Примененные составы статей КоАП по отношению к общему количеству
административных штрафов
Год
| статьи КоАП (%)
| 9.16
ч.2
| 10.8
| 14.2
| 14.4 ч.1
| 14.4 ч.2
| 14.5 ч.1
| 14.6
ч.1
| 14.6 ч.2
| 14.7
| 14.8
ч.1
| 14.8
ч.2
| 2012
| 0,1
| 1,2
| 3,4
| 8,6
| 0,5
| 7,4
| 0,3
| 0
| 7,7
| 30,5
| 1,8
| 2013
| 0,2
| 1,7
| 6,5
| 10,2
| 0,2
| 13,1
| 0,4
| 0,02
| 6,6
| 22,8
| 2,7
|
Год
| статьи КоАП (%)
| 14.8
ч.3
| 14.15
| 14.16 ч.2.1
| 14.16 ч.3
| 14.34 ч.2
| 14.34 ч.3
| 14.34 ч.6
| 14.34 ч.7
| 14.34 ч.8
| 19.14
| 2012
| 0,1
| 36,6
| 0,1
| 1,2
| 0,1
| 0
| 0,02
| 0,1
| 0,2
| 0,1
| 2013
| 0,3
| 32,6
| 0,03
| 2,2
| 0,08
| 0,02
| 0,02
| 0,02
| 0,05
| 0,2
|
2. Структура и анализ поступивших обращений граждан
на нарушение их потребительских прав
Индикатором отражения ситуации на потребительском рынке является динамика обращений граждан, ежегодно поступающих в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области.
В 2013 году зарегистрировано 5264 обращений граждан на нарушение их прав как потребителей (2012 г. - 4279), что составило 57,1 % от всех поступивших в адрес Управления обращений (2012 г. – 55,6%). Относительно 2012 года показатель соотношения количества обращений граждан на нарушение их прав как потребителей к общему количеству поступивших обращений оставался стабильным.
Из поступивших обращений по защите прав потребителей:
- в 20,6% случаев (1086 обращений) явилось основанием для проведения проверок и административных расследований;
- в 75,2% (3956) даны разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов РФ;
- в 4,2% (222) - направлено по подведомственности (рис. 1).
Рис. 1. Распределение поступивших обращений по защите прав потребителей
в 2013 году По результатам проведения внеплановых проверок и административных расследований по обращениям потребителей в 93,9% случаях (1020) установлены нарушения требований действующего законодательства против 79% (1100) в 2012 году.
В 2013 году из общего количества поступивших обращений по защите прав потребителей (5264) обращения:
- от граждан составили 91,3% (4805);
- от органов государственной власти, местного самоуправления - 8,5% (448);
- от общественных объединений - 0,2%(11) (рис. 2). Рис. 2. Структура поступивших обращений по защите прав потребителей
в 2013 году Относительно 2012 года общее количество поступивших обращений увеличилось в 1,2 раза, в основном за счет роста обращений, поступивших от граждан, при снижении количества обращений, поступивших от органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений (табл. 3). Таблица 3 Количество поступивших обращений граждан на нарушение их прав как потребителей
№ п/п
| Вид деятельности
| Количество поступивших обращений
| Количество обращений, послуживших основанием для проведения проверок
| Количество обращений, подтвердившихся в результате проведения мероприятий по надзору
| Удельный вес обращений, подтвердившихся в результате проведения мероприятий по надзору
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 1
| Торговля непродовольственными товарами
| 1293
| 1460
| 420
| 402
| 349
| 377
| 83,1
| 93,8
| Продолжение табл. 3
2
| Предоставление жилищно-коммунальных услуг
| 1216
| 1136
| 83
| 40
| 64
| 38
| 77,1
| 95,0
| 3
| Торговля продовольственными товарами
| 822
| 1531
| 781
| 687
| 446
| 452
| 57,1
| 65,8
| 4
| Предоставление услуг бытового обслуживания населения
| 184
| 210
| 47
| 29
| 40
| 29
| 85,1
| 100,0
| 5
| Оказание финансовых услуг населению
| 167
| 277
| 17
| 29
| 9
| 13
| 52,9
| 44,89
| 6
| Оказание услуг связи
| 140
| 155
| 19
| 29
| 1
| 13
| 5,3
| 44,8
| 7
| Техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств
| 105
| 32
| 41
| 10
| 37
| 10
| 90,2
| 100,0
| 8
| Оказание услуг общественного питания
| 77
| 55
| 42
| 25
| 38
| 21
| 90,5
| 84,0
| 9
| Оказание туристских услуг
| 59
| 31
| 17
| 10
| 8
| 2
| 47,1
| 20,0
| 10
| Предоставление транспортных услуг
| 39
| 75
| 13
| 14
| 6
| 14
| 46,2
| 100,0
| 11
| Оказание платных медицинских услуг
| 31
| 51
| 14
| 20
| 8
| 17
| 57,1
| 85,0
| 12
| Оказание платных образовательных услуг
| 28
| 26
| 13
| 5
| 2
| 3
| 15,4
| 60,0
| 13
| Прочие виды деятельности
| 51
| 225
| 14
| 0
| 6
| 0
| 42,9
| 0
|
В 2013 году в структуре поступивших обращений на нарушения прав потребителей обращения в сфере осуществления розничной торговли составили 57,5% (3028), в сфере предоставления услуг - 42,5% (2236) (2012 г. - из 4279 обращений 51% (2164) и 49% (2115) соответственно (рис. 3).
Рис. 3. Структура поступивших обращений по защите прав потребителей
в сфере услуг в 2013 году Таким образом, количество поступивших обращений в сфере осуществления розничной торговли значительно превысило (в 1,4 раза) количество поступивших обращений в сфере оказания услуг.
Обращения граждан подтвердились в части:
- продажи товаров, не соответствующих требованиям нормативных документов; технических регламентов Таможенного Союза;
- предоставления услуг, выполнения работ, не соответствующих предусмотренным обязательным требованиям;
- отсутствия необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах выполняемых работах, оказываемых услугах;
- нарушения сроков исполнения услуг, выполнения работ, включения в договоры условий, ущемляющих права потребителей;
- уклонения от ответственности за недостатки товара, обнаруженные в течение действия гарантийного срока.
Потребителям возвращена стоимость некачественных товаров (мебель, швейные изделия, сложнобытовая техника) на сумму 573,8 тыс. рублей (2012 г. – 2,9 млн. рублей).
В 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось количество поступивших обращений на нарушения прав потребителей в сфере:
- торговли продовольственными товарами и предоставления транспортных услуг (в 1,9 раза);
- предоставления финансовых услуг (в 1,7 раза);
- оказания платных медицинских услуг (в 1,6 раза).
Значительно сократилось количество поступивших обращений на нарушения прав потребителей в сфере:
- технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств (в 3,2 раза);
- предоставления коммунальных услуг и услуг общественного питания (в 1,4 раза);
- оказания туристских услуг (в 1,9 раза).
Количество поступивших обращений в сфере предоставления коммунальных услуг, розничной продажи непродовольственных товаров, оказания услуг бытового обслуживания населения, оказания услуг связи и платных образовательных услуг осталось на уровне прошедшего года.
Результаты рассмотрения поступивших обращений представлены в таблице 4: Таблица 4 Результаты
рассмотрения поступивших обращений на нарушения прав потребителей
№п/п
| Вид деятельности
| Количество поступивших обращений
| Даны разъяснения в пределах установленной компетенции
| Направлено
по подведомственности
| Количество обращений, ставших основанием для проведения проверок
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 2012
| 2013
| 1
| Торговля непродовольственными товарами
| 1293
| 1460
| 897
| 1057
| 7
| 1
| 391
| 402
| 2
| Торговля продовольственными товарами
| 822
| 1531
| 250
| 840
| 4
| 4
| 568
| 687
| 3
| Предоставление бытовых услуг
| 184
| 210
| 130
| 181
| 0
| 0
| 54
| 29
| 4
| Техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств
| 105
| 32
| 62
| 22
| 0
| 0
| 43
| 10
| 5
| Оказание туристских услуг
| 59
| 31
| 50
| 21
| 0
| 0
| 9
| 10
| 6
| Оказание транспортных услуг
| 39
| 75
| 29
| 48
| 2
| 13
| 8
| 14
| 7
| Оказание услуг связи
| 140
| 155
| 108
| 106
| 12
| 20
| 20
| 29
| 8
| Предоставление финансовых услуг
| 167
| 277
| 152
| 244
| 0
| 4
| 16
| 29
| 9
| Предоставление жилищно-коммунальных услуг
| 1216
| 1136
| 674
| 935
| 425
| 161
| 117
| 40
| 10
| Предоставление услуг общественного питания
| 77
| 55
| 32
| 30
| 0
| 0
| 45
| 25
| 11
| Оказание платных медицинских услуг
| 31
| 18
| 8
| 2
| 13
| 4
| 10
| 12
| 12
| Прочие виды деятельности
| 79
| 255
| 34
| 255
| 17
| 0
| 28
| 0
| Наибольшее количество внеплановых проверок по обращениям потребителей, как и в 2012 году проведено в организациях, осуществляющих деятельность в сфере:
- розничной торговли продовольственными товарами - 56,2% (2012 г. – 59 %);
- розничной торговли непродовольственными товарами - 31,8 % (2012 г. – 30,2 %).
В 2013 году, относительно 2012 года, удельный вес внеплановых проверок, проведенных по обращениям потребителей, от общего количества поступивших обращений снизился и составил 19,3 % (2012 г. - 29,4%).
|