Блок-факторы Блок–факторы являются критериями Квалификации поставщиков для участия в Закупочной процедуре и предназначены для формирования качественной конкурентной среды из участников рынка.
Блок-факторы направлены на обеспечение минимизации рисков неэффективности проводимой Закупочной процедуры, срыва сроков обеспечения Заказчика Продукцией, ненадлежащего исполнения обязательств Победителем закупочной процедуры, нарушения действующего законодательства и нанесения ущерба деловой репутации Компании.
Блок-факторы разрабатываются в соответствии с обязательными требованиями к Предмету закупки, к условиям поставки и Поставщику, включая требования и Блок-факторы, указанные в Закупочной политике по категории, например, наличие у Поставщика (если применимо):
необходимых лицензий, сертификатов, аккредитаций и свидетельств саморегулируемых организаций, разрешений и допусков к производству / оказанию отдельных видов работ / услуг;
прав торгового представительства (дилерства), прав или полномочий на предоставление прав пользования результатами интеллектуальной деятельности;
письменного подтверждения банка о готовности предоставить банковскую гарантию возврата авансового платежа;
подтверждение Поставщиком готовности поставки Продукции в требуемых объемах и в необходимые сроки;
наличие подтвержденного опыта поставки технологически сложных высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, в том числе в сфере реализации проектов в области капитального строительства.
Блок-факторы должны носить объективный характер, иметь отношение к Предмету закупки, отвечать принципам открытости и конкурентности и не формировать условий, влекущих за собой искусственное ограничение числа Участников закупки и/или Закупку у единственного источника.
Блок-факторы должны содержать измеримые критерии, по которым возможна объективная оценка по принципу «да/нет» соответствия Поставщика требованиям к участию в Закупочной процедуре. При этом не допускается балльная и/или частичная система оценки при формировании Блок-факторов и оценке Поставщика на соответствие Блок-факторам.
Поставщик, не соответствующий требованиям Блок-факторов, не допускается к дальнейшему участию в Закупочной процедуре. В исключительных случаях при неполном соответствии Поставщика Блок-факторам в целях сохранения конкурентной среды Тендерная комиссия / Закупочная комиссия / руководитель Исполнитель закупки (в соответствии со способом закупки) имеют право допустить Поставщика к участию в Закупочной процедуре при условии устранения им несоответствия Блок-факторам до подачи финального Коммерческого / Технико-коммерческого предложения и предоставления такой же возможности иным Поставщикам, участвующим в Закупочной процедуре.
Блок-факторы могут не разрабатываться в случае, если на первом этапе проведения Закупочной процедуры было принято решение о выборе способа закупки – Закупка у единственного источника.
Матрица оценки предложений Оценка Коммерческих / Технико-коммерческих предложений производится на основании Матрицы оценки предложений. Время анализа Коммерческих / Технико-коммерческих предложений Участников закупки не должно превышать время, предоставленное Поставщикам для их подачи.
Критерии, отраженные в Матрице оценки предложений, должны быть объективными, подробными, измеряемыми и имеющими отношение к Предмету закупки.
Основные критерии, составляющие Матрицу оценки предложений:
коммерческий критерий – предназначен для оценки стоимостной составляющей Коммерческого / Технико-коммерческого предложения, которая основывается на Приведенной цене Продукции или ОСВ с учетом эксплуатационных затрат, капитальных затрат и стоимости оборотного капитала (Методика расчета ОСВ приведена в Приложении Т к настоящему Положению), а также учитывает приемлемость любых отклонений ценовой составляющей предложения по сравнению с условиями и параметрами Закупочной процедуры, в том числе отклонений, касающихся графика поставок, качества или оценки рисков, условий оплаты, согласия на представление обеспечения исполнения обязательств и пр.;
технический критерий – предназначен для оценки технической составляющей Технико-коммерческого предложения, который основывается на оценке качества технического решения, определяет соответствие Технико-коммерческого предложения требованиям Технического задания и в случае несоответствия оценивает степень критичности данных несоответствий. Если Технико-коммерческое предложение содержит предложения, избыточные по отношению к требованиям Технического задания, то данное предложение может быть учтено при оценке Технико-коммерческого предложения;
иные критерии – дополнительные критерии (например, оценка Поставщика, которая основывается на опыте Поставщика по реализации подобных проектов, квалификации ключевого персонала, и т.д.).
Матрица оценки предложений может быть сокращена только до ценовой составляющей, а также расширена дополнительными критериями. При этом вес ценовой составляющей не может быть менее 80 (восьмидесяти) процентов.
Матрица оценки предложений может не разрабатываться в случае направления приглашения к участию в Закупочной процедуре единственному Поставщику.
|