5.3. Оказание туристских услуг
В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в организациях, оказывающих услуги по реализации туристского продукта, проведено 35 мероприятий по надзору (2012 г. - 34), в том числе плановых - 18 и внеплановых – 17 в 31 субъекте, осуществляющем деятельность по оказанию туристских услуг.
Нарушения требований законодательства установлены при проведении 17 проверок (табл. 6).
Таблица 6
Выявленные нарушения законодательства по оказанию туристских услуг
№ п/п
|
Нарушение
|
Наименование ЮЛ, ИП (турагенства)
|
1.
|
Отсутствие полной и достоверной информации для потребителей:
|
|
|
об оказываемых услугах на русском языке
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «ЛиАн»
|
|
о месте нахождения (адресе) юридического лица на вывеске
|
ООО «ГЕО Трэвэл»; ООО «ЛиАн»
|
|
о цене в рублях приобретаемой услуги
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «Позитив»
|
|
при заключении договоров на оказание услуг о правилах оказания услуг и конкретном лице,
которое будет оказывать услугу
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «Позитив»
|
|
о реестровом номере туроператора в агентском договоре
|
ООО «Позитив»
|
|
о программе пребывания, условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «Позитив»
|
|
о возможности обращения потребителя с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об оплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение
|
ИП Потанина С.А.
|
|
о полном наименовании туроператора, его почтовом адресе, номере, дате и сроке действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии
|
ИП Потанина С.А.
|
|
о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта;
о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «ЛиАн»
|
2.
|
Включение в договоры об оказании услуг условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей - о предоставлении потребителю документов менее, чем за 1 день до начала поездки
без согласия потребителя
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «ЛиАн»
|
Продолжение табл. 6
3.
|
Введение потребителей в заблуждение относительно суммы компенсации фактически понесенных расходов и относительно стоимости тура
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «Позитив»
|
4.
|
Предоставление комплекса туристских услуг без заключенного надлежащим образом договора о реализации туристского продукта
|
ООО «ГЕО Трэвэл»
ООО «Позитив»
|
В 2013 году за выявленные нарушения составлено 17 протоколов об административных правонарушениях, виновные лица привлечены к ответственности по ст.ст. 14.4.ч.1; 14.7; 14.8.ч.1; 14.8.ч.2 КоАП РФ на сумму 18,7 тыс. рублей, взыскано 18,7 тыс. рублей (100%).
5.4. Предоставление платных медицинских услуг
В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области по вопросам предоставления платных медицинских услуг проведено 153 мероприятия по надзору в 146 субъекте, том числе 119 (77,8%) - в плановом порядке и 34 (22,2%) - внепланово по обращениям потребителей и контролю за выполнением предписаний (2012 г. – 188).
В ходе проведения проверок установлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 №27 «Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» (табл. 7).
Таблица 7
Выявленные нарушения законодательства по предоставлению
платных медицинских услуг
№ п/п
|
Нарушение
|
Наименование ЮЛ, ИП
|
1.
|
Выполнение работ (оказание услуг), не соответствующих требованиям стандартов
|
БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»
амбулатория ООО «Улыбка»
(г. Воронеж, Ленинский проспект 119)
|
2.
|
Отсутствие полной и достоверной информации для потребителя об исполнителе - адресе (месте нахождения), режиме работы, государственной регистрации
|
КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер»
БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер»
БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»
амбулатория ООО «Улыбка»
(г. Воронеж, Ленинский проспект 119)
|
3.
|
Отсутствие информации для потребителя с указанием на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, о квалификации и сертификации специалиста-врача
|
БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер»
ООО «Точка зрения»
|
Продолжение табл. 7
4.
|
Отсутствие информации для потребителя о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой, а именно указание на возможность получения бесплатной медицинской помощи, аналогичной платным медицинским услугам по программе государственной гарантии оказания бесплатной медицинской помощи
|
БУЗ ВО «Воронежская поликлиника №7» ООО «Центр Косметологии»
(г. Воронеж, Московский пр., д. 33)
|
5.
|
Отсутствие информации для потребителя в договорах на предоставление медицинских услуг о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию, номере лицензии на осуществление медицинской деятельности, дате ее регистрации, наименовании, адресе места нахождения и телефона выдавшего ее лицензирующего органа, номере телефона потребителя, сроки предоставления платных медицинских услуг, порядок изменения и расторжения договора
|
БУЗ ВО «Воронежская поликлиника №7»
БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер»
БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»
|
6.
|
Предоставление платных медицинских услуг потребителю на основании договора об оказании платных медицинских услуг, которым не регламентируются сроки их получения, не указана цена в рублях
|
ООО «Центр Косметологии»
(г. Воронеж, Московский пр., д. 33)
|
7.
|
Включение в договор на оказание платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей:
|
|
Продолжение табл. 7
|
согласно договорам на оказание стоматологических услуг в случае возникновения разногласий между исполнителем и пациентом по вопросу качества оказания услуг, спор между сторонами рассматривается главным врачом или заместителем главного врача, в случае не устранения разногласий, спор рассматривается клинико-экспертными комиссиями в установленном порядке.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» защита нарушенных прав потребителей осуществляется судом
|
амбулатория ООО «Улыбка»
(г. Воронеж, Ленинский проспект 119)
|
|
согласно договорам на оказание стоматологических услуг, «в случае невыполнения пациентом пункта договора, в соответствии с которым пациент должен явиться на прием, а при невозможности явки предупредить об этом исполнителя не менее, чем за 24 часа до времени приема, исполнитель имеет право удержать сумму компенсации в размере 1500 рублей за каждый час простоя кабинета
|
ООО «Академия Улыбки»
(г. Воронеж, ул. Бульвар Победы, д. 7)
|
|
согласно договорам на оказание стоматологических услуг при расторжении договора по инициативе пациента и при соблюдении медицинским учреждением своих обязательств. Пациенту возвращается 30% стоимости услуг
|
амбулатория ООО «Улыбка»
(г. Воронеж, Ленинский проспект 119)
|
|
согласно договорам на оказание платных стоматологических услуг в случае, если пациент не предупредил врача по телефону или лично о невозможности явки на прием не менее чем за 24 часа до времени визита, сумма бронирования времени визита пациенту нее возвращается и не идет в счет стоимости последующего лечения.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуги) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору
|
ООО «Мега-Сервис»
(г. Воронеж, ул. Мордасовой, д. 3)
|
Продолжение табл. 7
8.
|
Введение потребителей в заблуждение относительно оказываемых услуг
согласно прейскуранту предусмотрена экспертиза с выдачей заключений о психиатрическом учете, однако фактически данный документ пациентам не выдавался, а направлялся только по запросам в адрес соответствующих служб (МВД, ФСБ, военкомат и т.д.)
|
КУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер»
|
9.
|
Продажа парфюмерно-косметической продукции с отсутствием сведений о входящих в состав изделий ингредиентах, действии и оказываемом эффекте, ограничениях (противопоказаниях)
для применения
|
ООО «Центр Косметологии»
(г. Воронеж, Московский пр., д. 33)
|
В 2013 году за выявленные нарушения составлен 120 протокол об административном правонарушении, что на 51% выше показателя 2012 года (61), виновные лица привлечены к ответственности по ст. ст. 14.4 ч.1,14,5 ч.1,14.7; 14.8.ч.1; 14.8.ч.2 КоАП РФ на сумму 168,1 тыс. рублей; сумма штрафов взыскана в полном объеме.
5.5. Предоставление транспортных услуг населению
В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области проведено 58 мероприятий по надзору в 55 субъектах (2012 год- 69 и 27 соответственно), из них 21 - в плановом порядке и 37 - внепланово по обращениям потребителей и контролю за выполнением предписаний.
В ходе проведения проверок установлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009г. №112 «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (табл. 8).
Таблица 8
Выявленные нарушения законодательства
по предоставлению транспортных услуг населению
№ п/п
|
Нарушение
|
Наименование ЮЛ, ИП
|
1.
|
Отсутствие полной и достоверной информации для потребителя:
|
|
|
об исполнителе - адресе
(место нахождения), номере телефона
|
ОАО «ВПАТП-3»
|
|
о конкретном лице, которое
будет оказывать услугу
|
ООО «АТП-1»
(г. Воронеж, ул. Антонова-Овсеенко, д. 2)
ОАО «ВПАТП-3»
|
Продолжение табл. 8
|
о правилах пользования транспортным средством
|
ОАО «ВПАТП-3»
ООО «Транспортная компания «Автотранс»
|
|
о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок и багажа
|
ОАО «ВПАТП-3»
|
|
о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок и багажа
|
ООО «Транспортная компания «Автотранс» (г. Воронеж, ул. Пирогова, д. 87)
|
2.
|
Транспортные средства не оборудованы указателем маршрута, которые должны размещаться на заднем окне, внутри транспортного средства, следующего по маршруту
|
ООО «Транспортная компания «Автотранс» (г. Воронеж, ул. Пирогова, д. 87)
|
3.
|
Отсутствие в транспортных средствах знака о запрете курения установленного образца
|
автотранспортное предприятие
ИП Нагайцев И.И.
ООО «АТП-1»
(г. Воронеж, ул. Богучарская, д. 26)
|
4.
|
Невыдача пассажирам билетов за проезд в транспортных средствах
|
ООО «АТП-1» г. Воронеж
ул. Антонова-Овсеенко, д. 2
|
В 2013 году за выявленные нарушения составлено 39 протоколов об административном правонарушении (2012год - 21). Виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 14.8.ч.1, 14.4 ч.1,14.5 ч.1,14.7 КоАП РФ на сумму 48,0 тыс. рублей, которая взыскана в полном объеме. |
