Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году Воронеж 2014
Скачать 1.37 Mb.
|
Сравнительный анализ проведенных мероприятий по надзору за реализацией непродовольственных товаров В 2013 году в результате проведенных мероприятий по надзору проверено 312,7 тыс. единиц непродовольственных товаров (2012 г. - 154,4 тыс. ед.), забраковано и снято с реализации - 95,3 тыс. единиц (2012 г. - 86,5 тыс. ед.) (рис. 4).  Рис. 4. Результаты мероприятий по надзору за реализацией непродовольственных товаров Таким образом, в 2013 году, по сравнению с 2012 годом, количество единиц проверенных непродовольственных товаров увеличилось в 2 раза, а количество забракованных и снятых с реализации непродовольственных товаров регистрировалось на прежнем уровне. В 2013 году от количества всех проверенных единиц товаров забраковано 30,5% единиц непродовольственных товаров (2012 г. - 56%). Наиболее часто снимались с продажи непродовольственные товары, которые не соответствовали требованиям технических регламентов Таможенного Союза, нормативных документов, с нарушениями «Правил продажи отдельных видов товаров»: - швейные изделия в количестве 11,4 тыс. единиц (53,3% от проверенного количества); - строительные материалы в количестве 2,8 тыс. единиц (13,1% соответственно); - мебель в количестве 6,7 тыс. единиц (31,3%); - игрушки детские в количестве 0,5 тыс. единиц (2,3%) (рис. 5)  Рис. 5. Результаты снятия с продажи непродовольственных товаров За период 2012-2013 наибольшее количество продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, отнесено к группам товаров: продукция легкой промышленности (швейные изделия, обувь), строительные материалы, мебель. Анализ проведенных мероприятий по надзору за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности В 2013 году в рамках исполнения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 №261-ФЗ, ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, Постановления Правительства Российской Федерации «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара» от 31.12.2009 №1222, приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении правил включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку» от 07.09.2010 №768 Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области проведено 138 мероприятий по надзору в отношении организаций, осуществляющих реализацию товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности (технически сложные товары, лампы электрические бытовые) (2012 г. - 125). Результатом эффективного планирования проведения мероприятий по надзору за истекший год явилось увеличение удельного веса проверок в плановом порядке, и снижение - по обращениям потребителей. В 2013 году в плановом порядке проведена 131 проверка (95%), по обращениям потребителей – 7 (5%) при показателях 2012 года 105 (84,0 %) и 20 (16,0 %) соответственно. Спектр выявленных нарушений представлен в таблице 5. Таблица 5 Спектр выявленных нарушений по соблюдению требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
По результатам проверок составлено 16 протоколов об административном правонарушении по ст.ст. 14.8 ч.1, 14.5 ч.1, 9.16 ч.2 КоАП РФ (2012 г. - 15). Допустившие нарушения лица привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 89000 руб. (2012 год – 63900 руб.). Сумма наложенных штрафов взыскана в полном объеме. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допустившим нарушения установленного законодательства Российской Федерации, выданы 16 предписаний об устранении нарушений, 16 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (2012 г. – 15 и 15 соответственно). При проведении проверок исполнения выданных предписаний об устранении нарушений установлено их исполнение проверяемыми субъектами. Проверено всего технически сложных товаров, ламп электрических бытовых в количестве 15003 единиц (2012 г. - 22798 единиц), забраковано и снято с реализации 1900 единиц или 25% (2012 г.– 2309 единиц или 10,1%) на сумму 28541 рублей (2012 г. - 46180 рублей) Забракованная продукция снята с реализации и возвращена поставщикам. 4.2. Розничная торговля продовольственными товарами В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в организациях торговли, реализующих продовольственные товары, проведено 1320 мероприятий по надзору, что составило 15,8%, от общего количества проведенных проверок субъектов по видам деятельности (2012 г.-39,6%). В плановом порядке осуществлялось 827 проверок и во внеплановом - 611 (2012 г. -1142 и 1408 соответственно). В результате проведенных мероприятий по надзору проверено 476,6 т тонн, 16423,34 декалитров, 62,018 тыс. условных банок продовольственных товаров (2012 г. –533,2 тонн, 5077 декалитров, 1,927 тыс. условных банок); забраковано и снято с реализации 10,53 тонн, 329,9 декалитров, 3,9 тыс. условных банок (2012 г. - 40,14 тонн; 191,93 декалитров; 0,732 тыс. условных банок). В ходе проведения проверок установлены нарушения Федерального закона от 02.01.2000 N29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов, Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров», а также установлены факты введения в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств товаров. Виды нарушений 1. Реализация пищевых продуктов, не соответствующих требованиям нормативной документации по физико-химическим показателям (гипермаркет «Линия 1» ЗАО «Корпорация ГРИНН» и др.) 2. Реализация пищевых продуктов, не соответствующих требованиям Технических регламентов Таможенного Союза (гипермаркет ООО «Лента», (г. Воронеж, Московский пр.. д. 129/1); магазин ИП Копылов В.В. (г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 601) и др.). Пример При проверке гипермаркета ООО «Лента» (г. Воронеж, Московский пр., д. 129/1) по обращениям потребителей забракованы и сняты с реализации консервы мясные: - «Баранина тушеная» производства ПО «Лужский консервный завод» (Ленинградская область, г. Луга, Ленинградское шоссе, д. 18), не соответствующие требованиям ГОСТ Р 54033-2010 «Консервы мясные «Мясо тушеное. Технические условия» по заниженной массовой доле мяса и жира на 1,4%, заниженной массовой доле белка на 4,43 %, завышенной массовой доле жира на 6,1 %; - «Говядина тушеная» производства ПО «Лужский консервный завод» (Ленинградская область, г. Луга, Ленинградское шоссе, д. 18), не соответствующие требованиям ГОСТ Р 54033-2010 «Консервы мясные «Мясо тушеное. Технические условия» по заниженной массовой доле мяса и жира на 13,1-15,0%, заниженной массовой доле белка на 8,64%, завышенной массовой доле жира на 6,1%; - «Говядина тушеная» торговой марки «Наме» производства Чешская республика, не соответствующие требованиям ГОСТ Р 5284-84 «Консервы мясные «Говядина тушеная. Технические условия» по заниженной массовой доле белка на 1,2 %. ООО «Лента» привлечено к административной ответственности по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ. В Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области направлено письмо для ознакомления и принятия мер в рамках действующего законодательства к предприятию–изготовителю по фактам выпуска продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов. Пример При проверке магазина ИП Копылова В.В. по обращению потребителя забракована и снята с реализации сухая молочная смесь с пребиотиками «Nestogen» торговой марки «Nestle» производства Швейцария, импортер ООО «Нестле Россия», не соответствующая требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию по отсутствию информации для потребителя об условиях хранения продукции, документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция, а так же с отсутствием на маркировке слов «Годен до» («Употребить до» или «Использовать до»). За выявленное нарушение индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.
5. Введение в заблуждение покупателей относительно предоставленной информации: - о цене продовольственного товара (магазин ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» (г. Воронеж, ул. Революции, д. 31 г.); супермаркет ООО «Вендор» (г. Воронеж. ул. Плехановская, д. 49); магазин «Росинка» ООО «РегионПродукт» (г. Воронеж. ул. Ленинградская, д. 59/7) и др.); - о наименовании и месте нахождения изготовителя, потребительских свойствах товара (гипермаркет ООО «Ашан»; магазин ООО «Живое пиво» (г. Воронеж. Ленинский пр., д. 189) и др.); - о потребительских свойствах товара: в магазине ООО «Живое пиво» допущено введение в заблуждение покупателей относительно информации о типе пива и минимальной величины объемной доли этилового спирта (магазин ООО «Живое пиво» (г. Воронеж. Ленинский пр., д. 189) и др.). 6. Продажа продовольственных товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность (магазин ООО «Батюшка плюс» (г. Воронеж, ул. Остужева, д. 1-а); 7. Продажа товаров с наличием товарно-сопроводительных документов, оформленных ненадлежащим образом: отсутствием подписи, печати поставщика товара, его телефона и адреса (магазин ООО «Живое пиво» (г. Воронеж. Ленинский пр., д. 189) и др.). 8. Продажа продовольственных товаров ненадлежащего качества по внешним признакам в результате отсутствия проведения предпродажной подготовки в организациях торговли (гипермаркет ООО «Ашан» и др.). 9. Продажа товаров с ценниками, оформленными ненадлежащим образом (магазин ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» (г. Воронеж, ул. Революции, д. 31 г) и др.). 10. Не доведение исполнителем до сведения потребителя информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе), государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, которые размещаются на вывеске (магазин «Кондитерский бутик» Научно-производственая внешнеэкономическая фирма ООО «НИКА» (г. Воронеж. ул. Плехановская, д. 6); магазин ООО «Батюшка плюс» (г. Воронеж, ул. Остужева, д. 1а) и др.). 11. Продажа табачных изделий с превышением максимальной розничной цены на сигареты отечественного производства (гипермаркет ООО «Ашан» и др.). 12. Отсутствие книги отзывов и предложений (магазин ООО «Живое пиво» (г. Воронеж. Ленинский пр., д. 189) и др.). В 2013 году за выявленные нарушения составлено 2024 протоколов об административном правонарушении, виновные лица привлечены к административной ответственности по 25 ( 2012год – по 20) статьям КоАП РФ на сумму 5975,5 тыс.рублей (2012год- 4291,9 тыс. руб.), из них взыскано 91 % ( 5441,5 тыс.рублей ) , в 2012году процент взыскания составил 89 % (2012 г. - 2420) 5. Защита прав потребителей в сфере оказания услуг 
Для эффективного, устойчивого и справедливого функционирования финансового рынка необходимо наличие следующих взаимосвязанных компонентов: - ответственной политики и деловой этики финансовых институтов; - конкурентной среды; - доступности финансовых услуг; - нормативного регулирования; - защиты прав потребителей финансовых услуг; - финансовой грамотности населения. В настоящее время проблемным вопросом адекватного функционирования финансового рынка является то, что в нормативных правовых актах специально не выделяются вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг, которые рассматриваются в общем контексте защиты прав потребителей. В 2013 году в адрес Управления Роспотребнадзора по Воронежской области поступило 223 обращения граждан по вопросам в сфере оказания финансовых услуг (2012 г. – 146), из них: 67,7% (151 обращение) - по факту заключения (исполнения) кредитного договора, 11,2% (25) - на предоставление (использование) пластиковой карты, 21,1 % (47) - по иным основаниям (рис. 6).  Рис. 6. Структура обращений в сфере оказания финансовых услуг В 2013 году Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проведено 31 мероприятие по контролю, из них 4 – плановых, 27 – внеплановых. При проведении надзорных мероприятий в отношении кредитных организаций установлены следующие нарушения: 1. Включение в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителей: - по условиям кредитного договора заемщик должен дать согласие на полную или частичную передачу Кредитного права требования по кредитному договору кредитным организациям, некредитным организациям, а так же лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковских операций. Нарушения установлены при проверке ООО «Русфинанс Банк», ЗАО «Банк Русский Стандарт»; - по условиям кредитного договора на заемщика возлагались обязанности по внесению платы за открытие счетов (текущего банковского счета, ссудного счета) и расчетно-кассовое обслуживание, в том числе за выдачу, обслуживание кредита. Включение в кредитные договоры комиссии за зачисление кредитных средств на счет, является незаконным возложением на заемщика - потребителя расходов, связанных с осуществлением банком своей деятельности. Нарушение установлено при проверке Банка « ВТБ 24 (ЗАО)»; - по условиям предоставления и обслуживания потребительских кредитов, Банк может списывать без дополнительных распоряжений клиента денежные средства с любых банковских счетов клиента, открытых в Банке в погашение денежных обязательств клиента по любым заключенным договорам между клиентом и банком (как до даты заключения договора, так и после такой даты). Нарушения установлены при проверке ЗАО «Банк Русский Стандарт», ОАО «Уральский банк реконструкции и развития»; - с целью взимания комиссий за снятие и прием наличных денежных средств в погашение кредита, включение в кредитный договор пункта, согласно которому предусмотрена комиссия за расчетно-кассовое обслуживание при приеме наличных денежных средств в погашение кредита, в том числе с использованием банкоматов. Нарушения установлены при проверке ЗАО «Русский Строительный Банк», ОАО «Восточный экспресс банк». |
Похожие:
 | Доклад подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской... | | Доклад подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской... |
| Настоящий доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2014 году (далее Доклад) подготовлен в соответствии с положениями... | | Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в 2008 году... |
| Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом "О защите прав потребителей... | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году. 13 |
| Воронежской области и их аппаратов, установления единой системы организации и порядка ведения судебного делопроизводства, на основании... | | Российской Федерации», п./п. 7 п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07. 02. 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» органы... |
| О-64 Организация работы библиотек по правовому просвещению населения (методические рекомендации) / Воронеж обл универс науч б-ка... | | Отдел по защите прав потребителей в г. Междуреченске создан в ноябре 1993г, на следующий год после принятия Закона РФ "О защите прав... |