К трудовому кодексу российской федерации


Скачать 11.25 Mb.
НазваниеК трудовому кодексу российской федерации
страница6/65
ТипКодекс
filling-form.ru > Договоры > Кодекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65

Каждый человек, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право вступать и выходить из профсоюзов. В соответствии с Законом профессиональные союзы - добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов своих членов. Как все общественные организации, профсоюзы основаны на членстве, они создаются на основе совместной деятельности для защиты общих интересов своих членов и достижения установленных целей.

Рассматриваемое право соответствует требованиям Конвенции МОТ N 87 "Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию" (1948 г.), ратифицированной СССР и действующей на территории Российской Федерации. Конвенция предусматривает, в частности, что трудящиеся и предприниматели имеют право создавать по своему усмотрению организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения их уставу соответствующей организации.

Профессиональные союзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций и других общественных объединений), не подчинены и не подконтрольны им. При этом запрещается вмешательство указанных органов и их должностных лиц в деятельность профсоюзов.

Не вызывает никакого сомнения право работника на участие в управлении организацией - оно является важнейшим условием социального партнерства работника и работодателя в трудовом отношении. Участие работников в управлении организацией регламентируется ст. 27 ТК РФ и подробно закреплено ст. ст. 52 и 53 ТК РФ (гл. 8 "Участие работников в управлении организацией"). Работники имеют право участвовать в управлении организацией через общее собрание (конференцию) трудового коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом.

Непосредственное участие в управлении организацией работники принимают тогда, когда они утверждают коллективный договор на общем собрании организации; выставляют и предъявляют требования к работодателю в случае возникновения коллективного трудового спора; принимают решение на общем собрании трудового коллектива об объявлении забастовки и в других предусмотренных ст. 53 ТК РФ и получивших развитие в соответствующих локальных правовых актах случаях.

Право на участие в управлении организацией через своих представителей работники осуществляют во всех случаях, когда работодатель при принятии нормативных актов должен выслушать мнение представителей трудового коллектива.

Существенное значение имеет право работников на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений. В ТК РФ возможность осуществления этих прав вытекает из норм, установленных в гл. 6 ("Коллективные переговоры") и гл. 7 ("Коллективные договоры и соглашения") раздела II ("Социальное партнерство в сфере труда").

Цель трудового законодательства - защита прав и интересов работников, которая реализуется в виде предоставленных работникам возможностей защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы всеми не запрещенными законом способами. В отличие от ранее действовавшего КЗоТ РФ, который включал в число основных прав работников право на судебную защиту, новый ТК РФ содержит более широкий спектр способов защиты трудовых прав и законных интересов работника. Так, работники имеют возможность коллективной (профсоюзной) защиты не только прав, но и интересов путем обращения в комиссию по рассмотрению трудовых споров, действующую непосредственно в организации, за разрешением неурегулированных разногласий с работодателем (гл. 60 ТК РФ); вступать в коллективный трудовой спор и объявлять забастовки; осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и представлять интересы работников в иных случаях.

Впервые в нормах трудового законодательства предусмотрена самозащита работником своих трудовых прав, которая заключается в возможности работника отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника. Кроме того, работнику предоставлено право приостановить работу в случае задержки заработной платы на срок более 15 дней (ст. ст. 142 и 379 ТК РФ). Тем не менее первостепенное значение для защиты трудовых прав работников придается судебной защите, а также государственному контролю и надзору, осуществляемому, в частности, Федеральной инспекцией труда.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных актов о труде осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в соответствии с федеральными законами (ст. 353 ТК РФ). Наряду с другими правами работник имеет право на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда на основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Работник также имеет право на возмещение материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ), причиненного имуществу работника (ст. 235 ТК РФ), а также вызванного задержкой заработной платы (ст. 236 ТК РФ).

Жизненно важным является право работника на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных следующими законами:

Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

Законом РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

Обязательное социальное страхование - это принудительное социальное страхование, которому подлежит каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору, независимо от его желания за счет средств работодателя, что является его обязанностью, установленной государством. В конкретном выражении обязательное социальное страхование заключается в уплате определенных страховых взносов и получении согласно установленным правилам соответствующих видов обеспечения или обслуживания за счет средств обязательного социального страхования. К видам обеспечения за счет средств обязательного социального страхования относятся: пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком (ст. ст. 183, 255 - 257 ТК РФ), а также выплаты при повреждении здоровья или в случае смерти работника на производстве и профессионального заболевания (ст. 184 ТК РФ).

В неразрывной связи с правами работника закрепляются его обязанности. В статье 21 ТК РФ содержится перечень лишь основных обязанностей работника:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину и выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению его безопасности, бережному отношению к имуществу работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Эти обязанности сформулированы в наиболее общем виде и являются основополагающими для применения правовых норм, содержащихся в ч. III ТК РФ: гл. 22 ("Нормирование труда"), гл. 30 ("Дисциплина труда"), гл. 34 ("Требования охраны труда"), гл. 39 ("Материальная ответственность работника") и др.

Наиболее полно и обстоятельно вопрос о трудовых обязанностях работника решается в трудовом договоре и правилах внутреннего трудового распорядка, которые определяют режим рабочего времени и выполнение трудовой функции с учетом специфики деятельности конкретной организации.

Обязанности каждого работника, вытекающие из трудового договора, индивидуальны и имеют свои особенности.

Одной из основных обязанностей работника является соблюдение дисциплины труда.

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Дисциплина труда выступает в качестве необходимого условия всякой общей работы и всякого совместного труда, который нуждается в общем порядке, а также в том, чтобы все совместно работающие подчинялись этому порядку.

Соблюдение дисциплины труда и правил внутреннего трудового распорядка организации является одним из элементов трудового отношения.

Обратим внимание на то, что раздел VIII ТК РФ имеет двойное наименование: "Трудовой распорядок. Дисциплина труда", и это не случайно. Таким образом законодатель подчеркнул значимость трудового распорядка при соблюдении дисциплины труда в самом широком ее понимании.

Правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт организации, разрабатываемый и утверждаемый работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и, как правило, являющийся приложением к коллективному договору. Правила регламентируют порядок приема и увольнения работников, права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения, взыскания и др. Правила внутреннего трудового распорядка нацелены на обеспечение рационального использования каждым работником своего рабочего времени и повышение производительности труда.

Обычно правила внутреннего трудового распорядка содержат следующие разделы:

1) общие положения (о действии правил);

2) порядок приема и увольнения работников;

3) рабочее время (режим работы) и время отдыха;

4) основные и дополнительные права работников;

5) основные и дополнительные обязанности работодателя;

6) поощрения за успехи в работе;

7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Наряду с правилами внутреннего трудового распорядка в некоторых отраслях экономики действуют уставы и положения о дисциплине, предусматривающие повышенные требования к отдельным категориям работников этих отраслей. Эти документы утверждаются Президентом РФ или Правительством РФ. Положения и уставы о дисциплине распространяются не на всех работников, а исключительно на отдельные категории, предусмотренные этими актами. Что касается тех работников, которые не подпадают под действие уставов или положений о дисциплине, на них в полном объеме распространяются правила внутреннего трудового распорядка, действующие в организации. В качестве примеров рассматриваемых актов можно привести следующие нормативные правовые документы:

Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации, утвержденный Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396;

Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395;

Устав о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. N 715;

Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 744;

Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621, и др.

Одной из отличительных особенностей этих актов является наличие в них более строгих, чем для остальных работников, мер взыскания, что обусловлено возможностью наступления тяжких последствий при нарушении ими установленных правил. Положения и уставы о дисциплине обязательны для выполнения всеми работниками, которые подпадают под их действие. Сами работодатели не имеют права вносить в них изменения и дополнения.

Составляющими дисциплины труда являются производственная и технологическая дисциплины.

Производственная дисциплина предполагает порядок на производстве, включающий в себя как общие правила поведения в процессе труда, так и необходимость обеспечения четкой работы, технической и технологической организации во всем производственном процессе. При этом каждый конкретный работник несет ответственность за соблюдение не всего производственного процесса, а только той его части, которая касается выполнения им своих трудовых обязанностей. Работодатель же в лице администрации (своих представителей) несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.

Технологическая дисциплина работников - это определенная часть производственной дисциплины, которая касается соблюдения технологических и иных правил на производстве. Их нарушение работником, бесспорно, является неисполнением им своих трудовых обязанностей и дает работодателю основание не только для привлечения виновного работника к дисциплинарной ответственности, но и лишения материального поощрения (например, премии).

Анализ трудовых отношений и судебной практики свидетельствует о том, что большинство работников осознает необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает, памятуя о том, что это является их обязанностью по заключенному трудовому договору.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить в соответствии с соблюдением определенных процедурных правил следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены также и другие виды дисциплинарной ответственности. Основанием возникновения дисциплинарной ответственности всегда служит дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Наряду с дисциплинарным взысканием, если работодателю причинен имущественный ущерб, он имеет право привлечь работника к материальной ответственности.

Интересы работодателя связаны с высокой производительностью труда как элементом успешной экономической деятельности организации. Поэтому одной из обязанностей работника является требование о необходимости выполнения установленных норм труда.

Согласно ст. 160 ТК РФ под нормами труда понимаются нормы выработки, времени, обслуживания, которые устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Указанные нормы должны устанавливаться в каждой организации работодателем с учетом типовых норм труда, которые выступают в качестве установленного государственными органами стандарта и условия трудового отношения.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Они разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 161 ТК РФ).

Путем нормирования труда определяются затраты времени на выполнение конкретной работы на данном рабочем месте. При этом нормирование также является элементом организации оплаты труда работников.

Нормы выработки предполагают установление определенного объема работ (операций, комплекса операций), который должен быть выполнен за единицу времени в конкретных организационно-технических условиях.

Нормы времени - это количество рабочего времени (в часах, минутах, секундах), которые должен затратить работник (группа работников) определенной квалификации для выполнения единицы работы (продукции, операции, комплекса операций) в определенных организационно-технических условиях. Увеличение количества времени для выполнения работ улучшает положение работников при условии сохранения прежней заработной платы. Время, необходимое для выполнения работы, находится в прямой зависимости от ряда факторов и условий. К основным из них можно отнести: уровень организации производства и технологического процесса, техническое состояние оборудования, степень квалификации работников и др. В структуру нормы времени входят подготовка рабочего места в начале работы, получение или (и) изучение необходимой документации и другие параметры.

Нормы обслуживания - это объем трудового задания, выраженного в определенном количестве объектов (число учебных групп, единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и др.), которые работник (группа работников) обязан обслужить в единицу времени (за год, день, рабочую неделю, рабочий месяц, семестр, учебный год) в данных организационно-технических параметрах. В зависимости от сферы распространения они подразделяются на местные, единые и типовые. По сроку действия нормы обслуживания могут быть постоянными, временными, сезонными, а также разовыми. По числу охватываемых ими субъектов - индивидуальными и коллективными (ст. 161 ТК РФ).

Нормы труда относятся к числу условий трудового договора, а их пересмотр работодателями является изменением существенных условий договора. Поэтому локальные нормативные акты, касающиеся введения, замены и пересмотра норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 1 ст. 162 ТК РФ). О введении новых норм труда работник должен быть поставлен в известность не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 162 ТК РФ). Во избежание трудовых споров целесообразно, чтобы при введении новых норм труда работодатель и представительный орган работников разъяснили членам трудового коллектива причины и основания пересмотра этих норм, а также условия, при которых они будут применяться.

Право работодателя на нормирование труда и обязанность работника по их выполнению дают одновременно работнику право требовать от работодателя создания нормальных условий работы для выполнения норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся (ст. 163 ТК РФ):

исправное состояние помещений, сооружений, машин, механизмов, оборудования;

своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

условия труда, соответствующие охране труда и безопасности производства.

Если работодатель не создал условий, необходимых для выполнения норм труда (выработки), а работник их не выполнил, по общему правилу считается, что это произошло не по вине работника. В этом случае у работника возникает право на соответствующие гарантии, предусмотренные ст. ст. 155 - 157 ТК РФ. В частности, оплата труда производится в соответствии со ст. 155 ТК РФ в размере не ниже средней заработной платы (признание вины работодателя) или 2/3 тарифной ставки (оклада) (по независящим от работодателя и работника причинам). Если предусмотренные ст. 163 ТК РФ условия труда соблюдены, однако нормы труда не выполнены, считается, что это произошло по вине работника, и оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Перечень нормальных условий труда, которые работодатель обязан обеспечить (ст. 163 ТК РФ), не является исчерпывающим. Невыполнение работодателем иных условий трудовых отношений может также служить основанием для признания его виновным в невыполнении работником своих трудовых обязанностей. Например, к их числу могут быть отнесены нарушения работодателем условий режима рабочего времени и отдыха.

Жизненно важной обязанностью работника является соблюдение требований по охране труда. Перечень обязанностей работника в области охраны труда (ст. 214 ТК РФ) и его ответственность наряду с работодателем за нарушение этих обязанностей является новеллой в трудовом законодательстве по сравнению с ранее действовавшим КЗоТ РФ. Данная ответственность работника вытекает из ч. 1 ст. 214 ТК РФ - его обязанности соблюдать требования охраны труда. Перечислим некоторые из них. Так, работник обязан:

соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

немедленно сообщать руководителю о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Несоблюдение работником этих и многих других обязанностей в определенных случаях является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой не только дисциплинарное взыскание, но и отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). В статье 214 ТК РФ предусмотрена ответственность работника за невыполнение вышеуказанных обязанностей. Однако, по нашему мнению, в этой статье законодателем должна быть сделана специальная, более точная оговорка о том, что ответственность наступает за нарушение указанных обязанностей.

Не следует упускать из виду и обязанность работника обеспечивать сохранность имущества работодателя. Выполнение этой обязанности предполагает сохранность имущества других работников. Статья 238 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работника за ущерб, причиненный как непосредственно работодателю, так и возникший у него в результате возмещения ущерба иным лицам.

Работнику необходимо знать не только свои основные (конкретные) права и обязанности, но и соответствующие права и обязанности работодателя, предусмотренные ст. 22 ТК РФ.

Выражением любых взаимоотношений сторон являются их субъективные права и юридические обязанности.

Рассмотрев субъективные права и обязанности работника, раскроем аналогичные права и юридические обязанности другой стороны трудового правоотношения - работодателя, которые тесно взаимосвязаны с правами и обязанностями работника (ст. 22 ТК РФ), ибо только в комплексе взаимные права и обязанности тех и других образуют фундамент содержания трудового договора - основу оптимального согласования интересов сторон трудового отношения и интересов государства.

Как самостоятельная правовая категория понятие "работодатель" стало употребляться в ст. 15 КЗоТ РФ с 11 мая 1998 г. в качестве стороны в трудовом договоре (контракте) наряду с понятием "работник", а еще раньше - в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". С одной стороны, работодатель - это собирательное понятие "организация" в виде предприятия или учреждения, а с другой - юридическое лицо, представляемое его руководителем. Термин "работодатель" получил официальный статус в Законе РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" и Федеральном законе от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

Работодатель - это сторона трудового правоотношения, юридически уполномоченный субъект любой организационно-правовой формы собственности, предоставляющий работу наемным работникам, лицо, уполномоченное уставом организации заключать трудовой договор. Работодателем может быть как юридическое, так и физическое лицо (гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) (ст. 20 ТК РФ).

Вместе с тем не все практические и научные работники разделяют данное понятие, мотивируя это тем, что работодатель является и субъектом правоотношения, предоставляющим работу по гражданско-правовому договору.

В Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" предпринята попытка сопоставить значение терминов гражданского и трудового законодательства, означающих, по существу, одинаковые категории. Так, в ст. 3 указанного Закона дано толкование двух основных применяемых терминов, касающихся рассматриваемого вопроса:

1) организация - предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и организационно-управленческой подчиненности;

2) работодатель - организация (юридическое лицо), возглавляемая и представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник так или иначе находится в трудовых отношениях.

Юридическим лицом являются организации, преследующие, как правило, в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли (коммерческие организации) либо не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли (некоммерческие организации) и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций являются: потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды.

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица вступает в трудовое отношение путем заключения трудового договора с работником для осуществления предпринимательской деятельности. При этом его следует отличать от работодателей, заключающих трудовые договоры для удовлетворения своих личных потребностей.

Понятие "работодатель" (предприятие, организация, учреждение, индивидуальный предприниматель, общественная организация и др.) нуждается, на наш взгляд, в конкретизации признаков его трудовой правосубъектности.

Как известно, предмет и метод правового регулирования являются категориями, характеризующими определенную отрасль российского права. Различные общественные отношения, регулируемые отраслями российского права, также имеют свою специфику. Одним из показателей такой специфики являются субъекты, участвующие в этих отношениях, их права и обязанности.

Права и обязанности работодателя как субъекта трудового отношения, скоординированные с соответствующими обязанностями и правами работника, юридически закреплены в ст. 22 ТК РФ. В частности, работодатель имеет право (ст. 22 ТК РФ):

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты;

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

создавать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Эти права предопределяют, наряду с дополнительными, предусмотренными в индивидуальном трудовом договоре, основу партнерства в процессе работы. В ранее действовавшем КЗоТ РФ столь объемно права работодателя сформулированы не были.

Наряду с правами на работодателя возлагается и широкий круг обязанностей, дающих реальную возможность реализации работниками своих прав.

В рассматриваемой норме права сформулировано 7 групп прав работодателя.
КонсультантПлюс: примечание.

Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Как уже было отмечено, одним из основных прав работодателя, указанных в ТК РФ, является право заключать (ст. ст. 65 - 71), изменять (ст. ст. 72 - 74) и расторгать (ст. ст. 81, 82) трудовые договоры с работниками. При этом указаны как общий порядок, так и особенности заключения, изменения и расторжения трудового договора, а также дополнительные основания его расторжения, предусмотренные в иных федеральных законах. Особенности заключения трудового договора имеются, например, в отношении граждан, поступающих на государственную службу (Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"); в отношении педагогических работников (Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в последующ. ред.)).

К числу основных прав работодателя (так же как и работника) относится право на проведение коллективных переговоров и на заключение коллективного договора с представителями работников (трудового коллектива). Работодатель имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров на предмет разработки и заключения коллективного договора. При этом другая сторона - представители работников - обязана в течение 7 дней вступить в переговоры (ст. ст. 42, 36 ТК РФ). На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников. Согласованный коллективный договор о регулировании социально-трудовых отношений в организации подписывается его сторонами (работодателем и представителями работников).

Исходя из взаимозависимости прав и обязанностей сторон в правоотношении по трудовому договору, работодатель имеет право и обязан требовать от работника надлежащего правомерного поведения в процессе работы, например, соблюдения трудовой дисциплины, добросовестного выполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя. При надлежащем и добросовестном выполнении работником этих обязанностей работодатель вправе его поощрить, а нарушителей трудовой дисциплины привлечь к дисциплинарной и материальной ответственности. Поясним, что согласно ч. 1 ст. 189 ТК дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, утвержденным в строгом соответствии с нормами ТК РФ, иными законами, коллективным договором, локальными нормативными актами организации. Из этого следует, что работодатель обязан создавать комплекс условий, необходимых для соблюдения работниками трудовой дисциплины.

Для выяснения вины работника и всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка работодатель обязан до применения к работнику тех или иных мер взыскания затребовать от него письменное объяснение. Отказ работника от предоставления письменного объяснения не препятствует тому, чтобы применить взыскание. В этом случае составляется акт с участием присутствующих при этом свидетелей об отказе от письменного объяснения.

Дисциплинарное взыскание должно быть применено к работнику непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения и шести месяцев с момента его совершения (ст. 193 ТК РФ). Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда о совершенном проступке стало известно непосредственному руководителю работника. При этом не имеет значения, наделен ли он правом налагать дисциплинарные взыскания. В срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание, не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью или находился в отпуске. В этот срок также не засчитывается время, необходимое для учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа для членов профсоюза в случае принятия работодателем решения об увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание (ст. 373 ТК РФ). Исключается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - двух лет со дня его совершения, не считая времени производства по уголовному делу.

Рассмотрим право работодателя на принятие и применение локальных нормативных актов в пределах своей компетенции. К ним относятся: правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положение о премировании и другие акты, необходимые для осуществления управления коллективом организации и трудовыми процессами.

В условиях становления и развития рыночных отношений государственное регулирование не может и не должно полностью охватывать широкий комплекс регулирования трудовых отношений между работодателями и работниками; правовое регулирование является рамочным. Государство в современных условиях определяет только основные направления охраны и защиты, развития трудовых отношений и их цели. В то же время конкретные пути, средства, формы и методы достижения целей устанавливают сами организации (работодатели) в соответствии с их интересами и интересами работников. Таким образом, локальные нормативные акты, дополняющие действующие нормативные правовые акты в сфере труда, в рамках законодательства призваны детально, с учетом специфики конкретной организации и интересов коллектива регламентировать трудовые отношения между работодателем и работниками, определять их взаимные права и обязанности. Локальные нормативные акты носят обязательный характер для сторон трудового отношения.

Необходимость корпоративного регулирования трудовых отношений посредством принятия локальных нормативных актов предопределяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, локальные нормативные акты принимаются тогда, когда какие-либо трудовые отношения реально существуют, но не введены в рамки законодательного регулирования, т.е. если в законодательстве имеется пробел.

Во-вторых, локальные нормативные акты разрабатываются и в тех случаях, когда необходимо нормализовать процедуру применения законодательных и иных нормативных правовых норм.

В-третьих, потребность в локальных нормативных актах возникает и тогда, когда определенная область трудовых отношений регламентируется несколькими (многими) правовыми актами. В этих случаях их целесообразно изложить в определенной последовательности в каком-либо одном нормативном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка).

В-четвертых, без применения локальных нормативных актов работодатель не может проводить активную и эффективную политику развития персонала применительно к постоянно изменяющимся условиям рынка.

В-пятых, трудовые отношения каждого работника с работодателем индивидуализированы, они регламентируются заключенным между ними трудовым договором. Однако трудовым договором не могут быть охвачены все отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности работника.

В-шестых, локальные нормативные акты, различного рода положения, инструкции, правила являются документами, содержание которых доводится работодателем до работника в качестве руководства, которое работник обязан соблюдать. В то же время локальные нормативные акты являются для работников источником знаний об их трудовых правах.

Эти акты могут приниматься руководителем организации в порядке, предусмотренном законом, единолично, с учетом мнения или после консультации с представительным органом работников.

Компетенция работодателя (органа управления юридического лица) определяется законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором и соглашениями. Определим отдельные основания, т.е. случаи, когда работодатель вправе (или обязан) принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права.

1. По смыслу содержания ст. 88 ТК РФ работодатель должен принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок передачи персональных данных работника в пределах одной организации. При этом учета мнения представительного органа работников не требуется.

2. Как следует из ч. 8 ст. 94 ТК РФ, для отдельных категорий творческих работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться, в частности, локальными нормативными актами без учета мнения представительного органа работников.

3. В соответствии с ч. 6 ст. 96 ТК РФ порядок работы в ночное время указанных в нем творческих работников может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или соглашением сторон трудового договора.

4. Статья 105 ТК РФ предусматривает, что разделение рабочего дня на части производится на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения профсоюзного органа данной организации.

5. Из части 2 ст. 116 ТК РФ следует, что работодатель может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами.

6. Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления очередного календарного года и т.д.

7. Некоторые локальные нормативные акты принимаются во исполнение заключенного с представителем органов работников соглашения, коллективного договора (например, различные системы стимулирующих доплат и др.).

Нельзя не обратить внимания на соотношение в данном случае прав и обязанностей работодателя. Право работодателя принимать локальные нормативные акты в определенных законом случаях трансформируется в его обязанность. Так, из текста ст. 88 ТК РФ ("Передача персональных данных работника") следует, что работодатель должен принять локальный нормативный акт, регламентирующий передачу персональных данных работников в пределах одной организации.

Каждый локальный нормативный акт должен быть доступным для понимания всеми работниками, на которых распространяется его действие. Следовательно, его необходимо изложить конкретно, просто и лаконично и довести до сведения работников. Реализация управленческих функций работодателя по руководству трудовым процессом работников, с которыми были заключены трудовые договоры, неизбежно требует применения локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, применяемые работодателем. Работодатель реализует свои нормотворческие полномочия самостоятельно в случае, если он является физическим лицом, или же через свои единоличные или коллективные органы управления. В частности, Федеральный закон "Об акционерных обществах" устанавливает, что к компетенции исполнительного органа акционерного общества (директора, генерального директора) относятся все вопросы руководства его текущей деятельностью, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров общества или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Директор (генеральный директор) наряду с другими действиями утверждает штаты, издает приказы и дает указания для обязательного исполнения всеми работниками общества.

Руководитель федерального государственного унитарного предприятия реализует свои нормотворческие полномочия в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 11 декабря 2003 г. N 6946-Р "Об утверждении Примерного трудового договора с руководителями федерального государственного унитарного предприятия".

К основным правам работодателя относятся право создавать объединения работников в целях представительства и защиты своих интересов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и право вступать в них.

В настоящее время действует Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей", который определяет правовое положение объединений работодателей, порядок их создания, организации и ликвидации. Действие названного Закона распространяется на все объединения работодателей, осуществляющие деятельность на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 1). Работодатели имеют право создавать объединения без предварительного разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления на добровольной основе для выполнения указанных в их уставах целей и установления деловых контактов с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления (п. 1 ст. 2).

Государство призвано содействовать реализации права работодателей на объединение в целях развития социального партнерства, обеспечения участия работодателей в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений (п. 2 ст. 2 Закона).

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам. Деятельность таких объединений осуществляется на основе принципа добровольного вступления в него и выхода из него работодателей и (или) их объединений. Взаимодействие объединений работодателей, профсоюзов и их объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципа социального партнерства (п. 3 ст. 5 Закона).

Социальное партнерство предполагает сотрудничество между работодателями и работниками (сторонами трудовых отношений), а также органами государственной власти и органами местного самоуправления. Одной из главных задач (с точки зрения интересов работников) социального партнерства является обеспечение занятости населения, трудоустройство граждан, их социальная защита.

В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Закона объединение работодателей создается на основе решения его учредителей, которыми могут быть не менее двух работодателей или двух объединений работодателей.

Правоспособность объединения работодателей в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Объединение работодателей имеет право:

формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

согласовывать свою позицию по указанным выше вопросам с другими объединениями работодателей;

выступать инициатором проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению социально-трудовых отношений;

наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению социально-трудовых соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссий, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;

вносить в установленном порядке предложения по принятию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке;

получать от профсоюзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для решения общих задач.

Объединение работодателей также может иметь иные предусмотренные уставом объединения права.

Наряду с правами в ст. 22 ТК РФ установлен широкий круг обязанностей работодателя, которые должны им выполняться с целью обеспечения реализации прав работников. Одни из этих обязанностей непосредственно касаются прав конкретных работников, другие - коллективных прав.

Работодатель обязан соблюдать законы, иные нормативные акты, условия соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров. Кроме того, он обязан предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Сопоставляя права и обязанности работодателя, можно обнаружить некоторые неточности или условности. Например, работодателю предоставлено право (но не обязанность) заключать трудовые договоры с работниками. Это обстоятельство приводит к косвенному выводу о том, что работодатель может и не заключать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, предусмотренных законами, что не соотносится, в частности, с положениями ст. ст. 16, 56 - 61 ТК РФ.

С учетом реализации конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, ТК РФ предписывает работодателю рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства об охране труда, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям работников. Существенное значение для работников в сфере охраны труда имеет обеспечение их санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием: санитарно-бытовыми помещениями, помещениями для приема пищи, выдачи молока и лечебно-профилактического питания на вредных работах и др. Эти требования также составляют основные обязанности работодателя.

Ключевой обязанностью, безусловно, следует признать обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату в полном объеме и в сроки, установленные ТК РФ, трудовым (коллективным) договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Неисполнение данной обязанности влечет применение санкций, которые ранее в трудовом законодательстве отсутствовали (ст. 142 ТК РФ). В связи с тем что нарушения сроков выплаты заработной платы продолжали носить достаточно массовый характер, Президентом РФ и Правительством РФ по этому вопросу были приняты нормативные правовые акты, направленные на ужесточение требований к работодателям. Так, Указом Президента РФ от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" предусмотрено, что:

руководители федеральных органов исполнительной власти, обладающие правами распорядителя по средствам, выделяемым из федерального бюджета, обязаны не позднее трех дней до даты выплаты отдавать распоряжение по осуществлению выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, а при отсутствии в эти сроки денежных средств - отдавать соответствующее распоряжение в день поступления средств на счет;

указанным руководителям запрещено размещать временно свободные финансовые средства на депонентных счетах в банках, если это приведет к невозможности своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы или если имеется задолженность по выплате заработной платы работникам организаций этой сферы;

должностные лица федеральных органов исполнительной власти, виновные в задержке указанных выплат, либо отстраняются от выполнения указанных функций, либо увольняются за однократное грубое нарушение своих обязанностей;

руководители государственных унитарных предприятий и учреждений, финансируемых из федерального бюджета, допустившие задержку выплаты заработной платы работникам в связи с неэффективной работой, размещением денежных средств на депозитных счетах банков, осуществлением выплат со счетов предприятия и учреждения на цели, не связанные с покрытием задолженности по налогам и другим обязательным платежам, а также кредиторской задолженности, подлежат увольнению за однократное грубое нарушение своих обязанностей;

представители государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, в которых имеются доли (паи, акции), находящиеся в государственной собственности, в случае задержек выплаты заработной платы работникам соответствующих обществ и товариществ обязаны в месячный срок созвать общее собрание участников (акционеров) соответствующего хозяйственного общества или товарищества и поставить вопрос об увольнении руководителей (исполнительных директоров), ответственных за выплату заработной платы, и др.

Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 230 "О мерах по реализации указов Президента РФ, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы" Минфину России поручено ежемесячно составлять и доводить до сведения федеральных органов исполнительной власти графики финансирования заработной платы из бюджетных средств.

За нарушение сроков выплаты заработной платы также установлена административная ответственность должностных лиц организаций в виде административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда, применяемая органами государственной инспекции труда в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г., введенного в действие с 1 июля 2002 г. Повторное аналогичное административное правонарушение влечет за собой дисквалификацию руководителя организации на срок от одного года до трех лет.

Дисквалификация - вид административного наказания, заключающегося в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законом. Дисквалификация назначается судом и может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Федеральным законом от 15 марта 1999 г. N 48-ФЗ в Уголовный кодекс РФ была введена ст. 145.1, согласно которой невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее за собой тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Реализовать свои права и обязанности на ведение коллективных переговоров по заключению коллективного договора работодатель может в двух случаях: если он сам проявит инициативу и направит профсоюзному комитету или иному представителю работников уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров либо если это сделает профсоюзный комитет или иной представительный орган работников (ст. 36 ТК РФ). Если ни одна из сторон не проявит инициативы в проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора, разумеется, ни о какой обязанности работодателя вести переговоры и заключать коллективный договор речи быть не может. Если в процессе коллективных переговоров стороны не пришли к соглашению ни по одному положению проекта коллективного договора, никто не вправе обязать работодателя подписать такой коллективный договор, однако если не достигнуто соглашение по отдельным положениям коллективного договора, то стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях.

Нельзя, конечно, обойти вниманием обязанность работодателя создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.

С точки зрения обеспечения социальных прав работодатель обязан осуществлять в полном объеме (что, к сожалению, часто нарушается) обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законодательством.

Обязанности страхователя определены в Федеральных законах "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и "Об основах обязательного социального страхования", а также в других федеральных законах.

Главная обязанность страхователя - встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в назначенном размере страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве или профессионального заболевания. При наступлении страхового случая работник получает право на страховые выплаты, призванные возместить утраченный им заработок и дополнительные расходы. Фонд социального страхования, куда должны производиться страховые взносы работодателем, именуется страховщиком. Выплаты, назначенные застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, выплачиваются самим страхователем, т.е. работодателем, и засчитываются в счет уплаты им страховых взносов. Выплаты тем, кто не состоит в трудовых отношениях со страхователем, производит Фонд социального страхования.

Одной из наиболее значимых обязанностей работодателя является возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсация морального вреда в установленном законом порядке.

В абзаце 14 ч. 2 ст. 22 ТК РФ сформулирована обязанность работодателя по возмещению вреда (материального и морального). Эта же обязанность предусмотрена в ст. ст. 234 - 237 раздела XI ТК РФ "Материальная ответственность сторон трудового договора". В статьях 21 и 22 ТК РФ соответственно употребляются термины "право на возмещение вреда" и "обязанность возместить вред", что требует, на наш взгляд, определенного толкования и разъяснения. Под вредом в гражданском праве принято понимать неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе.

В нормах гражданского и трудового права разграничены понятия имущественного и неимущественного (морального) вреда. В то же время данное обстоятельство не означает, что причинение имущественного вреда не влечет за собой переживаний или страданий потерпевшего, наоборот, они чаще всего сочетаются, т.е. подлежат возмещению работодателем.

В имущественных правоотношениях, в том числе вытекающих из трудовых отношений, под вредом следует понимать всякое ухудшение имущественного положения потерпевшего, которое может произойти как в результате причинения вреда имуществу потерпевшего (например, незаконная невыплата заработной платы), так и в случае причинения вреда его личности, в том числе его здоровью, в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Полагаем, что в этом случае возмещение вреда работнику при обязательном социальном страховании на производстве является в известном смысле разновидностью материальной ответственности работодателя-страхователя, т.к. для целей обязательного социального страхования производственных рисков расходуются его материальные средства, перемещающиеся, как правило, в Фонд социального страхования.

Исследуя ст. 22 ТК РФ, необходимо отметить, что перечень основных прав и обязанностей работодателя не является исчерпывающим. Эта норма указывает на то, что работодатель должен исполнять и другие обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, социально-трудовыми соглашениями и индивидуальными трудовыми договорами.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65

Похожие:

К трудовому кодексу российской федерации iconПри правительстве российской федерации комментарий к трудовому кодексу российской федерации
Института законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения (далее Институт),...

К трудовому кодексу российской федерации iconКомментарий к уголовному кодексу российской федерации
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв ред. А. А. Чекалин; под ред. В. Т. Томина, B. C. Устинова, В. В. Сверчкова....

К трудовому кодексу российской федерации iconНабережные Челны «Детская школа искусств №7»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и Законом СССР от 11 марта 1991 г. "О порядке разрешения индивидуальных...

К трудовому кодексу российской федерации iconИсточник: hr-portal ru: Сообщество hr-менеджеров
«соседок» по Трудовому кодексу. Процедура расторжения трудового договора по данному основанию не прописана ни в одном нормативном...

К трудовому кодексу российской федерации iconРекомендации по составлению графика отпусков
Согласно Трудовому кодексу РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с очередностью предоставления...

К трудовому кодексу российской федерации iconРекомендации по составлению графика отпусков
Согласно Трудовому кодексу РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с очередностью предоставления...

К трудовому кодексу российской федерации iconКомментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации
Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный...

К трудовому кодексу российской федерации iconКодексу российской федерации
Андреева Татьяна Константиновна, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук...

К трудовому кодексу российской федерации iconКодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан
Агузаров Т. К., кандидат юридических наук, депутат Государственной Думы Российской Федерации ст ст. 317 330

К трудовому кодексу российской федерации iconОбщие положения
Научно-практический комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск