Способы и формы проведения закупки Закупка может производиться следующими способами:
Тендер,
Упрощенная закупка,
Закупка у единственного источника.
Определение способа закупки и компетенции органа, принимающего закупочное решение, осуществляется в зависимости от стоимости Предмета закупки.
Тендер проводится при стоимости Предмета закупки равной Пороговой стоимости - 1 или ее превышающей, а также при стоимости Предмета закупки менее Пороговой стоимости - 1 по решению руководителя Исполнителя закупки;
Упрощенная закупка проводится при стоимости Предмета закупки менее Пороговой стоимости – 1.
Если Предмет закупки относится к Категории, по которой утверждена Закупочная политика по категории, то Закупочная процедура осуществляется в соответствии с положениями / требованиями Закупочной политики по категории.
Тендер проводится:
Тендерной комиссией при стоимости Предмета закупки от Пороговой стоимости - 2 до 300 (трехсот) млн.руб., а также при стоимости Предмета закупки менее Пороговой стоимости - 2 по решению Закупочной комиссии и в случае проведения Закупочной процедуры, делегированной по решению Тендерного комитета Компании (при условии согласования Тендерным комитетом Победителя закупочной процедуры и Финальных параметров сделки до их утверждения Тендерной комиссией);
Закупочной комиссией при стоимости Предмета закупки от Пороговой стоимости - 1 до Пороговой стоимости - 2, а также при стоимости Предмета закупки менее Пороговой стоимости - 1 по решению руководителя Исполнителя закупки.
Упрощенная закупка проводится Исполнителем закупки.
При стоимости Предмета закупки равной или превышающей 300 (триста) млн. руб., за исключением закупки Работ и/или услуг производственного характера и Работ и/или услуг непроизводственного характера, Тендерная комиссия обязана инициировать проведение Закупочной процедуры Тендерным комитетом Компании на основании соответствующего гражданско-правового договора, Положения о Тендерном комитете Компании и других действующих в Компании нормативно-методических документов.
В случае закупки Работ и/или услуг производственного характера, а также (при наличии соответствующего решения Первого Вице-президента / Старшего вице-президента / Вице-президента, являющегося бизнес-куратором Общества) Работ и/или услуг непроизводственного характера, при стоимости Предмета закупки, равной или превышающей 300 (триста) млн. руб., единоличный исполнительный орган Общества до начала Закупочной процедуры направляет запрос в Управление организации тендерных процедур Компании (далее - УОТП) о необходимости сопровождения закупки.
В случае соответствующего обращения в Тендерный комитет руководителя Общества либо Первого Вице-президента / Старшего вице-президента / Вице-президента, являющегося бизнес-куратором Общества, при закупке Работ и/или услуг производственного характера, при стоимости Предмета закупки равной или превышающей 300 (триста) млн. руб., Тендерная комиссия перед завершением Закупочной процедуры обязана инициировать рассмотрение Тендерным комитетом Компании вопроса о согласовании финальных закупочных решений до их утверждения Тендерной комиссией Общества.
Закупка у единственного источника проводится в следующих случаях:
возникновения аварийной или срочной потребности в Продукции вследствие наступления или предупреждения угрозы наступления чрезвычайных обстоятельств, в условиях, когда применение иных способов закупки не может обеспечить поставку Продукции для удовлетворения аварийной или срочной потребности в требуемые сроки;
если Поставщик Продукции является субъектом естественной монополии;
если Поставщик Продукции обладает исключительными правами на Продукцию, при этом отсутствует равноценная замена Продукции;
если в рамках Закупочной процедуры только один Поставщик направил Заявку на участие в Закупочной процедуре, соответствующую условиям закупки (объемы, сроки поставки, качество, технические характеристики и т.д.), при этом в случае превышения Плановой цены должны быть приняты решения, указанные в пункте 16.3.8 настоящего Положения;
если в рамках Закупочной процедуры только один Участник прошел Квалификацию поставщика и проверку благонадежности или в ходе Закупочной процедуры остальные Участники закупки отказались от продолжения участия в процедуре или были дисквалифицированы, при этом в случае превышения Плановой цены должны быть приняты решения, указанные в пункте 16.3.8 настоящего Положения;
при необходимости сохранения гарантии Поставщика / изготовителя Продукции, например, в случае закупки запасных частей и комплектующих для ранее закупленной Продукции;
при необходимости стандартизации/унификации Продукции, например, при закупке запасных частей, комплектующих и расходных материалов для находящегося в эксплуатации оборудования;
при необходимости доукомплектации ранее закупленной Продукции, если закупка у альтернативного Поставщика повлечет дополнительные издержки и/или потребует продолжительного периода времени;
если Закупочная процедура проводится в рамках выполнения требований федерального законодательства о противодействии терроризму;
если выбор Поставщика произведен профильными подразделениями Главного офиса Компании и кандидатура Поставщика рекомендована Обществу (в случае Децентрализованной закупки).
Решение о проведении Закупки у единственного источника и результаты ее проведения утверждаются:
Закупочным коллегиальным органом, проводящим Закупочную процедуру (оформляется протокол);
Руководителем Исполнителя закупки при стоимости Предмета закупки ниже Пороговой стоимости – 1 (оформляется аналитическая записка).
В случае возникновения потребности в дополнительной Закупке Продукции, в отношении которой в рамках текущего бюджетного периода (календарный год) осуществлены Закупочные процедуры в соответствии с настоящим Положением, новые Закупочные процедуры могут не проводиться, при одновременном соблюдении следующих условий:
если закупаемая Продукция не является Проектом, реализуемым на условиях «под ключ»;
если сумма дополнительных Закупок не превышает 10 (десять) млн. руб. и составляет не более 30 (тридцати) процентов от стоимости Продукции по результатам первоначальной Закупочной процедуры, а в случае дополнительных Закупок Работ и/или услуг производственного характера, Работ и/или услуг непроизводственного характера – не превышает 10 (десять) млн. руб. и составляет не более 10 (десяти) процентов от стоимости соответственно Работ и/или услуг производственного характера, Работ и/или услуг непроизводственного характера по результатам первоначальной Закупочной процедуры;
если стоимость за единицу Продукции дополнительной Закупки не превышает стоимость за единицу Продукции по действующему договору;
если дополнительная закупка осуществляется в период срока действия договора.
Решение о проведении дополнительной Закупки по условиям, изложенным в пункте 6.9 настоящего Положения, принимается:
Тендерной комиссий при стоимости Предмета первоначальной закупки от Пороговой стоимости - 2;
Закупочной комиссией при стоимости Предмета первоначальной закупки от Пороговой стоимости - 1 до Пороговой стоимости - 2;
Руководителем Исполнителя закупки при стоимости Предмета первоначальной закупки ниже Пороговой стоимости - 1.
Решение о проведении дополнительной Закупки оформляется по форме, установленной Приложением Б, как дополнение к уже утвержденной закупочной документации.
Решение о проведении Закупочной процедуры в Закрытой форме может быть принято в следующих случаях:
если в Закупочной процедуре должны участвовать только Поставщики, обладающие эксклюзивными правами на Продукцию (заводы-изготовители, официальные дилеры, обладатели специальных лицензий и т.д.);
при наличии общедоступных рейтингов, рэнкингов; перечней участников рынка, обладающих необходимой квалификацией, производственными мощностями и технологиями;
при закупке Продукции для реализации инвестиционных проектов в сфере безопасности и оснащения объектов Общества инженерно-техническими средствами охраны среди Поставщиков, отвечающих требованиям действующего законодательства и критериям Блока корпоративной защиты (далее – БКЗ) Компании;
если Предмет закупки составляет государственную тайну или закупаемая Продукция относится к перечню и/или группе товаров, работ, услуг, относительно которых Правительством Российской Федерации принято соответствующее решение о неразмещении открытой информации либо иных требований законодательства, ограничивающих предоставление информации, содержащейся в закупочной документации, неопределенному кругу лиц;
если формирование Списка поставщиков произведено на основании Закупочной политики по категории;
если по решению Тендерной комиссии целесообразно проводить закупку Продукции у ограниченного Списка поставщиков по причинам производственно-технического характера, указанным в решениях научно-технического совета Компании.
|