Нормативные ссылки При разработке настоящего Положения были использованы следующие нормативные документы:
Р ГМК-НН 105-001-2016
| Регламент функционирования Службы корпоративного доверия ПАО «ГМК «Норильский никель».
| П ГМК-НН 138-001-2016
| Положение о порядке подготовки и проведения закупок продукции для предприятий Группы компаний «Норильский никель».
| П ГМК-НН 04-001-2014
| Положение о Тендерном комитете ПАО «ГМК «Норильский никель».
| Р ГМК-НН 138-002-2015
| Регламент проведения аварийных и срочных закупок для предприятий Группы компаний «Норильский никель».
|
|
|
|
|
| При необходимости перечень может быть дополнен путем включения в него ЛНА Филиала / Общества
|
Термины, определения и сокращения В настоящем Положении применены термины с соответствующими определениями:
Анонс проведения закупочной процедуры: информационное сообщение для Поставщиков о планируемом проведении Закупочной процедуры, публикуемое в средствах массовой информации и/или на электронной торговой площадке и/или на официальном сайте Компании / Общества в сети Internet и т.п., но не являющееся официальным приглашением к участию в Закупочной процедуре.
Базис поставки: условие договора, предусматривающее распределение между продавцом и покупателем обязательств по транспортировке товара, оформлению соответствующих документов, оплате транспортных расходов и определение момента перехода права собственности на Продукцию, риска случайного повреждения или утраты Продукции от продавца к покупателю.
Блок-факторы: обязательные требования (технические, коммерческие и иные), при несоответствии хотя бы одному из которых Поставщик не может быть признан прошедшим Квалификацию. Рекомендованный перечень блок-факторов утверждается Тендерным комитетом.
Группа компаний «Норильский никель»: ПАО «ГМК «Норильский никель» и совокупность Организаций корпоративной структуры, входящих в Группу компаний «Норильский никель».
Децентрализованная закупка: закупка, самостоятельно организуемая и проводимая структурным подразделением Главного офиса / филиалом Компании / РОКС НН, являющимся Заказчиком, для удовлетворения потребности в Продукции.
Заказчик: структурные подразделения Общества, по запросам которых приобретается Продукция.
Закрытая форма проведения закупочной процедуры: проведение Закупочной процедуры, при которой приглашение к участию в Закупочной процедуре направляется ограниченному кругу Поставщиков.
Закупка: приобретение Продукции из внешних источников.
Закупка у единственного источника: способ Закупки, при котором выбор Победителя закупочной процедуры осуществляется на основании единственного Коммерческого / Технико-коммерческого предложения Поставщика, полученного на безальтернативной основе или в результате проведения квалификационного отбора в рамках Закупочной процедуры.
Закупочная комиссия Общества: постоянно либо временно действующий Закупочный коллегиальный орган Общества, создаваемый Тендерной комиссией Общества для проведения Закупочной процедуры по конкретному Предмету закупки или нескольких Закупочных процедур по конкретному проекту в пределах Пороговой стоимости, отнесенной к его компетенции.
Закупочная политика по категории: документ, устанавливающий обязательные для исполнения единые принципы и подходы к проведению закупок по конкретной Категории, направленные на снижение операционных и финансовых рисков и затрат, на снижение оборотного капитала, на повышение надежности и ритмичности поставок.
Закупочная процедура: процедура, направленная на Закупку Продукции и регламентированная настоящим Положением.
Закупочный коллегиальный орган Общества: Тендерная комиссия Общества, Закупочная комиссия Общества.
Запрос на закупку: направленная в установленном порядке информация о потребности в Продукции определенной номенклатуры (с указанием кодов ЕНС, ГОСТов, технических условий, отраслевых стандартов и стандартов предприятий) и/или определенных характеристик / функциональных требований к Продукции, желаемых сроках поставки/выполнения работ/оказания услуг, являющаяся составной частью Плана закупок.
Заявка на участие в закупочной процедуре: заявление Поставщика о готовности участия в конкретной Закупочной процедуре, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в приглашении к участию в Закупочной процедуре.
Именниковое (нестандартизированное) оборудование: оборудование, выпускаемое по специальному заказу в единственном экземпляре либо в виде уникального изделия, либо на базе типовых изделий, но с конструктивными особенностями, выполненными изготовителем.
Информационные ресурсы: экземпляры программ для ЭВМ, базы данных, информационные технологии, информационные системы, права использования программного обеспечения.
Исполнитель закупки: структурное подразделение / структурная единица Общества, ответственные за организацию и проведение Закупочной процедуры.
Категория: совокупность номенклатуры Продукции, к которой применимы единые принципы проведения Закупки.
Квалификация поставщика: процедура проверки Поставщика в ходе Закупочной процедуры на соответствие Блок-факторам и полноты соответствия, предоставленной Поставщиком документации по составу, содержанию и форме требованиям, указанными в приглашении к участию в Закупочной процедуре.
Коммерческое предложение: ценовое предложение на поставку Продукции / выполнение работ / оказание услуг, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в приглашении к участию в Закупочной процедуре.
Компания: ПАО «ГМК «Норильский никель».
Котировка: стоимость Продукции на определенных условиях, предлагаемая потенциальным контрагентом в ходе проведения предварительной коммерческой работы.
Матрица оценки предложений: список критериев оценки Коммерческого / Технико-коммерческого предложения, правила оценки, балльная шкала оценки и веса данных критериев, на основании которых производится оценка Коммерческих / Технико-коммерческих предложений.
Материально-технические ресурсы: оборудование, материалы и запасные части, а также оборудование для информатизации, автоматизации и связи, сети связи, оконечное оборудование и др.
Обеспечение: банковская гарантия либо залог векселя, обеспечивающие гарантию надлежащего исполнения договора, исполнение обязательств контрагента по уплате неустойки либо возврату авансового платежа перед Обществом по договору.
Общая стоимость владения: критерий оценки Коммерческого / Технико-коммерческого предложения, учитывающий стоимость покупки Продукции, а также затраты, возникающие при ее эксплуатации и прочие затраты, связанные с закупкой Предмета закупки (в т. ч. капитальные затраты и затраты на отвлечение оборотного капитала).
Общая ценность владения: критерий оценки Коммерческого / Технико-коммерческого предложения, учитывающий преимущества (выгоды, прибыли), возникающие в ходе владения и/или эксплуатации Предмета закупки.
Организатор закупки: юридическое лицо, осуществляющее Закупочные процедуры на основании агентского договора по поручению Общества, которое может включать, в том числе, заключение Организатором закупки договора с Победителем закупочной процедуры от имени Общества или от имени Организатора закупки.
Организации корпоративной структуры, входящие в Группу компаний «Норильский никель»: юридические лица, соответствующие одному или нескольким из нижеуказанных критериев вхождения в Группу компаний «Норильский никель»:
1) в отношении которых ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или Организация корпоративной структуры, входящая в Группу компаний «Норильский никель», имеет в силу своего участия в этом юридическом лице, либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале этой организации;
2) в отношении которых ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или Организация корпоративной структуры, входящая в Группу компаний «Норильский никель», на основании учредительных документов этой организации или заключенного с этой организацией договора (акционерное соглашение, договор об осуществлении прав участников, иные договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации) вправе давать этой организации обязательные для исполнения указания;
3) если по предложению ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или Организации корпоративной структуры, входящей в Группу компаний «Норильский никель», назначен или избран единоличный исполнительный орган этой организации;
4) если по предложению ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или Организации корпоративной структуры, входящей в Группу компаний «Норильский никель», избрано более пятидесяти процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этой организации;
5) если ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или Организация корпоративной структуры, входящая в Группу компаний «Норильский никель», иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такой организацией;
6) некоммерческие организации, учредителем которых является ПАО «ГМК «Норильский никель» и/или организации корпоративной структуры, входящие в Группу компаний «Норильский никель».
Открытая форма проведения закупочной процедуры: проведение Закупочной процедуры, при которой приглашение к участию в Закупочной процедуре публикуется в открытых источниках информации (сайт Компании / Общества и/или электронная торговая площадка).
План закупки: совокупность Запросов на закупку Продукции с указанием номенклатуры, количества и сроков поставки, заявленных на основании Потребности.
Плановая цена: цена, определенная в ходе проведения расценки или на основе сметных расчетов Заказчика в ходе проведения анализа рынка или в процессе предварительной коммерческой работы и примененная Заказчиком при планировании и заявлении Потребности в Продукции в Запросе на закупку.
Победитель Закупочной процедуры: участник Закупочной процедуры, выбранный для последующего заключения договора по Предмету закупки по результатам проведенной Закупочной процедуры.
Пороговая стоимость: согласованная Тендерным комитетом Компании и утверждаемая в установленном порядке стоимость Предмета закупки (1 и 2), при превышении которой Закупка относится к компетенции одного из Закупочных коллегиальных органов Общества в соответствии с распределением их зон ответственности/компетенции.
Поставщик: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо физическое лицо.
Потребность: утвержденная в установленном порядке консолидированная по номенклатуре, количеству и срокам необходимость в обеспечении Продукцией, заявленная структурными подразделениями Общества в целях осуществления ими производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне функциональной ответственности.
Предмет закупки: Продукция, являющаяся предметом конкретной Закупочной процедуры.
Презентационные материалы: информация о Предмете закупки, ходе проведения Закупочной процедуры, вопросах, выносимых на рассмотрение, и их обоснование, а также иные материалы и информация по вопросам повестки дня, направляемая членам Закупочного коллегиального органа для ознакомления и подготовки к заседанию.
Приведенная цена: цена Продукции, приведенная к единым условиям оплаты и базису поставки.
Продукция: товары, работы и услуги, в том числе:
материально-технические ресурсы;
информационные ресурсы;
проекты, реализуемые на условиях «под ключ»;
работы и/или услуги производственного характера;
работы и/или услуги непроизводственного характера.
Проект, реализуемый на условиях «под ключ»: проект, осуществляемый как единый комплексный процесс, завершающийся передачей Обществу готового объекта и предусматривающий в любом сочетании поставку Материально-технических ресурсов, проведение проектно-изыскательских работ, разработку рабочей и/или проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ и прочих работ/услуг.
Работы и/или услуги производственного характера: выполнение отдельных операций в ходе производства продукции, выполнения работ и/или оказания услуг по обработке сырья и материалов, контролю за соблюдением установленных технологических процессов, проведению ремонтов и технического обслуживания основных средств, технической поддержке информационных систем и других подобных работ/услуг; работы и услуги по проектированию и капитальному строительству объектов производственного назначения; аренда недвижимого имущества производственного назначения и средств производства; транспортные услуги по перевозкам грузов и доставке готовой продукции и другие подобного рода работы и услуги, непосредственно обеспечивающие производственный процесс.
Работы и/или услуги непроизводственного характера: работы и/или услуги, не отнесенные к основной производственной деятельности по выпуску готовой продукции; аренда движимого и недвижимого имущества непроизводственного назначения.
Резервный победитель закупочной процедуры: занявший следующее за победителем место Участник закупки, с которым заключается договор в случае, если Победитель закупочной процедуры отказался от подписания договора / прейскуранта, либо не подписал договор / прейскурант в установленный срок, а также Участник закупки, занявший третье место или последующие места, в случае отказа Участника закупки, занявшего предшествующее место, от подписания договора / прейскуранта либо не подписания договора / прейскуранта в установленный срок.
Служба корпоративного доверия Компании: деятельность по обеспечению приема и обработки сообщений работников Группы компаний «Норильский никель», касающихся вопросов сохранности активов, защиты корпоративных интересов и предотвращения нарушений/злоупотреблений/хищений, регламентированная соответствующими ОПД и НМД.
Специалист по закупке: сотрудник Исполнителя закупки, организовывающий проведение Закупочной процедуры по номенклатуре и/или характеристикам / функциональным требованиям к Продукции, входящим в зону его ответственности.
Список поставщиков: перечень Поставщиков, соответствующих предъявляемым требованиям по конкретной закупочной Категории, либо по Закупочной процедуре.
Стоимость предмета закупки: стоимость Предмета закупки, сформированная на основании Плановых цен, указанных в Запросе на закупку.
Структурное подразделение Общества: подразделение Общества, являющееся исполнителем отдельных процессов, функций, работ, участвующее в хозяйственной деятельности Общества, но не имеющее хозяйственной самостоятельности в рамках Общества.
Тендер: способ закупки, осуществляемый Тендерной комиссией Общества или Закупочной комиссией Общества в соответствии с компетенцией указанных Закупочных коллегиальных органов.
Тендерная комиссия Общества: постоянно действующий Закупочный коллегиальный орган Общества, создаваемый единоличным исполнительным органом Общества, который осуществляет проведение Закупочных процедур, отнесенных к его компетенции, утверждает Закупочные политики по категориям, согласованные Тендерным комитетом Компании, а также рассматривает вопросы и принимает решения по осуществлению закупочной деятельности в Обществе в соответствии с действующими нормативно-методическими документами Общества.
Тендерный комитет Компании: постоянно действующий Закупочный коллегиальный орган Компании, который осуществляет проведение Закупочных процедур и принимает решения по закупке Продукции, отнесенные к его компетенции, утверждает / согласовывает Закупочные политики по категориям, рассматривает вопросы и принимает решения по осуществлению закупочной деятельности в Группе компаний «Норильский никель», включая изменения процессов и методологии проведения Закупочных процедур, согласовывает проекты нормативно-методической документации в области закупок.
Техническое задание: техническая документация, устанавливающая функциональные, технические, количественные, временные, экологические и иные требования к Продукции (исходные требования, опросный лист, анкета, чертежи и т.п.).
Техническое предложение: техническое предложение на поставку Продукции / выполнение работ / оказание услуг, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в приглашении к участию в Закупочной процедуре.
Технико-коммерческое предложение: предоставленное для участия в Закупочной процедуре письменное техническое и ценовое предложение Поставщика о поставке Продукции / выполнении работ / оказании услуг с указанием технических и коммерческих условий, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в приглашении к участию в Закупочной процедуре.
Участник Закупки: Поставщик, направивший Заявку на участие в закупочной процедуре, прошедший Квалификацию поставщика и проверку благонадежности.
Финальные параметры сделки: условия о Предмете закупки, сроке выполнения Поставщиком обязательств, сумме и сроках оплаты, об обеспечении исполнения Поставщиком обязательств (если применимо) и иные условия, на которых выбран Победитель закупочной процедуры. Финальные параметры сделки подлежат включению в Аналитическую записку / протокол о выборе Победителя закупочной процедуры и внесению в условия заключаемого по результатам Закупочной процедуры договора.
Централизованная закупка: закупка, проводимая на основании передачи Обществом полномочий по выбору Поставщиков Продукции Организатору закупки в соответствии с действующими нормативно-методическими документами Общества.
Чрезвычайные обстоятельства: аварии, стихийные бедствия, пожары, наводнения, и иные непредотвратимые обстоятельства, имеющие негативное воздействие, которые нельзя было предусмотреть заранее.
Экспертная группа по Закупочной процедуре: группа специалистов, создаваемая из сотрудников Общества и/или Компании для проработки вопросов, вынесение которых планируется на рассмотрение Закупочных коллегиальных органов Общества и/или Компании, а также для подготовки иных документов в целях проведения Закупочной процедуры, проведения экспертиз и подготовки экспертных заключений в областях, требующих специфических профессиональных знаний.
В настоящем Положении применены следующие сокращения:
Анонс
| Анонс проведения закупочной процедуры
| ЕНС
| Единый номенклатурный справочник
| Закрытая форма
| Закрытая форма проведения закупочной процедуры
| Закупочная комиссия
| Закупочная комиссия АО «Таймырская топливная компания»
| Компания
| ПАО «ГМК «Норильский никель»
| КП
| Коммерческое предложение
| НМД
| Нормативно-методические документы
| ОПД
| Организационно-правовые документы
| ОСВ
| Общая стоимость владения
| Открытая форма
| Открытая форма проведения закупочной процедуры
| ОЦВ
| Общая ценность владения
| Тендерная комиссия
| Тендерная комиссия АО «Таймырская топливная компания»
| Тендерный комитет
| Тендерный комитет Компании
| ТЗ
| Техническое задание
| ТКП
| Технико-коммерческое предложение
| Экспертная группа / ЭГ
| Экспертная группа по закупочной процедуре, проводимой Закупочным коллегиальным органом Общества
| ЭТП
АО «ТТК»
УМТС
ФЭО
УИТ
ПО
ОТР
| Электронная торговая площадка
Акционерное общество «Таймырская топливная компания»
Управление материально-технического снабжения Общества
Финансово-экономический отдел Общества
Управление информационных технологий Общества
Правовой отдел Общества
Отдел тендерной работы
|
|