Доклад о законодательной деятельности государственного собрания республики мордовия в 2016 году г. Саранск 2017 год содержание
Скачать 2.26 Mb.
|
Постановление Государственного Собрания от 7 сентября 2016 года № 1710-V П «О Порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия в Государственном Собрании Республики Мордовия, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций» принято в соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2015 года № 506 «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций» и Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 2-З «О государственных должностях и должностях гражданской службы Республики Мордовия». Согласно пункту 8 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций. Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 10 октября 2015 года № 506 государственным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано утвердить порядок принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций лицами, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Указанное постановление Государственного Собрания Республики Мордовия устанавливает процедуру принятия лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия в Государственном Собрании Республики Мордовия, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций. Постановление Государственного Собрания от 7 сентября 2016 года № 1711-V П «О Порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия в Государственном Собрании Республики Мордовия, и государственными гражданскими служащими Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)» принято в связи с изменениями, внесенными в Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 12 октября 2015 года № 1089). Постановлением утвержден новый Порядок сообщения о получении подарка, а ранее действовавший Порядок, утвержденный постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 2 апреля 2014 года № 816-V П, признан утратившим силу. В утвержденном Порядке формулировки соответствуют действующему федеральному законодательству. Установлена обязанность должностных лиц и гражданские служащих Аппарата уведомлять Государственное Собрание Республики Мордовия обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, утверждены формы уведомления о получении подарка, журнала регистрации уведомлений, актов приема-передачи подарков. Как уже было указано выше, ко второй группе законов и нормативных правовых актов, принятых Государственным Собранием в 2016 году, следует отнести те из них, которые были приняты вследствие структурных изменений, коснувшихся Государственного Собрания Республики Мордовия и его Аппарата. 18 сентября 2016 года прошли выборы в Государственное Собрание Республики Мордовия шестого созыва, сформирован новый состав депутатского корпуса. Еще до выборов Государственным Собранием был принят Закон Республики Мордовия от 17 сентября 2016 года № 72-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О Государственном Собрании Республики Мордовия», в соответствии с которым должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания была упразднена. Позднее Законом Республики Мордовия от 27 октября 2016 года № 86-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия» аналогичные изменения были внесены в следующие законы Республики Мордовия: «О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия»; «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия»; «О контрольных полномочиях Государственного Собрания Республики Мордовия». С этой же целью изменения были внесены в Регламент Государственного Собрания постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 7 сентября 2016 года № 1704-V П «О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Мордовия». На первой сессии Государственного Собрания шестого созыва, состоявшейся 29 сентября, было принято решение о работе в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе двух председателей комитетов Государственного Собрания: председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам и председателя Комитета по социальной политике. В связи с этим был принят Закон Республики Мордовия от 29 ноября 2016 года № 89-З «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Мордовия «О государственных должностях и должностях гражданской службы Республики Мордовия», в соответствии с которым перечень государственных должностей Республики Мордовия был дополнен государственной должностью председателя комитета Государственного Собрания, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 28 ноября 2016 года № 81-VI П «О внесении изменений в некоторые постановления Государственного Собрания Республики Мордовия» также были внесены изменения, касающиеся исключения должности Первого заместителя Председателя Государственного Собрания из числа лиц, замещающих государственные должности в Государственном Собрании, и дополнения перечня этих лиц должностью председателя комитета Государственного Собрания, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в Порядок принятия лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия в Государственном Собрании Республики Мордовия, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, утвержденного постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 7 сентября 2016 года № 1710-V П, и в Порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия в Государственном Собрании Республики Мордовия, и государственными гражданскими служащими Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденный постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 7 сентября 2016 года № 1711-V П. В 2016 году серьезные изменения произошли и в структуре Аппарата Государственного Собрания. Во-первых, в структуре Аппарата появились управления: правовое управление, управление социально-экономической политики, организационное управление. Соответствующие изменения были внесены в Положение об Аппарате Государственного Собрания постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 29 сентября 2016 года № 19-VI П «О внесении изменений в Положение об Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия» и постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 28 ноября 2016 года № 81-VI П «О внесении изменений в некоторые постановления Государственного Собрания Республики Мордовия». Во-вторых, в Аппарате Государственного Собрания ликвидирована служба технического обеспечения, находившаяся в подчинении отдела организационно-технического и материального обеспечения. Все функции, выполнявшиеся данной службой, переданы ГКУ РМ «Управление по эксплуатации административных зданий государственных органов Республики Мордовия». В связи с этим постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 26 апреля 2016 года № 1564-V П «О внесении изменений в Положение об Аппарате Государственного Собрания Республики Мордовия» положения о службе технического обеспечения исключены из текста Положения об Аппарате; функции отдела организационно-технического и материального обеспечения дополнены обязанностью по обеспечению деятельности контрактной службы Аппарата. В 2016 году был принят Закон Республики Мордовия от 1 июня 2016 года № 41-З «О создании судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия». Государственным Собранием Республики Мордовия совместно с Верховным Судом Республики Мордовия в 2015 году был разработан и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, по результатам рассмотрения которого был принят Федеральный закон от 5 апреля 2016 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем количестве мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Указанным федеральным законом увеличено количество судебных участков и мировых судей в Республике Мордовия на 2 единицы (с 42 до 44). До этого за 15 лет действия Федерального закона от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ «Об общем количестве мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» количество судебных участков и мировых судей в Республике Мордовия оставалось неизменным. За указанный период времени Государственным Собранием Республики Мордовия был внесен целый ряд изменений в Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 года №17-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» (Законы Республики Мордовия от 14 июля 2008 года № 60-З, от 15 июня 2010 года № 48-З, от 13 июня 2012 года № 43-З, от 27 декабря 2013 года № 102-З, от 15 июня 2015 года № 45-З). Проблемы, возникающие в связи с недостаточным количеством мировых судей, решались путем изменения границ судебных участков в пределах административно-территориальных образований в целях оптимизации численности населения на судебных участках и, соответственно, более равномерного распределения нагрузки на мировых судей, а также путем перераспределения должностей мировых судей между административно-территориальными образованиями там, где это было возможно, в связи со сверхнормативным количеством мировых судей. Численность населения на одном судебном участке в среднем по Республике Мордовия до принятия указанного выше федерального закона составляла 19,3 тысячи человек, что является средним показателем для диапазона от 15 до 23 тысяч человек на один судебный участок. Однако в некоторых судебных участках численность населения превышала максимальный предел и достигала 25-27 тысяч человек. Внутренние ресурсы, позволявшие регулировать численность населения на судебных участках без увеличения количества судебных участков и должностей мировых судей, были исчерпаны. В связи с чем и было принято решение о соответствующей законодательной инициативе. Принятие Федерального закона от 5 апреля 2016 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем количестве мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» и Закона Республики Мордовия от 1 июня 2016 года № 41-З «О создании судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» позволило обеспечить более равномерное распределение служебной нагрузки на мировых судей в Республике Мордовия, способствовало стабилизации работы мировых судей, повышению качества разрешения судебных дел, а также создало необходимые условия для того, чтобы каждое заинтересованное лицо использовало его конституционное право на судебную защиту. Закон Республики Мордовия от 28 марта 2016 года № 21-З «О внесении изменения в пункт 2 статьи 3 Закона Республики Мордовия «О бесплатной юридической помощи в Республике Мордовия» расширил перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» субъектам Российской Федерации предоставлено право расширения перечня граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечня случаев ее оказания. На основании предложений Адвокатской палаты Республики Мордовия и во исполнение решения Координационного совета при управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции был разработан законопроект, который впоследствии был принят Государственным Собранием. В соответствии с ныне действующей редакцией бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Мордовия дополнительно оказывается: 1) по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты: бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; военнослужащим, ставшим инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»; супругам военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Японией, не вступившим в повторный брак; супругам умерших инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак; 2) по вопросам реализации жилищных прав, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: гражданам в возрасте до тридцати лет, имевшим статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением; гражданам в возрасте до тридцати лет, находящимся под опекой (попечительством), в образовательных и иных учреждениях, в том числе в организациях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, в период прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не реализовавшим свое право на обеспечение жилым помещением; опекунам и попечителям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) в отсутствие обоих родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой названных прав и законных интересов таких детей; 3) по вопросам оформления и восстановления утраченных документов, удостоверяющих личность, имеющих универсальный характер: лицам, возвратившимся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в течение трех месяцев с момента освобождения; лицам, фактически проживающим на территории Республики Мордовия, не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания. |
Похожие:
 | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... | | Государственном Собрании Республики Мордовия (далее Государственное Собрание), а также другие полномочия, предусмотренные Конституцией... |
 | Российской Федерации (моногородов)", пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 42-з "о правительстве... | | Выполнение рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладу Уполномоченного в 2016 году 12 |
| Мордовия вместе со всей страной достойно проходит через непростой период своей истории. Ужесточение санкций, недостаток ресурсов... | | Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия от 8 апреля 2013 года №115-рп, от 10 июня 2013 года №232-рп, от 16 июля... |
| I. Результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия за 2014 год | | Охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг, обеспечивают... |
| Бурятия от 27. 05. 2016 №97 «Об утверждении Антикоррупционной программы Республики Бурятия на 2016-2017 годы» приказом Минздрава... | | Основные результаты деятельности офмс россии по Ненецкому автономному округу за 2014 год 6 |