Профком в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа рассматривает его и направляет работодателю в письменной форме свое мотивированное мнение (мнение, не представленное в семидневный срок, а равно немотивированное мнение работодателем не учитываются) (ст.373 ТК РФ).
В случае, если профком выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом.
При не достижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении 10-ти рабочих дней со дня направления в профком проекта приказа имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Соблюдение вышеуказанной процедуры не устраняет права работника или профкома, представляющего его интересы, обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения профсоюзного комитета.
2.4.3. Право на создание соответствующих условий для деятельности профсоюзной организации
В соответствии с ТК РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборному профсоюзному органу первичной профсоюзной организации помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (ст.377 ТК РФ).
В организации с численностью свыше 100 человек работодатель безвозмездно предоставляет в пользование профсоюзному комитету оборудованное, отапливаемое и электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие, улучшающие условия для обеспечения деятельности профсоюзной организации могут быть предусмотрены коллективным договором.
Работодатель может предоставить в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование профсоюзному комитету принадлежащие работодателю либо арендуемые им помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей.
В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурную работу.
При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок перечисления устанавливается коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
В организациях, где заключены коллективные договоры или на которые распространяется действие отраслевых соглашений, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми соглашениями.
Оплата труда руководителя выборного профсоюзного органа организации может производиться за счет средств организации в размерах, установленных коллективным договором.
2.4.4. Право юридического лица
В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от его имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обя занности.
Правоспособность - это способность иметь права и нести обязанности. Содер жание правоспособности (т.е. объем прав и обязанностей) определено ст. 49 ГК РФ. В соответствии с ней юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности и нести в связи с этой деятельностью обязан ности.
Для профсоюзов это означает, что объем и содержание их гражданско-правовой правоспособности определяется на осно вании их уставов (для профсоюзных организаций - положений о них), целей и задач, которые закрепляются в уставах (положениях).
Статус юридического лица, приобретаемого профсоюзной организацией, налагает на деятельность выборных профсоюзных органов дополнительную ответственность, поскольку появляются дополнительные обязанности хо зяйственного и имущественного характера со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Следует подчеркнуть, что первичная профсоюзная организация может и не обладать правами юридического лица. В таком случае финансовое обслуживание первичной профсоюзной организации (содержание штатов, выделение средств на уставную деятельность первички и др.) осуществляется выборным органом вышестоящей территориальной организации Профсоюза.
Любой статус первичной профсоюзной организации внутри Профсоюза не сказывается на реализации ею мер по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников - членов Профсоюза.
Следует помнить, что права профсоюзов в социально-трудовой сфере принадлежат профсоюзам как особой, именно для этого существующей общественной организации, вне зависимости от того, зарегистрирована она, в качестве юридического лица или нет.
В обобщенном виде право юридического лица предполагает:
включение организации в реестр общественных объединений;
возможность иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам;
возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
возможность нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде;
возможность открывать счета в кредитных учреждениях, заниматься хозяйственной и предпринима тельской деятельностью, создавать коммерческие и некоммерческие орга низации, фонды, заниматься типографской, издательской и рек ламной деятельностью;
возможность размещать свободные финансовые средства в банковских, фондовых и иных кредитных организациях; проводить культурно-просветительные, спортив ные и другие массовые мероприятия (лотереи, аукционы, выставки);
наличие самостоятельного баланса или сметы, рас четного счета в банке;
возможность направления средств и доходов, полученных от предпринимательской и иной дея тельности, на уставные цели и др.
Следует учитывать, что юридическими лицами могут признаваться сами профсоюзы и их профсоюзные организации, а не их выборные руководящие профсоюзные органы.
Сформированные в соответствии с уставом профсоюзные органы (профсоюзные комитеты, их президиумы, председатели профсоюзных организаций) действуют от имени профсоюзной организации (юридического лица) и реализуют ее полномочия без каких-либо дополнительных условий.
2.4.5. Гарантии выборным профсоюзным работникам
Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 2, подпунктом «б» пункта 3 и пунктом 5 статьи 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего выборного органа вышестоящей организации профсоюза (ст. 374 ТК РФ).
Члены выборных коллегиальных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, а также для участия в работе их выборных органов. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором.
Работнику, освобожденному от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в профсоюзный орган данной организации, после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника другая равноценная работа (должность) в той же организации. В случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор с ним расторгается по пункту 7 статьи 77 ТК РФ.
При невозможности предоставления соответствующей работы по прежнему месту работы в случае реорганизации организации ее правопреемник, а в случае ликвидации организации профсоюз сохраняет за этим профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации на срок до одного года.
Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в выборный профсоюзный орган данной организации, засчитывается им в общий или специальный трудовой стаж.
|
