Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации организация профсоюзной работы в вузе (учебно-методическое пособие)
Скачать 2.28 Mb.
|
ПОЗИЦИЯ ИНТЕРНАЦИОНАЛА ОБРАЗОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА (извлечение) Интернационал образования и Болонский процесс Интернационал образования (далее – ИО) и профсоюзы работников высшего образования и научно- исследовательских работников в Европе приветствуют и поддерживают Болонский процесс как средство защиты и совершенствования высшего образования и научно-исследовательской деятельности на европейском пространстве и, кроме того, как средство повышения прозрачности и мобильности. Мы полагаем, что Болонский процесс выносит эти вопросы на повестку дня. Мы приветствуем значение, которое придается качеству, но подчеркиваем, что для поддержки качества, не говоря уже о его совершенствовании, система образования и преподавательский состав нуждаются в большем государственном финансировании. Включение общеевропейской структуры ИО в качестве наблюдателя за осуществлением Болонского процесса является признанием ее значительного вклада в этот процесс. Болонский процесс не только открывает хорошие возможности, но также бросает вызов всему преподавательскому сообществу. Положение в государственном секторе и общедоступность высшего образования остаются главными требованиями ИО. Профессиональный статус, надлежащие возможности для исследовательской и преподавательской деятельности, а также условия работы сотрудников высших учебных заведений в равной мере являются жизненно важными элементами будущего высшего образования и научно-исследовательской работы в Европе. Как профсоюзы преподавателей высших учебных заведении могут содействовать Болонскому процессу на государственном уровне!? Члены ИО призваны:
ИО и его члены должны оказывать влияние на правительства и:
- решать вопросы мобильности педагогических работников. Коммерциализация высшего образования На Берлинской конференции 2003 года министры вновь подтвердили: «Высшее образование - это общественное достояние, ответственность за которое возложена на государство». В Бергене в 2005 году министры повторили: «мы все разделяем то же видение принципов, целей и обязательств процесса, какими они представлены в Болонской декларации и коммюнике, которые явились результатом конференций на уровне министров, состоявшихся в Праге и Берлине». ИО надеялся, что на конференции в Бергене будут приняты более четкие обязательства относительно методов противостояния коммерциализации образования и научно-исследовательской работы. ИО осознает, что политика Европы в отношении высшего образования и научно-исследовательской работы играет важную роль в международных обсуждениях на тему либерализации коммерции в сфере обслуживания. Мы настаиваем на том, что образование должно оставаться общественным достоянием и не должно быть низведено в ранг товара. Мобильность Согласно Бергенскому коммюнике мобильность студентов и преподавательского состава остается одной из ключевых целей Болонского процесса. Необходимо также сконцентрировать усилия на «устранении препятствий для мобильности путем содействия в предоставлении виз и разрешений на работу, а также поощрении участия в программах по мобильности». Ио призывает профсоюзы работников образования к содействию и поддержке мобильности своих членов путем подписания соглашений о взаимном членстве. Условия для персонала Министры, собравшиеся в Бергене, заявили, что «необходимо время для оптимизации влияния организационных перемен на программы обучения, а, следовательно, для обеспечения внедрения новаторских процессов обучения и воспитания, которые необходимы Европе». Это одна из многочисленных сфер, где необходимо незамедлительное и полноценное участие представителей преподавательского состава, реально обеспечивающее их вовлечение в Процесс. ИО считает, что для повышения качества работы высших учебных заведений необходимо создать условия труда, располагающие к творчеству и новаторству, как в преподавательской, так и в научно-исследовательской деятельности. Сотрудники высших учебных заведений должны работать в таких условиях, которые позволят им использовать самоуправление и отвечать различным требованиям. Чтобы иметь смысл, любой анализ обсуждаемых вопросов, таких как качество и аккредитация, связь между преподаванием и научно-исследовательской работой, мобильность студентов, а также обширная реорганизация, предусмотренная Болонскими положениями, должен учитывать нагрузку, уровень оплаты и условия работы сотрудников высших учебных заведений. Ввиду роста численности; населения, заметного старения преподавательского состава во многих станах Европы, а также растущей значимости высшего образования и научно-исследовательской работы для «информационного общества», необходимо принять меры для обновления профессия, набора и поощрения молодых преподавателей и ученых, чтобы европейское пространство высшего образования и научно-исследовательской работы стало реальностью. Высшее образование и научно-исследовательская работа Министры, собравшиеся в Бергене, подчеркнули «важность высшего образования для дальнейшего развития научно-исследовательской работы и важность научно-исследовательской работы как фундаментальной основы высшего образования для экономического и культурного развития наших обществ и социальной сплоченности». Они также признали необходимость «совершенствования сотрудничества между Европейским пространством высшего образования и Европейским пространством научно-исследовательской работы». ИО признает и поддерживает важную связь между преподаванием в высших учебных заведениях и научно-исследовательской работой, а также гарантирует преимущества при присвоении новых квалификаций в случае наличия исследовательских работ. Болонский процесс, кроме того, должен обратить особое внимание на плохие условия труда ученых и преподавателей, многие из которых сталкиваются с увеличивающейся нагрузкой преподавательской и административной работы, что зачастую не позволяет им заниматься научной деятельностью. ИО требует принятия и внедрения Европейской Хартии исследователей. ИО требует, чтобы докторская степень соответствовала первому этапу в академической и исследовательской карьере и была единственным формальным условием для дальнейшего продвижения на более высокие академические должности. Рекомендация ЮНЕСКО 1997 г. касается статуса преподавательских кадров высших учебных заведений. ИО, в частности, хотел бы особо отметить следующие аспекты Рекомендации: Академическая свобода - это не устаревшая привилегия, а неотъемлемое условие развития и распространения знаний. Преподавательские кадры высших учебных заведений имеют право на академическую свободу, т.е. не ограничиваемое никакой установленной доктриной право на свободу преподавания и обсуждения, свободу проведения исследований, распространения и публикации их результатов. Гарантии занятости Следует обеспечивать гарантии работы в рамках данной профессии, включая бессрочные контракты или их функциональные эквиваленты (там, где таковые предусмотрены), поскольку это отвечает интересам как высшего образования, так и преподавательских кадров высших учебных заведений. Бессрочные контракты или их функциональные эквиваленты (там, где таковые предусмотрены) должны быть в максимально возможной степени гарантированы даже в случае реорганизации или иных структурных изменений в высших учебных заведениях или системе высшего образования; при этом такие гарантии должны предоставляться после прохождения разумного испытательного срока тем, кто отвечает установленным объективным критериям в области преподавания и (или) научной и (или) исследовательской деятельности согласно требованиям соответствующего академического органа и/или в области консультативно-лекторской работы согласно требованиям высшего учебного заведения. Коллективный договор и социальный диалог Организации, представляющие преподавательские кадры высших учебных заведений, необходимо рассматривать и признавать в качестве силы способной внести значительный вклад в развитие образования; в связи с этим их следует привлекать совместно с другими партнерами и заинтересованными сторонами к разработке политики в области высшего образования. Следует содействовать заключению коллективных договоров или эквивалентным процедурам, в соответствии с нормативными актами Международной организации труда. Как заявил объединенный комитет экспертов МОТ/ЮНЕСКО в 2003 году, социальный диалог является связующим элементом успешной реформы образования. Как отмечает Международная организация труда, без повсеместного использования в высшем образовании социального диалога, дающего право голоса профессорам и исследователям в обсуждении условий и оплаты труда, такие понятия как коллегиальность и качественное образование будут подвергаться серьезному испытанию или игнорироваться как таковые. Рекомендация ЮНЕСКО о статусе преподавательских кадров высших учебных заведений: - является единственным международным нормативным документом, касающимся преподавательских кадров высших учебных заведений, которые определяются как «все лица в учебных заведениях или программах высшего образования, которые занимаются преподаванием и/или научной, и/или исследовательской деятельностью, и/или те, кто предоставляет образовательные услуги учащимся или обществу в целом». 5 октября является Международным днем учителя. Этот праздник провозглашен ЮНЕСКО в 1994г. Этот день отмечается также преподавателями, работающими в высших учебных заведениях. 1 Первичная профсоюзная организация, объединяющая работников и студентов вуза, и первичная профсоюзная организация студентов вуза разрабатывают соответствующие положения. 2 Исходя из традиций профсоюзной организации и сложившейся практики на учете в первичной профсоюзной организации могут состоять докторанты и аспиранты вуза, а также работники, находящиеся в трудовых отношениях с первичной профсоюзной организацией. 3 Согласование осуществляется в форме постановления профсоюзного органа территориальной организации Профсоюза. Дается полное и сокращенное наименование первичной профсоюзной организации. 4 Настоящее Положение разработано с учетом дополнительного объема организационно-уставных прав первичной профсоюзной организации вуза, предусмотренных в Профсоюзе. Первичная профсоюзная организация, не имеющая права территориальной организации Профсоюза (численностью менее 200 человек), принимает свое положение без учета дополнительных организационно-уставных прав. 5 Дается полный перечень профсоюзных организаций структурных подразделений вуза. 6 В Положении уточняются названия ко миссий, секций и иных структурных звеньев. 7 Форма учетной карточки утверждается на уровне ЦК Профсоюза. 8 Периодичность проведения отчетов и выборов в профгруппах и профсоюзных организациях структурных подразделений вуза уточняется при принятии Положения о первичной профсоюзной организации. 9 В Положении о первичной профсоюзной организации могут быть предусмотрены конкретные меры по вопросам осуществления кадровой политики. 10 Целесообразность избрания президиума профсоюзного комитета определяется исходя из численности профсоюзной организации, ее структуры, сложившейся практики и иных обстоятельств. 11 При принятии Положения о первичной профсоюзной организации уточняется периодичность заседаний профсоюзного комитета. 12 Если президиум профсоюзного комитета не избирается, то полномочия, предусмотренные для этого выборного профсоюзного органа, реализуются непосредственно профсоюзным комитетом. 13 Периодичность заседаний президиума профсоюзного комитета уточняется при утверждении Положения о первичной профсоюзной организации. 14 Исходя из традиций и практики работы профсоюзной организации выборный орган в профсоюзной организации структурного подразделения может иметь и иное название (совет и т.д.). 15 Периодичность отчетно-выборных собраний (конференций) в профсоюзных организациях структурных подразделений определяется при принятии Положения о первичной профсоюзной организации. 16 Срок полномочий уточняется при принятии Положения о первичной профсоюзной организации. 17 Уточняется при принятии Положения о первичной профсоюзной организации вуза. |
Похожие:
 | Методическое пособие предназначено для выборных органов территориальных организаций Профсоюза, профсоюзного актива, избранного в... |  | Методическое пособие предназначено для выборных органов территориальных организаций Профсоюза, профсоюзного актива, избранного в... |
| Лебедева н. М., Щеголькова в. В., Юдин в. П. Контрольно-ревизионная работа в Профсоюзе. Учебно-методическое пособие. Москва, Центральный... | | Профсоюза, приведения к единообразию и правильности оформления первичной бухгалтерской документации предлагает вниманию председателей... |
| Профсоюза, приведения к единообразию и правильности оформления первичной бухгалтерской документации предлагает вниманию председателей... | | Профсоюза, приведения к единообразию и правильности оформления первичной бухгалтерской документации предлагает вниманию председателей... |
| ... | | Орджоникидзевская районная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ |
| Министерство образования Российской Федерации и Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации направляют... | | Уставом или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Членом этого профсоюза, в соответствии... |