Мордовия» в соответствии с федеральным законодательством регулирует следующие вопросы:

- устанавливает состав Общественной палаты (законом сохранен количественный состав – 51 член Общественной палаты, как было предусмотрено с момента создания этого органа в 2006 году);

- закрепляет порядок формирования Общественной палаты Республики Мордовия, в том числе порядок реализации предусмотренных Федеральным законом полномочий Главы Республики Мордовия и Государственного Собрания Республики Мордовия по назначению части состава Общественной палаты Республики Мордовия;

- установлены основания отклонения кандидатур для включения в состав Общественной палаты, связанные с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом к членам общественных палат субъектов Российской Федерации, а также с требованиями к перечню и срокам представления общественными объединениями документов;

- в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» установлены полномочия Общественной палаты на осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Республике Мордовия, расположенных на территории Республики Мордовия государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- закреплены гарантии участия Общественной палаты в работе органов государственной власти Республики Мордовия, в частности законом Республики Мордовия установлено, что Государственное Собрание Республики Мордовия, Правительство и иные органы исполнительной власти Республики Мордовия обеспечивают приглашение на свои заседания и заседания рабочих органов членов Общественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты;

- установлен порядок и размеры компенсации члену Общественной палаты понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты;

- закреплены полномочия Правительства Республики Мордовия на создание аппарата Общественной палаты, назначение его руководителя, а также определен порядок внесения Советом Общественной палаты предложения в Правительство Республики Мордовия по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты;

- признаны утратившими силу законы Республики Мордовия, регулировавшие соответствующие отношения до вступления в силу нового закона Республики Мордовия.

Еще одним направлением правового регулирования в сфере обеспечения взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия с гражданским обществом в 2016 году являлось регулирование статуса Общественного молодежного парламента при Государственном Собрании Республики Мордовия. Этот консультативный и совещательный орган Государственного Собрания был впервые сформирован в 2002 году, его статус регулировался положением об Общественной молодежной палате при Государственном Собрании Республики Мордовия, утвержденным постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 15 февраля 2008 года № 118-IV П.

В декабре 2016 года истекали полномочия четвертого состава молодежного палаты. Поэтому, учитывая необходимость актуализации правового регулирования как порядка формирования молодежного парламента, так и его статуса, и направлений взаимодействия с депутатским корпусом Государственного Собрания, был разработан проект постановления Государственного Собрания, которым решалось сразу несколько задач.

Во-первых, утверждалось новое положение об Общественной молодежной палате, во-вторых, признавались утратившими силу устаревшие постановления Государственного Собрания, фактически уже не регулировавшие общественные отношения, в-третьих, по итогам проведенного мониторинга правовой базы было устранено излишнее правовое регулирование по данному вопросу (фактически действовало 2 постановления по одному вопросу).

Положение об Общественной молодежной палате при Государственном Собрании Республики Мордовия, утвержденное постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 21 октября 2016 года № 52-VI П, устанавливает следующие новшества в правовом положении молодежного парламента Республики Мордовия:

- установлен численный состав молодежного парламента – 48 членов (по числу депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, ранее численный состав молодежной палаты был не определен);

- установлено обязательное вхождение в состав молодежного парламента председателей молодежных парламентом муниципальных районов Республики Мордовия, что стимулировало органы местного самоуправления образовать молодежные палаты во всех муниципальных районах республики;

- установлены правила конкурсного отбора членов молодежной палаты – представителей от общероссийских, республиканских и местных молодежных общественных объединений;

- основания досрочного прекращения полномочий члена молодежного парламента дополнены отзывом по мотивированному обращению Совета молодежного парламента к члену молодежного парламента за неисполнение или ненадлежащее исполнение им полномочий, установленных Положением и Регламентом Молодежного парламента;

- изменен перечень комиссий молодежной палаты с целью приближения направлений их деятельности к молодежной проблематике;

- предусмотрено право представителей политических партий, выдвинутых в состав Молодежного парламента, но не прошедших конкурсный отбор, участвовать в заседаниях Молодежного парламента с правом совещательного голоса, а также участвовать в мероприятиях, организуемых и проводимых Молодежным парламентом.

В соответствии с осуществленным правовым регулированием в декабре 2016 года в Республике Мордовия прошли организационные мероприятия по формированию нового состава Общественной молодежной палаты при Государственном Собрании Республики Мордовия, в результате постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 19 декабря 2016 года № 116-VI П был утвержден новый состав молодежного парламента Мордовии.

Таким образом, Государственное Собрание Республики Мордовия в 2016 году проделало большую работу по совершенствованию механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества, а также по приведению регионального законодательства в соответствие с новыми федеральными законами, принятыми в этой сфере.

***

Эффективным средством взаимодействия законодательного (представительного) органа власти с гражданским обществом является разноплановая совместная работа со СМИ. Государственное Собрание Республики Мордовия активно взаимодействует с представителями средств массовой информации как республики, так и ряда федеральных изданий. На сегодняшний день Госсобрание РМ является соучредителем трех газет: «Известия Мордовии», «Мокшень правда» и «Эрзянь правда».

В 2016 году в Государственном Собрании Республики Мордовия разработано и принято постановление Государственного Собрания Республики Мордовия от 7 сентября 2016 года № 1709-V П «Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственном Собрании Республики Мордовия». Этим документом Правила аккредитации журналистов средств массовой информации приведены в соответствие с федеральным законодательством о средствах массовой информации.

На основе постановления издано распоряжение Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия от 5 декабря 2016 года № 544-рп об аккредитации 72 сотрудников 10 редакций СМИ. Не исключается и взаимодействие с неаккредитованными печатными и электронными средствами массовой информации и интернет-изданиями. По их запросу проводится сбор и подготовка общественно значимой информации, организуются встречи журналистов с Председателем Государственного Собрания РМ, его заместителями, руководителями комитетов и фракций, депутатами.

В 2016 году на страницах печатных изданий, в теле- и радиоэфирах регулярно выходили материалы о мероприятиях, проводимых Госсобранием. Сами депутаты активно участвовали в общественно-политических программах, давали компетентные комментарии по вопросам, обсуждаемым в формате «круглых столов» для СМИ. В стенах Государственного Собрания проводились пресс-конференции и брифинги с привлечением руководства и представителей депутатского корпуса. Большой объем информационных сообщений был в рамках предвыборной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва, местных советов депутатов.

Мониторинг основных республиканских СМИ показал, что в среднем в месяц выходило 30-40 информационных и аналитических материалов, дававших возможность читательской аудитории, телезрителям и радиослушателям получить сведения о законотворческой деятельности Государственного Собрания и результатах публичных слушаний, узнать о важных мероприятиях, проводимых под эгидой Государственного Собрания, и принятых по их итогам решениях. В целях повышения открытости Госсобрания Мордовии пресс-служба (информационно-аналитический отдел) регулярно размещает в интернет-пространстве сообщения о работе депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия. В 2016 году были задействованы информационные агентства Мордовии и федерального уровня.

Государственное Собрание постоянно совершенствует информационно-аналитическую работу. С целью наиболее полного, систематического и профессионального информирования общества о деятельности высшего законодательного (представительного) органа государственной власти республики – Государственного Собрания Республики Мордовия – ежегодно проводится республиканский журналистский конкурс «Закон и власть». Итоги подводятся в январе в пяти номинациях: «Электронные средства массовой информации – радио, телевидение», «Республиканские газеты и журналы», «Районные, многотиражные и отраслевые газеты», «Интернет-издания» и «Молодежный парламентаризм». С учетом результатов конкурса победителям и призёрам вручаются дипломы и денежные премии.

Систематически ведущие СМИ республики выступают информационными спонсорами акций, конкурсов и мероприятий, организуемых Госсобранием РМ. В частности, совместно с газетой «Известия Мордовии» проводится ежегодная акция «Птичий дом». Депутаты Госсобрания РМ оказывают помощь при проведении телекомпанией «Телесеть Мордовии – 10-й канал» ежегодной благотворительной акции «От сердца к сердцу».

В отдельных случаях средства массовой информации сами становятся проводниками сигналов населения депутатскому корпусу. Через газеты, теле- и радиоэфиры передаются обращения по тем или иным вопросам, выражается отношение к отдельным событиям, высказывается благодарность депутатам Госсобрания за личную помощь и принятые законодательные решения.
3. Законодательство Республики Мордовия об общественной безопасности, административных правонарушениях и административной ответственности
В 2016 году было принято три закона, регулирующие правовые отношения в области общественной безопасности. Так, Закон Республики Мордовия от 19 июля 2016 года № 64-З «Об общественных воспитателях несовершеннолетних и внесении изменения в статью 13 Закона Республики Мордовия «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее – Закон Республики Мордовия № 64-З) был принят в целях совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В том числе в связи с потребностью реализации новых форм и методов профилактики правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающих индивидуальный подход к каждому подростку, необходимостью повышения роли общественности на данном направлении деятельности и эффективности предупредительной работы. Законом предусмотрено закрепление комиссией по делам несовершеннолетних за «трудным» подростком с согласия его родителей общественного воспитателя, который будет проводить с ним индивидуальную профилактическую работу на общественных началах. Указанным законом устанавливается, кто может выступать в качестве общественного воспитателя, каковы его права и обязанности, а также порядок закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним.

Также были приняты законы Республики Мордовия от 28 марта 2016 года № 23-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия» и от 1 июня 2016 года № 38-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия». Указанные законы были приняты в целях приведения законодательства Республики Мордовия в соответствие федеральному законодательству в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Законодательство Республики Мордовия об административных правонарушениях и административной ответственности Республики Мордовия включает в себя Закон Республики Мордовия от 15 июня 2015 года № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» (далее – Закон Республики Мордовия № 38-З), определяющий составы административных правонарушений, подсудность и подведомственность данных правонарушений, лиц, уполномоченных составлять протоколы, а также два закона, на основании которых созданы органы административной юрисдикции, – от 17 октября 2002 года №45-З «Об административных комиссиях в Республике Мордовия» (далее по тексту – Закон Республики Мордовия № 45-З) и от 30 марта 2005 года №26-З «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия» (далее – Закон Республики Мордовия № 26-З).

В 2016 году в Закон Республики Мордовия № 38-З изменения вносились трижды. Законом Республики Мордовия от 4 мая № 34-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» были введены новые составы об административных правонарушениях, ужесточена ответственность за мелкорозничную, развозную и разносную торговлю в неустановленных для этого местах, а также в необорудованных местах, а также пункты 5 и 7 статьи 19 Закона Республики Мордовия № 38-З были приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Республики Мордовия № 38-З был дополнен статьей 3.1 «Приставание к гражданам», предусматривающей административную ответственность за приставание к гражданам в общественных местах (пункт 1), за повторное совершение предусмотренного пунктом 1 данной статьи административного правонарушения (пункт 2), а также за совершение предусмотренного пунктом 1 данной статьи административного правонарушения лицом, не достигшим 16 лет (пункт 3). Внесение указанного изменения было вызвано неоднократными обращениями по данному вопросу жителей города, а также должностных лиц Министерства внутренних дел по Республике Мордовия. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 Закона Республики Мордовия № 38-З, было возложено на мировых судей, полномочие по составлению протоколов об административном правонарушении по данной статье – на должностных лиц администрации муниципального образования.

Статья 6 Закона Республики Мордовия № 38-З была изложена в новой редакции, в соответствии с которой увеличились размеры административных штрафов за мелкорозничную, развозную и разносную торговлю в неустановленных для этого местах, а также в необорудованных местах, а также была установлена административная ответственность за повторное нарушение.

Закон Республики Мордовия № 38-З был дополнен статьями 10.1-10.4, предусматривающими административную ответственность за нарушение отдельных положений правил благоустройства территории поселения (городского округа): производство земляных работ без письменного разрешения (ордера) (статья 10.1); размещение объявлений и иных информационных материалов в местах, не предназначенных для этих целей (статья 10.2); ненадлежащее содержание в зимний период объектов, не относящихся к жилищному фонду (статья 10.3); выбрасывание бытового мусора и иных предметов в общественных местах (статья 10.4). Данные изменения были внесены в связи с неоднократным обращением органов местного самоуправления республики об установлении административной ответственности за нарушение правил благоустройства. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.1-10.4 Закона Республики Мордовия № 38-З, возложено на административные комиссии, полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении по данным статьям – на должностных лиц администрации муниципального образования.

Внесение изменений в пункты 5 и 7 Закона Республики Мордовия № 38-З было обусловлено принятием Федерального закона от 27 октября 2015 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», которым часть 6.1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) была дополнена, а часть 7 статьи 28.3 КоАП РФ была изложена в новой редакции.

В связи с изменением части 6.1 статьи 28.3 КоАП РФ пункт 5 статьи 19 Закона Республики Мордовия № 38-З был распространен на должностных лиц органов исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющих государственный финансовый контроль.

В соответствии с вновь принятой редакцией части 7 статьи 28.3 КоАП РФ в пункте 7 статьи 19 Закона Республики Мордовия был установлен перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля, а об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14-15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ, – при осуществлении муниципального финансового контроля.

Статьей 4 Закона Республики Мордовия от 17 августа 2016 года № 68-З «О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия» были изложены в новой редакции подпункты 1 и 2 пункта 7 статьи 19 Закона Республики Мордовия № 38-З. Это обусловлено принятием законов Республики Мордовия от 28 марта 2016 года № 17-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Республике Мордовия» и № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия», в соответствии с которыми должностные лица местного самоуправления, ранее именуемые главами администрации муниципального образования, теперь в зависимости от способа избрания (назначения) могут быть как главами администрации муниципального образования, так и главами муниципального образования, возглавляющими администрацию муниципального образования.

Закон Республики Мордовия от 17 сентября 2016 года № 73-З «О внесении изменений в статью 19 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» был принят в целях возложения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 3.1 и 8 Закона Республики Мордовия № 38-З, на должностных лиц Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции. Согласно действовавшей на момент принятия указанного закона Республики Мордовия редакции данные полномочия осуществлялись должностными лицами органов местного самоуправления.

Указанные изменения были вызваны тем, что для заключения соглашения между Правительством Республики Мордовия и Министерством внутренних дел Российской Федерации о передаче осуществления полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Мордовия № 38-З, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (а именно – статьями 3, 3.1 и 8), в соответствии с частью 3 статьи 78 Конституции Российской Федерации необходимо, чтобы данные полномочия являлись полномочиями органов исполнительной власти Республики Мордовия. Однако, как усматривалось из действовавшей редакции Закона Республики Мордовия № 38-З, у органов исполнительной власти Республики Мордовия полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 3.1 и 8, отсутствовали.

Следует отметить, что предусмотренные изменения вступят в законную силу только после вступления в силу указанного выше соглашения.

В Закон Республики Мордовия № 45-З были внесены изменения Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 года № 26-З «О внесении изменений в статью 15 Закона Республики Мордовия «Об административных комиссиях в Республике Мордовия». Данным законом были признаны утратившими силу пункты 3 и 4 статьи 15 Закона Республики Мордовия № 45-З, предусматривавшие, что бланки протоколов о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях являются документами строгой отчетности, изготавливаются по заказам администраций муниципальных образований на полиграфических предприятиях, хранятся у секретаря административной комиссии и выдаются с регистрацией в журнале. Данный закон был принят в связи с обращением Администрации г.о.Саранск, согласно которому подобное изготовление и хранение бланков влечет, во-первых, необоснованные дополнительные финансовые расходы муниципальных образований, во-вторых, усложняет саму процедуру составления протоколов.

Закон Республики Мордовия № 26-З в 2016 году претерпел изменения три раза. В связи с изменениями, внесенными Законом Республики Мордовия от 19 июля 2016 года № 63-З «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Мордовия «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия создаются исключительно Правительством Республики Мордовия. Ранее данное полномочие было предоставлено также органам местного самоуправления. Принятие данного закона вызвано принятием Федерального закона от 26 апреля 2016 года № 113-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Также Законом Республики Мордовия от 19 июля 2016 года № 64-З «Об общественных воспитателях несовершеннолетних и о внесении изменения в статью 13 Закона Республики Мордовия «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия» было установлено новое полномочие районных, районных в городе Саранске комиссий по делам несовершеннолетних, заключающееся в осуществлении подбора и закреплении общественных воспитателей за несовершеннолетними, контроле за их работой, а также принятии решения о прекращении их деятельности. Подробнее информация по данному закону Республики Мордовия была изложена выше.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconЗакон республики мордовия о статусе депутата государственного собрания республики мордовия
Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconГосударственного Собрания Республики Мордовия Принят Государственным...
Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconПостановление Правительства Республики Мордовия от 27 октября 2017 г. N 568
Российской Федерации (моногородов)", пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 42-з "о правительстве...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconДоклад о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике...
Выполнение рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладу Уполномоченного в 2016 году 12

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconГлавы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия...
Мордовия вместе со всей страной достойно проходит через непростой период своей истории. Ужесточение санкций, недостаток ресурсов...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconИнструкция по работе с документами в государственном собрании республики мордовия
Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия от 8 апреля 2013 года №115-рп, от 10 июня 2013 года №232-рп, от 16 июля...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства...
I. Результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия за 2014 год

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской...
Охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг, обеспечивают...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconПриказ Минздрава рб от 15. 06. 2016 №970-од в 2016 году проведено...
Бурятия от 27. 05. 2016 №97 «Об утверждении Антикоррупционной программы Республики Бурятия на 2016-2017 годы» приказом Минздрава...

Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности офмс россии...
Основные результаты деятельности офмс россии по Ненецкому автономному округу за 2014 год 6

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск