Отчет
Скачать 1.19 Mb.
|
| Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Программой предусматривается, что реализация мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предусматривает организацию 1800 дополнительных рабочих мест, в том числе: -в рамках организации предпринимательской деятельности безработных граждан в сфере развития бытовых услуг, народных промыслов и других направлений малого предпринимательства; -в рамках организации самозанятости безработных граждан в личных подсобных хозяйствах путем вступления их в действующие и создаваемые на территории Волгоградской области сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Оказание финансовой помощи производится безработному гражданину, изъявившему желание организовать собственное дело, на основании бизнес-плана (технико-экономического обоснования), согласованного с центром занятости населения, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, учредительных документов юридического лица и документов, подтверждающих его отнесение с субъектам малого предпринимательства в соответствии с требованиями федерального законодательства. Первоначально постановлением Правительства РФ № 1089 устанавливалось, что при расчете размера софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан учитывается сумма годового размера причитающегося безработному гражданину пособия по безработице. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2009 № 436 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089» предусмотрено, что, начиная с 1 января 2009 года, при расчете объема субсидий из федерального бюджета применяется сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (4,9 тыс. руб.). Таким образом, субсидия безработному гражданину, изъявившему желание организовать собственное дело, до 20.05.2009 выплачивалась в размере суммы годового пособия по безработице, причитающегося безработному гражданину, а с 20.05.2009 - в размере 58,8 тыс. рублей. При этом безработным гражданам, получившим финансовую помощь (субсидию) до 20.05.2009, после доработки бизнес – плана и внесения соответствующих изменений в договор путем оформления дополнительного соглашения производился перерасчет средств финансовой помощи (субсидии) до 58,8 тыс. рублей. На реализацию мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Программой первоначально предусматривалось направить 64188 тыс. руб., в том числе за счет субсидий из федерального бюджета - 61200 тыс. руб., за счет средств областного бюджета – 2988 тыс. рублей. Изменениями от 31.08.2009, внесенными в Программу, объем бюджетных ассигнований на эти цели за счет субсидий из федерального бюджета увеличен до 106369,2 тыс. руб., или в 1,6 раза. За 10 месяцев 2009 года центрами занятости населения заключено 1363 договора по содействию в организации предпринимательской деятельности с безработными гражданами, или 76% от количества участников запланированного Программой. Реализация региональной программы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.  Фактическая численность участников Программы составила 1289 человек, из них: -зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица – 1265 человек, в том числе создали крестьянские (фермерские) хозяйства – 316 человек; -зарегистрировались в качестве юридических лиц – 24 человека. Наибольшее количество безработных граждан, открывших собственное дело и получивших субсидии, сложилось в следующих городских округах: г. Волжский - 111 чел., или 8,6% от общего количества участников Программы, г. Волгоград – 96 чел. (7,4%), г. Михайловка – 92 чел. (7,1%), г. Камышин - 79 чел. (6,1%) и муниципальных районах Волгоградской области: Даниловский – 74 чел. (5,7%), Жирновский – 48 чел. (3,7%), Котовский – 47 чел. (3,7%), Городищенский – 46 чел. (3,6%), а наименьшее в Котельниковском – 9 чел. (0,7%), Кумылженском – 4 чел. (0,3%), Нехаевском -11 чел. (0,9 %) и Светлоярском – 8 чел. (0,6%). Договоры о содействии в организации предпринимательской деятельности заключались центрами занятости населения с безработными гражданами сроком на один год, и ими было установлено, что в случае прекращения гражданином предпринимательской деятельности ранее установленного срока, без уважительных причин, договор расторгается центром занятости населения в одностороннем порядке, а субсидия подлежит возврату. Согласно представленным гражданами бизнес-планам предполагается, что зарегистрированные предприниматели и созданные организации будут осуществлять следующие виды деятельности: -в г. Волгограде: в сфере торгово-закупочной деятельности (мясопродуктами, цветами, семенами, одеждой) - 23%, услуги по ремонту обуви и пошиву одежды – 11,5% и иная деятельность - 65,5% (по ландшафтному дизайну, ведению бухгалтерского учета, фото- и видеоуслуги, услуги с применением копировальной техники, оргтехники, грузовые перевозки, парикмахерские услуги, услуги психологов, изготовление проектно-сметной документации, шлакоблоков, кованых изделий из металла); -в г. Волжском: в сфере торгово-закупочной деятельности (парфюмерией, одеждой, сантехническим оборудованием, овощами, фруктами, игрушками, безалкогольными напитками) – 32,1%, грузовые и пассажирские перевозки – 10,7% и иная деятельность – 57,2% (услуги по ремонту одежды, оргтехники, изготовление мебели, окон, дверей, организация теплиц для выращивания грибов, проведение отделочных работ, дизайнерские услуги, производство пончиков, оказание полиграфических услуг, парикмахерские услуги); -во Фроловском районе: производство и реализация животноводческой продукции - 64%, иная деятельность – 36% (грузовые и пассажирские перевозки, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, отделочные и электромонтажные работы, пошив одежды и аксессуаров, изготовление строительных материалов); -в Городищенском районе: разведение сельскохозяйственных животных и выращивание сельскохозяйственных культур - 36%, иная деятельность – 64% (услуги по ремонту аудио-, видеоаппаратуры, услуги по пошиву и ремонту одежды, изготовление дверей, окон, розничная торговля, проведение праздников, услуги по купле-продажи недвижимости, продвижению продукции американской фирмы «Amway»). Полученные на безвозвратной основе субсидии для организации предпринимательской деятельности в соответствии с Программой и постановлением от 16.03.2009 №41-п могут расходоваться на часть указанных в бизнес-плане затрат. Договорами о содействии в организации предпринимательской деятельности также определена обязанность граждан использовать полученную субсидию для организации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом, и предусмотрено, что гражданин обязан не позднее 3 месяцев после перечисления субсидии предоставить в ГУ ЦЗН документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов. В случае нарушения указанных требований выделенная субсидия подлежит возврату в ГУ ЦЗН г. Волгограда в полном объеме в течение 5 дней со дня предъявления письменного требования с уплатой процентов, в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). При проверке в ГУ ЦЗН Городищенского района, установлено, что в отсутствие уважительных причин, учреждением было принято решение о продлении сроков предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, одним из получателей субсидии. Выборочной проверкой в ГУ ЦЗН г. Волгограда документов 31 получателя субсидий, установлено, что 5 получателями субсидий документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов предоставлены с нарушением установленных сроков, то есть спустя 3 месяца, или по истечении этого срока не представлены вовсе. При этом письменные требования ГУ ЦЗН г. Волгограда, как предусмотрено заключенными договорами договоров, в адрес таких предпринимателей не направлялись, что свидетельствует о том, что специалистами ГУ ЦЗН г. Волгограда не осуществляется контроль за своевременным предоставлением гражданами получившими субсидию, документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов. Так, гражданке Ешевой Г.У. субсидия была перечислена 29.06.2009 (51,9 тыс. руб.) и 01.07.2009 (6,9 тыс. руб.), однако по состоянию на 06.10.2009, то есть спустя более чем 3 месяца, отчет о расходовании средств ею представлен не был. В ходе проверки после установления данного факта Ешевой Г. У. в ГУ ЦЗН г. Волгограда представлена справка лечебного учреждения от 08.10.2009 о том, что она находилась на стационарном лечении с 21.09.2009 по 08.10.2009. Следует отметить, что с момента перечисления субсидий Ешевой Г.У до того момента, как она оказалась в больнице, прошло 2 месяца и 22 дня. Гражданину Вребицкому О.Б. субсидия в сумме 43,3 тыс. руб. была перечислена 29.05.2009, но по состоянию на 06.10.2009 (на момент проведения проверки в ГУ ЦЗН г. Волгограда), то есть спустя более чем 4 месяца, отчет о расходовании средств данным гражданином в ГУ ЦЗН г. Волгограда также не представлен. Тремя получателями субсидий - Барановой О.А., Патаниной О.В., Витюговой Н.Б. оправдательные документы были представлены с нарушением установленного срока - на 1, 5 и 6 день соответственно, и только после того, как контрольно-счетной палатой было обращено внимание ГУ ЦЗН г. Волгограда на то, что отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность произведенных ими расходов. Следует отметить, что Витюговой Н.Б. субсидия была перечислена 19.06.2009, а оборудование было приобретено ею в период с 21.09.2009 по 25.09.2009, то есть спустя более, чем 3 месяца после получения субсидии и только после запроса контрольно-счетной палатой в ГУ ЦЗН г. Волгограда документов о расходовании средств. По письменным объяснениям Витюговой Н.Б. от 08.10.2009, представленным в ходе проверки в ГУ ЦЗН г. Волгограда, она находилась на лечении с 04.09.2009 по 23.09.2009. Следует отметить, что с момента перечисления субсидии до открытия больничного прошло 2 месяца и 21 день, то есть при желании за это время можно было приобрести необходимое оборудование. Кроме того, встречной проверкой у ИП Витюговой Н.Б. установлено, что с момента ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговой службе (11.06.2009) и по состоянию на 30.09.2009 предпринимательская деятельность ею не осуществляется из-за отсутствия помещения в связи с высокой арендной платой. Оборудование стоимостью 10 тыс. руб. (стерилизатор для маникюрных инструментов шариковый, педикюрная группа), приобретенное ИП Витюговой Н.Б. за счет средств субсидии, находилось в упаковке в помещении парикмахерской, ей не принадлежащей, в котором она как физическое лицо (а не как предприниматель) оказывает услуги по маникюру и педикюру. Кроме того, оплаченные мебель и оборудование общей стоимостью 48,3 тыс. руб. по состоянию на 30.09.2009 фактически ею не были получены. На основании договора, заключенного между ГУ ЦЗН г. Волжского и гражданином Фатиным М.Г., ему были направлены субсидии 10.06.2009 – 51,9 тыс. руб. и 07.08.2009 – 6,9 тыс. рублей. ГУ ЦЗН г. Волжского 07.09.2009 от него было получено заявление о предоставлении отсрочки по предоставлению документов, подтверждающих произведенные расходы, до 20.10.2009, поскольку денежные средства не были израсходованы, так как из-за высокой арендной платы предпринимателем не найдено помещение для осуществления предпринимательской деятельности (изготовление и продажа пончиков и коктейлей). Согласно бизнес-плану ИП Фатиным М.Г. предусматривалось, что им в безвозмездное пользование будет получено муниципального имущества. На основании заявления Фатина М.Г., а также предоставленной им переписки с отделом управления муниципального имущества г. Волжского центром занятости населения к ранее заключенному с ним договору заключено дополнительное соглашение от 09.09.2009 о перенесении сроков отчетности до 20.10.2009. Отчет о расходовании субсидий Фатин М.Г. в ГУ ЦЗН г. Волжского представил 20.10.2009, однако предпринимательская деятельность по состоянию на 12.11.2009, то есть спустя 5 месяцев после получения субсидии, им так и не осуществляется. Ни постановлением от 16.03.2009 № 41-п, ни типовой формой договора о содействии в организации предпринимательской деятельности не определен перечень документов, которые должен предоставить гражданин в подтверждение произведенных расходов (например, в случае приобретения товаров, работ, услуг у физических лиц), а также требования, предъявляемые к этим документам. |
Похожие:
 | Отчет по ремонтам, Отчет по простоям, Отчет по выработке транспортных средств, Отчет по пробегу, Отчет по наработке оборудования,... | | Минфина РФ от 18. 09. 06 №115н, в бухгалтерском учете организации для обобщения информации о расчетах с работниками по суммам, выданным... |
 | Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,... | | Об особенностях в 2016 году составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности и сводной квартальной бухгалтерской... |
| Работа с отчетом происходит в экранах туристического блока Работа менеджеров и Проведение туров, Путевка. Отчет формируется по ширине... | | |
| Росстата от 27. 07. 2012 №423. Начиная с отчета за январь 2014 года отчет представляется на бланке, утвержденном приказом Росстата... | | Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом |
| Отчет предназначен для вывода на печать авиабилетов из путевок,, заведенных в пк мастер-Тур | | Годовой отчет по пастырской работе с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями |