Отчет по исполнению обязательств по Государственному контракту №
Скачать 6.35 Mb.
|
Все вызовы и риски, а также проблемы граждановедческого образования можно условно классифицировать по 3 уровням. Внешний уровень проявляется в структурном воплощении граждановедческого образования, содержании, методике преподавания и ресурсном обеспечении (учебники, пособия и т. п.). Степень институционализации граждановедческого образования определяется государственной политикой в этой области. Она проявляется в наличии или отсутствии школьных предметов с гражданской направленностью, ценностных ориентирах воспитательной работы, акцентах в содержании образования через действующие стандарты и государственные программы, отражении вопросов гражданственности в утвержденных учебниках и учебных пособиях, требованиях к механизмам контроля над достижением поставленных целей. Для развития системы граждановедческого образования представляется важным усиливать в учебных программах содержательные линии, связанные с подготовкой к жизни в демократическом обществе. Учебные программы должны отражать представления о человеческом достоинстве и индивидуальности, показывать механизмы демократического управления. Для понимания жизни в гражданском обществе и правовом государстве нужно рассматривать вопросы социального взаимодействия, гражданства и гражданственности, прав человека и механизмов их защиты, принципов конституционализма. Включение сравнительных подходов поможет молодым гражданам принимать культурные особенности народов и формировать толерантное отношение к различиям, видеть современные проблемы человечества и способы их решения, определять пути самореализации и самоопределения личности в условиях рыночной экономики, признавать ценность здорового образа жизни. Риском становится ситуация навязывания граждановедческого образования на уровне функциональной задачи (внешнего исполнения распоряжений управляющего органа), что приведет к ритуализации и бюрократизации. Введение отдельных предметов или усиление гражданской направленности в существующих школьных дисциплинах (в первую очередь истории, обществознании, литературе) будет недостаточным без изменения отношений в образовательном процессе, активизации школьников и взаимодействия на уровне школьного социума. Недопустимо принуждение воспитанников к усвоению информации, смысл и личностное значение которой ускользают от их сознания и чужды их чувствам. Главная проблема заключается в отсутствии единства и общей договоренности в педагогическом сообществе, разночтении в видении граждановедческого образования и путей его развития в России, что препятствует выработке общего концептуального подхода и его соответствующему нормативному воплощению. Существует общее понимание важности граждановедческого образования, но не создано ситуации базового консенсуса. Поэтому представляется необходимым создание на уровне государственной политики условий для обсуждения и принятия конкретных решений в области граждановедческого образования. Внутренний уровень является ключевым и в наибольшей степени влияющим на граждановедческое образование. Его составляет кадровое обеспечение (подготовленность самих преподавателей к формированию гражданственности), требования к эффективности (оценивание результатов, их осмысление и корректировка дальнейшей деятельности), сочетание теоретических основ демократического устройства и практики их воплощения в практической жизни, влияние социальной среды на ценностные ориентиры, степень общественной стабильности и наличие договоренности по основным направлениям дальнейшего развития. Этот слой отношений не может быть быстро преобразован принятием на государственном или муниципальном уровнях актов и решений. Изменения в перечисленных областях происходят постепенно и имеют длительную перспективу. В каждом из направлений можно назвать ряд существующих трудностей. Недостаточная мотивация преподавателей к самостоятельному развитию и личностному росту приводит к сужению их кругозора, социальной и профессиональной неуспешности. Дистанционное обучение, использование широкого круга источников информации, активное включение в получение нового опыта, полное методическое сопровождение курсов пока еще мало распространены на практике. Тенденция к коммерциализации размывает этику преподавателя, приводит к неравенству возможностей и элитарному уклону, порождая ощущение социальной несправедливости и сужая возможности изменения социального статуса через систему образования. Излишняя теоретизация и морализаторство в воспитательной работе также приводят к снижению творческой инициативы и мотивации, индоктринации в формировании ценностных ориентиров и мировоззренческих позиций. С точки зрения эффективности непонятны механизмы определения результативности граждановедческого образования. Существующие на сегодня тестовые измерители не могут в полной мере определить качество гражданского участия, ценностные ориентиры учащихся и их гражданские характеристики. Необходимость подготовить гражданина к жизни в быстро меняющемся обществе, в условиях нестабильности и изменений требует перехода от заучивания готовых правил и алгоритмов к пониманию наиболее важных принципов, развитию гражданских умений и навыков, предоставлению возможности учиться на ошибках. Господствующие формализованные подходы в оценивании пока не отражают изменившихся требований к результативности, не готовы к объективному анализу решения задачи перевода внешних воспитательных воздействий во внутренние ценностные установки. С точки зрения соотношения теории и практики социальной жизни отрыв образования от повседневных проблем, излишняя теоретизация и формализация мешают успешной социализации молодого поколения граждан, создают разрыв между провозглашаемыми положениями и их практическим воплощением, желаемым и реальным, декларируемым и воплощаемым. Нередко в повседневной жизни учащиеся сталкиваются со стандартами и линиями поведения, которые в слабой степени отражаются в учебных и воспитательных программах. Современная педагогика одной из важнейших задач видит в приобщении ребенка к культурному наследию социума и во включении его в культурную среду, в формировании у него ненасильственных способов разрешения любых социальных, особенно этнических, межнациональных конфликтов. Таким образом, вызовом на данном уровне является создание благоприятной социальной среды для развития гражданских ценностей и понимание в обществе важности граждановедческого образования. В качестве основного риска выступает высокая степень социальной агрессии и гражданской дезинтеграции. Проблема заключается в том, что слабый опыт гражданского взаимодействия мешает созданию в школе пространства становления гражданственности через сотрудничество и взаимодействие всех участников образовательного процесса (учащихся, родителей, учителей, администрации, представителей местного сообщества). В качестве факторов, препятствующих эффективности граждановедческого образования и связанных с уровнем подготовленности учителей к формированию гражданственности, можно выделить следующие: - незавершенность процесса определения требований к содержанию гражданского образования школьников, - неразвитость механизмов реализации образовательной политики, - распространенность формального подхода к решению задач гражданского образования школьников (попытка достигать его цели посредством введения отдельных учебных курсов, проведением единичных мероприятий, реализацией вне связи обучения и воспитания, взаимодействия с местным сообществом). Преодоление этих негативных явлений видится через совершенствование профессионализма педагогов на основе современных образовательных программ, формирование у учителей активной гражданской позиции, критического мышления и толерантности, обеспечивающие формирование демократического стиля педагогической деятельности и адекватного задачам гражданского образования уклада школьной жизни. Фундаментальный (базовый) уровень составляют принципиальные положения, лежащие в основе системы граждановедческого образования, образующие его основу. К ним относятся ценностные ориентиры общества, проявляющиеся не только в провозглашаемых ориентирах (например, приверженности демократии), но и в стремлении в своем повседневном поведении демонстрировать принятие этих ценностей. Для современного российского образования в качестве ценностных ориентиров в области формирования демократической гражданственности можно выделить наиболее значимые: - уважение и самоуважение, соблюдение прав человека, толерантность (понимание), признание индивидуальности, открытость, стремление к диалогу и дискуссии, ответственность, патриотизм, признание права на выбор, творчество и инициатива, гуманизм (признание достоинства личности), конструктивность и позитивность (отказ от деструктивности и нигилизма), миролюбие (ненасилие). При этом возникает вопрос о готовности общества к принятию идей граждановедческого образования с учетом сложившихся ценностей и представлений об идеале гражданской жизни, взаимодействии общества, государства и личности. Представляется оправданным говорить о двустороннем процессе – существующие в обществе гражданские ценности и сложившаяся политическая культура влияют на систему граждановедческого образования, но одновременно мировоззренческие изменения тесно связаны со школьной средой и существующим в ней пространством гражданственности. Вызов данного уровня - формирование в общественном сознании ценности демократической гражданственности. Этому препятствует правовой нигилизм и слабо выраженная общегражданская идентичность россиян. Проблема заключается в том, что в разных слоях общества действуют конфликтующие друг с другом гражданские ценности. Невозможно требовать от преподавателей ценностной переориентации с учетом новых требований современности, поэтому важно широкое включение такого типа педагогического взаимодействия, как социальная фасилитация, которая обеспечивает формирование готовности развивающейся личности к самостоятельной постановке проблем и их разрешению, развитие ее творческого потенциала, умение действовать и жить в нестандартных условиях, в быстро меняющемся мире. Рассмотренные проблемы порождают противоречия, характерные для граждановедческого образования в современной России: Между новыми ценностными (демократическими) ориентациями школьников, которые интуитивно приспосабливаются к меняющимся политико-экономическим условиям, и консервативностью школы как государственного института и педагогического коллектива, склонного к авторитарному стилю в процессе обучения и воспитания. Между теоретическим рассмотрением в курсах обществознания принципов демократии и гражданского участия и неготовностью педагогического коллектива создать правовое пространство в стенах школы. Между необходимостью разработки и применения активных форм и методов обучения и внеучебной работы и преобладанием в школе образовательных и воспитательных технологий, основанных на пассивности школьников. Таким образом, можно говорить об эксплицитных (открытых, явных) и имплицитных (скрытых) конфликтах, характерных для школьного пространства гражданственности. В преодолении этих противоречий значительную роль может сыграть больший акцент при работе с будущими и действующими учителями на гражданственность и создание условий для ее становления у школьников. Для этого важно обращать внимание на социальную практику и выработку системы демократических ценностей гражданина, способствовать формированию мыслящего гражданина, анализирующего общественные процессы и способного противостоять манипулированию и воздействию массовых настроений. Гражданственность как общественная работа соотносится с практикой, развивающей характер…, работа по решению проблем, связанных с общими интересами, переключающая индивидов от пассивного наблюдения к перемещению в центр общественного политического процесса. Пробное исследование качества граждановедческого образования ICCS-2014 идентифицирует и определяет те аспекты когнитивного и эмоционально-поведенческого содержания, которые должны рассматриваться как важные результаты обучения в области гражданского образования. Следует заметить, что термин «результаты обучения» используется в исследовании в очень широком смысле и не зависит только от школьного обучения. Приемы, которыми учащиеся развивают свои познавательные и эмоционально-поведенческие установки, могут зависеть от многих факторов разного уровня вне обучающей среды в школе, и они обозначены и отображены в инструментарии исследования. В основе исследования ICCS-2014 заложена идея о том, что именно отдельный учащийся является центральной фигурой, а другие контекстуальные факторы, в том числе различные образовательные среды рассматриваются как его «агенты социализации» (Торней-Пурта и др., 2001). Это отражает понимание того, что гражданское образование не ограничено только результатами школьного обучения, а также связано с процессами, происходящими в других средах. Молодые люди получают гражданское образование посредством их взаимодействия с другими людьми и различного рода сообществами. Обучение в области гражданского образования не ограничивается только познавательными (знаниевыми) аспектами обучения, оно также включает в себя формирование отношения к аспектам (проблемам, вопросам) гражданской жизни и формирование установки на активное участие в жизни своего сообщества. Признано, что, для того чтобы участвовать в качестве будущего гражданина, молодые люди должны уметь размышлять о гражданских институтах, принципах и процессах, а также формировать свое мнение и отношение к данным вопросам. Кроме того, признано, что когда в процессе обучения учащиеся узнают что-то новое по вопросам граждановедческого образования, то это влияет на формирование и совершенствование их отношения и установок на участие в гражданской жизни. И наоборот, если они заинтересованы и имеют склонность к участию в гражданской жизни, то они будут изучать и раздумывать над ключевыми вопросами в области граждановедческого образования. Исследование ICCS-2014 должно отреагировать как на сохраняющиеся, так и на новые задачи воспитания молодых людей. Исследование позволит показать, какие изменения произошли за время с 2009 по 2014 год, и оценить новые аспекты в области граждановедческого образования. Международная ассоциация по оценке учебных достижений IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement) уже провела три международных исследования в области гражданского образования: первое в 1971 году, второе в 1999-2000 гг. и третье в 2008-2009 гг. Первое исследование IEA в области гражданского образования было предпринято в 1971 году как часть исследования шести предметов (Six Subject Study) со сбором данных (Уокер, 1976). Десять стран приняли участие в этом исследовании, а отчет был опубликован в 1975 году (Торней, Оппенгейм и Фарнен, 1975). Исследование включало оценку гражданских знаний 10- и 14-летних учащихся. Второе исследование IEA, Civic Education Study (CIVED), было проведено в 1999 году. Оно было построено на изучении эмпирической основы граждановедческого образования, отношений и деятельности 14-летних учащихся. Это исследование рассматривало школьное обучение и возможности гражданского участия вне школы. Оно было основано на трех граждановедческих доменах: Демократия/Гражданственность; Национальная идентичность/Международные отношения; Общественная сплоченность/Многообразие. Результаты исследования оказались полезными при разработке или пересмотре учебных программ и подготовке учителей. Исследование CIVED успешно реализовало все поставленные цели и задачи. Во время первого этапа была подготовлена серия национальных тематических исследований в 24 странах-участницах (Торней-Пурта, Швилле и Амадео, 1999). На втором этапе было подготовлено два международных отчета, первый по результатам сбора данных по обязательным стандартам 14-летних школьников из 28 стран (Торней-Пурта, Лехман, Освальд и Шульц, 2001) и второй из 16 стран, где обследовали 16- и 18-летних учащихся (Амадео, Торней-Пурта, Лехман, Хусфельд и Николова, 2002). Результаты CIVED имели значительное влияние на политику и практику граждановедческого образования как в странах-участницах, так и в странах, не принимавших участия в исследовании (Керр, Айланд, Лопес, Крейг и Сливер, 2004; Меллор и Прайор, 2004; Менезес, Ферейра, Карнейро и Круз, 2004; Реймерз, 2007). Исследование ICCS-2009 опиралось на предыдущие исследования IEA в области граждановедческого образования, особенно на исследование CIVED-1999 (Торней-Пурта, Лехман, Освальд и Шульц, 2001; Амадео, Торней-Пурта, Лехман, Хусфельд и Николова, 2002). В дальнейшем это исследование было утверждено в качестве базового в этой научной области. Как и предшествующее ему, оно включало тестирование учащихся по гражданским знаниям и пониманию, а также анкетирование учащихся, учителей и школьных директоров. Однако в исследовании ICCS-2009 был сделан более сильный акцент на гражданственности – включено больше содержательных доменов, а также анализировалось умение учащихся размышлять над фактами и явлениями и анализировать сложные процессы общественной жизни. Тест по граждановедческим знаниям состоял из семи чередующихся кластеров. Обследовались все учителя, преподающие в целевых классах в отобранных школах. Результаты этого исследования были представлены в серии публикаций IEA (Шульц, Эйнлей, Фрайллон, Керр и Лосито, 2010; Керр, Стурман, Шульц и Бурже, 2010; Эйнлей, Шульц, Фридман и Лиетц, 2011; Фрайллон, Шульц и Эйнлей, 2012; Эйнлей, Шульц, Фридман, 2013) и в ряде отчетов и публикаций в странах-участницах. С момента проведения ICCS-2009 произошло несколько крупных изменений с глобальными последствиями, которые повлияли на граждановедческое образование. Всемирный финансовый кризис 2007-2008 гг. и впоследствии мировой спад оказали сильное влияние на многие общества и подчеркнули важность экономики для социального объединения и политической стабильности. Особенно в тех странах, которые больше всего пострадали в период спада, дефицита бюджета и последующей жесткой экономии, что характеризовалось появлением инакомыслия о текущей экономической политике, очень высоким уровнем безработицы, особенно среди молодежи, и растущим успехом новых партий протеста и движений на выборах. Во многих странах проблема потенциального воздействия (влияния) на активность людей по защите окружающей среды (особенно связанной с глобальным климатом), также как и вопрос о долгосрочной устойчивости развития, стала ключевой в дебатах о будущем политическом, социальном и культурном развитии. Ответственное гражданство все чаще рассматривается как вовлечение (включение) в решение проблем окружающей среды и ее долгосрочной защиты. Возник увеличивающийся интерес к тому, как школы могут обеспечить мирное сосуществование в школьном сообществе. В особенности проблемы насилия и издевательств учеников над другими учащимися стали важными вопросами в дискуссиях по поводу развития школ и учебных процессов. Граждановедческое образование в большей степени направлено на явное поощрение к созданию предрасположенности учащихся к школьному сообществу, формированию мирного сосуществования и установлению механизмов разрешения конфликтов. 1.1.1.3. Принципы организации процесса исследования Главными принципами организации исследования являются научность и обоснованность. Тесты и анкеты должны быть разработаны и подобраны таким образом, чтобы, во-первых, оценить уровень гражданской идентичности учащихся; во-вторых, оценить уровень предрасположенностей к будущей гражданской позиции; в-третьих, оценить уровень общечеловеческой идентичности, направленной на приобщение к продуктам мировой культуры и всеобщей истории человечества, общечеловеческим ценностям, достижениям науки и техники, роднящих человека с человечеством. Разработанный инструментарий должен соответствовать задачам общего среднего образования, направленным на развитие целей, определенных в нормативно-правовых документах, в частности, Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», Федеральных государственных образовательных стандартах, нормативных документах государственных органов управления образованием, направленных на активизацию образовательной деятельности школы. В организацию процесса исследования должен быть заложен принцип преемственности, требующий, чтобы когнитивный тест был разработан с учетом следующих критериев: связь с учебной программой; потенциал использования межпредметных связей; проблемность; отражение вопросов, волнующих современное российское общество; поощрение высказывания собственного аргументированного мнения. Принцип комплексности обозначает, что тесты нацелены не только на выяснение знания и понимания содержания важнейших правовых, граждановедческих и политологических понятий, но и предусматривает выяснение наличия опыта познавательной и практической деятельности, что также предусмотрено ФГОС, в частности, таких умений, как формулирование собственных оценочных суждений о современном обществе на основе сопоставления фактов и их интерпретации. Принципы разработки тестов и заданий включают: посильность для учащихся; соответствие современному пониманию политологии, избирательного и конституционного права России; учет современного состояния гражданского общества в России и в мире; направленность на повышение интереса к участию в общественных процессах, на рост знаний об основах конституционного устройства РФ, на формирование компетентностей гражданского участия, воспитание гражданственности и патриотизма, активизацию молодежи в политической жизни общества; выявление знаний и творческого потенциала учащихся. Современные подходы к качеству образования ставят в качестве основы два наиболее важных положения: стремление к получению максимально объективных результатов и акцент на компетентностные подходы в образовании. В связи с этим разработанные материалы должны иметь следующие отличительные особенности: задания должны быть построены по принципу тестов, дающих возможность учащимся, с одной стороны, показать свои базовые знания по важным вопросам общественной жизни, необходимые гражданину в современном мире, а с другой стороны, оставляющих пространство для рассуждений, применения имеющихся знаний в собственном творчестве, занятия аргументированной позиции по важнейшим вопросам общественной жизни; должны учитываться возрастные особенности учащихся и существующие на сегодняшний день учебные программы по общественным дисциплинам в 8-м классе; должен закладываться потенциал использования материалов не только в учебной, но и во внеклассной воспитательной работе со школьниками; должна быть сделана попытка отказа от акцента на заучивание определенных сведений и фактов к умению интерпретировать, сопоставлять, проводить анализ, делать выводы, отделять факты от мнений и т. п.; задания должны носить разноуровневый характер и быть составлены с использованием разнообразных форм проверки компетентностей учащихся в области граждановедческого образования. Процесс развития и совершенствования исследования ICCS, естественно, нуждается в вовлечении всех заинтересованных лиц, в том числе партнеров консорциума, консультативного комитета исследования, российских экспертов-консультантов и национальных координаторов исследования (NRC). Рассмотрение и уточнение проекта будет представлять собой повторяющийся процесс и проходить до тех пор, пока не закончится отбор окончательного содержания после пробного тестирования. Кроме того, этот процесс предусматривает углубленный обзор литературы в научных областях, близких к граждановедческому образованию. Задача исследования 2014 года состоит не только в сохранении существующих доменов, субдоменов, аспектов и понятий, но и в добавлении, расширении, уточнении и изменении приоритетов. Одним из принципов организации исследования является принцип новизны. Согласно этому принципу в пробном исследовании ICCS-2014 появятся пять новых фокусных областей: Важность поддержки развития экологического образования. Экономические знания как аспект гражданственности. Роль морали в гражданском образовании. Социальное взаимодействие в школе. Использование новых общественных средств массовой информации в гражданском образовании. Фокусная область 1: Экологическая устойчивость в гражданском образовании Во многих странах проблема потенциального воздействия (влияния) на активность людей по защите окружающей среды (особенно связанная с глобальным климатом), также как и вопрос о долгосрочной устойчивости развития, стала ключевой в дебатах о будущем политическом, социальном и культурном развитии. Ответственное гражданство все чаще рассматривается как вовлечение в решение проблем окружающей среды и ее долгосрочной защиты и необходимой для будущего экологической устойчивости. Политика, имеющая отношение к экологической устойчивости, стала ключевым вопросом в политических и социальных дебатах о будущем гражданских обществ. Поэтому предлагается обратить серьезное внимание на важность образования по экологической устойчивости в исследовании ICCS-2014. Фокусная область 2: Экономические знания как аспект гражданского образования Тема экономических знаний учащихся обсуждается как страта или аспект граждановедческого образования. Экономические знания могут быть рассмотрены как знание (понимание) того, как экономические вопросы влияют на гражданское общество. Это не то же самое, что финансовая или экономическая грамотность, так как они не касаются всех деталей личного финансового развития (управления), скрытого в этом домене. И это не то же самое, что экономика, изучаемая в школе, которая отражает определенную идеологическую позицию правительства и общества. Экономические знания соотносятся с гражданским образованием, так как экономика является главным приоритетом правительства, экономические условия могут создавать определенную напряженность, граждане содействуют экономическому благосостоянию общества, граждане разделяют ответственность за экономические проблемы и их оздоровление. Фокусная область 3: Роль морали в гражданском образовании Понятие морали часто рассматривается в соотношении с результатами реализации программ по граждановедческому образованию. Многие страны имеют учебные программы по нравственному образованию (интегрированные в граждановедческое образование), но часто нравственное образование является независимой областью обучения. Вопреки этому роль морали в граждановедческом образовании была выбрана в качестве основного направления, а не моральное образование как отдельная область знания. Фокусная область 4: Социальное взаимодействие в школе Учитывая важность неформального обучения в школьном контексте, что во многом происходит за счет социального взаимодействия в школе, предложено использовать эту фокусную область в исследовании ICCS-2014. Также следует включить в инструментарий для рассмотрения больше проблем, касающихся социального взаимодействия в школе, в особенности тех, которые связаны с взаимоотношениями в школьном сообществе (коллективе), включая конфликты и насилие (издевательства). Круг вопросов будет расширен, а вопросы, используемые в предыдущем исследовании, пересмотрены. Фокусная область 5. Использование новых общественных средств массовой в гражданском образовании. Учитывая рост использования общественных средств массовой информации и их актуальность для решения социальных и политических проблем со времени предыдущего исследования ICCS, предлагается эту тему использовать с большей детализацией в ICCS-2014. Новые переменные будут в первую очередь касаться эмоционально-поведенческих аспектов, имеющих отношение к сегодняшнему и ожидаемому участию, а также использования новых средств массовой информации для обучения. Также требуется получить некоторую базовую информацию, насколько учащиеся пользуются новыми средствами массовой информации. 1.1.1.4. Описание требуемого инструментария Для исследования ICCS-2014 должен быть разработан инструментарий, который однозначно будет сопоставим с согласованными с международным центром требованиями; будет иметь наивысшее техническое и психометрическое качество; будет обладать потенциалом для получения данных, которые касаются ключевых исследовательских вопросов. В исследовании ICCS-2014 будет использован следующий инструментарий: Тесты для обучающихся. Они состоят из вопросов для измерения гражданских знаний учащихся и их способности анализировать и размышлять. Анкета обучающегося. Анкета учащегося включает основной раздел с большинством вопросов с закрытым форматом (пол, возраст, происхождение, образование родителей, сообщение об участии в школьном парламенте, чтение газет). Уровень родительского образования будет опрашиваться как категория, взятая из международной классификации уровней образования ISCED. Как и в предыдущем исследовании, анкета учащегося будет включать вопросы с открытыми ответами о профессии (занятии, работе) родителей, что подлежит кодированию в соответствии с Международной классификацией стандартов профессий (ISCO 08). При разработке анкеты учащегося будут учитываться следующие факторы: Объем анкеты не должен превышать установленного на ее заполнение времени (до 45 минут). Сохранение тесных связей с вопросами ICCS-2009 для проведения сравнения. Анкета должна выявить влияние на учебные достижения учащихся таких контекстных факторов, как дом, школа и местное сообщество. Анкета должна быть взаимосвязана с ученическим тестом. Анкета для учителей. Анкета вводится для отобранных при выборке учителей, преподающих какой-либо предмет в целевом классе. Собирается информация о переменных, характеризующих понимание учителями факторов, касающихся граждановедческого образования в представленной школе. Анкета учителя также опрашивает учителей по демографическим переменным (пол, возраст) и трудовому стажу (общему и также их опыту работы в данной школе). Количество лет преподавания в конкретной школе и сохранение определенных позиций и обязанностей представляют собой факторы, которые могут оказать влияние на то, как учителя рассматривают их отношения в школе, их чувство принадлежности к ней, в какой степени они желают принимать активное участие в школьном сообществе. В анкету учителей в ICCS-2014 должны быть включены вопросы об их участии в школьном управлении. Использование инновационных обучающих методов может содействовать созданию открытого и демократического климата в классе, благоприятного для получения навыков и компетенций, необходимых для активного участия в социальной и общественной жизни, а также для разрешения проблем и конфликтов. В анкету учителя включен вопрос о понимании сущности школьного климата, который определяется уровнем сотрудничества между учителями и обучающимися, справедливостью и социальной поддержкой. Демократический климат в классе может помочь учащимся понять пользу демократических ценностей и практик и активно их усвоить. Исследование ICCS-2014 также включает в анкету учителя несколько вопросов, касающихся того, как учителя используют оценивание и как они оценивают уровень влияния учащихся на решение проблем в школе. В анкету будут включены также конструкции и переменные, относящиеся к планированию гражданского образования, методам преподавания и обучения в области граждановедческого образования, возможному его усовершенствованию. Анкета руководителя образовательной организации. Анкета вводится с целью получения характеристик школы и переменных на школьном уровне по граждановедческому образованию и гражданскому участию. Переменные, включенные в анкету директоров, имеющие отношение к характеристике сообществ, где находятся школы и дома учащихся, расположены в следующем порядке: урбанизация (антецеденты), ресурсы для гражданского обучения в данной местности (антецеденты), наличие гражданских мероприятий для продвижения гражданского участия в местном сообществе (процесс). С помощью анкеты предполагается выяснить, в какой степени уровень урбанизации влияет на количество и качество ресурсов, доступных и для школ, и для учащихся на местном уровне. Модель ICCS-2014 признает важность повседневной жизни учащихся в их социальном, гражданском и политическом контексте. Связь между школой и сообществом представляет мотивированное участие учащихся в мероприятиях, имеющих отношение к граждановедческому образованию, и предоставляет реальные возможности для формирования навыков и компетенций, необходимых для сознательного гражданского участия. Взаимодействие школы с местным сообществом и связи, которые устанавливаются с другими гражданскими и политическими институтами (учреждениями), также могут влиять на восприятие учащимися их взаимоотношений с более широким сообществом и различных ролей, которые они в нем играют. Анкета школьного руководителя будет включать вопросы, которые сформируют шкалу, отражающую возможности учащихся принимать участие в мероприятиях в сообществе. Вопросник по содержанию национального образования Вопросник по содержанию национального образования предназначен для мониторинга эффективности граждановедческого образования в Российской Федерации. Он помогает осмыслить его цели, задачи и содержание. Вопросник дает возможность выявить основные направления, тенденции развития и уровень качества граждановедческого образования в России. Вопросник по содержанию национального образования заполняется экспертами национальных центров о структурах образовательных систем, статусе гражданского образования в базовых (государственных) учебных планах и о современном развитии гражданского образования. Собранная информация будет касаться различных аспектов образовательной системы, образовательной политики, методов преподавания граждановедческого образования, школьных учебных программ по граждановедческому образованию, подготовки и переподготовки учителей, оценивания и гарантий качества, а также реформ и дискуссий. Информация поможет лучше понять сложившуюся ситуацию с граждановедческим образованием и даст основания для анализа переменных, влияющих на учебные достижения учащихся. Несмотря на то что в ICCS-2009 информация о национальном содержании собиралась дважды, в начале и в конце исследования, в ICCS-2014 предлагается провести сбор данных только один раз, в период пробного исследования. Существуют три основные причины сбора информации о национальных системах образования. Во-первых, собранные данные послужат основой для главы в международном отчете по итогам основного исследования, где будет представлен глубокий сравнительный анализ политики и практики граждановедческого образования в разных странах. Во-вторых, как и в других исследованиях IEA (таких как TIMSS, PIRLS и ICCS-2009), собранная информация ложиться в основу создаваемой по итогам основного исследования энциклопедии национальных перспектив в области граждановедческого образования. Третья причина – собранная информация будет предметом вторичного анализа данных. Отправной точкой создания обзора содержания национального граждановедческого образования ICCS-2014 должен служить критический пересмотр материала 2009 года. Вопросник по содержанию национального образования должен включать информацию по семи разделам: 1. Образовательная система. 2. Образовательная политика и граждановедческое образование. 3. Цели граждановедческого образования. 4. Граждановедческое образование и ФГОС. 5. Учителя и граждановедческое образование. 6. Граждановедческое образование и оценивание результатов. 7. Реформирование системы образования. 1.1.1.5. Типы измерений качества граждановедческих знаний Инструментарий пробного исследования будет включать различные типы вопросов для оценки разнообразия когнитивных, эмоционально-поведенческих и контекстуальных аспектов. Когнитивный тест будет включать два типа заданий: С выбором ответа (MC): каждый вопрос имеет четыре опции ответа, одна из которых - правильный ответ, а остальные три являются дистракторами. С открытыми ответами (OR): от учащихся требуется написать короткий ответ на вопрос. Как и в предыдущем исследовании, только небольшая часть заданий - вопросы с открытыми ответами. В анкеты учащихся, учителей и руководителей образовательных организаций будут включены следующие типы вопросов: Вопросы Ликерта (Likert-type): каждый вопрос содержит 4-пунктную шкалу. Большинство пунктов расположены в диапазоне от 1 (полностью согласен) до 4 (абсолютно не согласен). Рейтинговые шкалы могут показывать также частоту (никогда, редко, иногда, часто) или уровень заинтересованности, доверия, важности. Многовариантные вопросы: респонденты должны выделить, на их взгляд, три наиболее важные аспекта. Вопросы с категоричным ответом: требуется выбрать тот ответ из двух или более, который респондент считает наиболее подходящим. Открытые вопросы: требуется написать свой ответ на вопрос. Ответ будет кодироваться национальным центром. Качество граждановедческого образования будет оцениваться по следующим типам измерений: Четыре содержательных измерения. Два эмоционально-деятельностных измерения (в исследовании 2009 года было четыре). Два когнитивных (знаниевых) измерения. Представление содержания граждановедческого образования в пробном исследовании ICCS-2014 должно быть организовано по четырем доменам: Содержательный домен 1: Гражданское общество и системы. Содержательный домен 2: Гражданские принципы. Содержательный домен 3: Гражданское участие. Содержательный домен 4: Гражданская идентичность. Учитывая центральное значение ученических отношений и установок участвовать в жизни общества, исследование включает эмоционально-поведенческие измерения, которые касаются отношений и формируют у учащихся установки на участие в гражданской жизни их сообществ (Шульц, Лосито и Керр, 2011). Каждый из содержательных доменов включает несколько субдоменов, отражающих элементы, относящиеся к аспектам и ключевым понятиям. Два эмоционально-деятельностных измерения - это Отношения и Поведенческие намерения (стремления). К отношениям относят мнение или чувства об идеях, личностях, предметах (объектах), событиях, ситуациях и/или взаимоотношениях. К поведенческим стремлениям относят ожидания будущих гражданских действий, которые выражаются такими структурами, как готовность участвовать в формах гражданского протеста, политическое участие в общественной деятельности. В исследовании ICCS-2009 было два когнитивных (знаниевых) измерения. Первый - Знания и применение. Второй когнитивный домен назывался Рассуждение и анализ. В новом исследовании предлагается назвать его Рассуждение и применение (знаний). Знания оцениваются через изученную информацию, когда учащиеся осмысливают гражданский мир вокруг себя. Рассуждение и применение (знаний) имеет отношение к способам, которыми учащиеся используют информацию для того, чтобы прийти к заключениям, которые обычно включают в себя интеграцию перспективы и базируются на более чем одной концепции, и могут повторно применяться в различных контекстах. Результаты в гражданском образовании предполагают влияние на учебные достижения учащихся общества (местного, регионального, национального, международного), школы и класса (через инструкции, местный культурный опыт и общую школьную среду), домашних условий. Каждый из четырех содержательных доменов охватывает различные типы знаний, связанные с гражданским образованием (фактические, процедурные, концептуальные и метакогнитивные). Исследование также принимает во внимание, в какой степени школьники способны когнитивно обработать содержание четырех доменов и сделать выводы, выходящие за рамки содержания любого раздела знаний, в том числе по процессам, связанным с пониманием сложных наборов факторов, влияющих на гражданские действия, планирования и оценки стратегических решений и результатов. Это касается прямого применения знаний для того, чтобы делать выводы о конкретных ситуациях и, используя определенные знания и понятия, прийти к тому, чтобы делать выводы о сложных, многогранных, незнакомых и абстрактных ситуациях. Для правильного ответа на вопросы когнитивного теста ICCS учащимся нужно знать основы граждановедческого образования. Данные, полученные из ответов на тестовые вопросы будут использованы для создания глобальной шкалы граждановедческих знаний и пониманий по четырем содержательным доменам. Первый когнитивный домен, Знания, наметит в общих чертах типы информации по граждановедческому образованию, владение которой учащиеся должны продемонстрировать. Второй домен, Рассуждение и применение (знаний) показывает умение учащихся рассматривать и анализировать сложные факторы, влияющие на планирование гражданских действий и оценивание стратегических решений и результатов. Оценка знаний будет ограничена знанием институтов и процессов, что позволит сделать выводы о соотносительности (релевантности) и согласованности контента (содержания) в разных странах-участницах. Многие оценочные вопросы потребуют от учащихся рассуждения (размышления, аргументирования) и применения знаний о причинах и механизмах общественных процессов и гражданских акций. Таблица 1 показывает отображение тестовых вопросов по содержанию и когнитивным доменам в пробном исследовании 2014 г. Таблица 1. Распределение вопросов основного исследования в оценке проекта
В таблице 1 можно увидеть, что приблизительно 40% тестовых вопросов относятся к домену 1 (Гражданское общество и системы), и примерно 30%, 20% и 10% относятся к доменам 2, 3 и 4. Примерно 20% вопросов относятся к Знаниям и 80% к Рассуждению и применению (знаний). При разработке вопросов для пробного исследования ICCS-2014 должны быть достигнуты три ключевые результата в соответствии с операционным инструментарием по содержательным и познавательным доменам. - сохранение общего баланса (равновесия) тестовых заданий между содержательным и познавательным доменами (как показано в таблице 1); - отражение нового контента (содержания), включенного в пробное исследование ICCS-2014; - возможность измерения гражданских знаний учащихся в соответствии со шкалой, установленной в ICCS-2014. В пробном тестировании должны быть использованы многочисленные тестовые формы. Использование многочисленных тестовых форм позволит включить большее число вопросов и более широко охватить содержание и когнитивные домены. Тестовые вопросы будут основанием для комплектования их в наборы (сеты), выполнение которых займет одинаковое количество времени и которые совпадают, насколько это возможно, с другими ключевыми характеристиками, такими как нагрузка на чтение, тип вопросов и оценка сложности. Наборы вопросов могут чередоваться по тестовым буклетам для уравновешивания влияния на эффект положения вопросов в тестовых формах (например, такой как усталость от вопросов в конце представленной формы). В пробном исследовании 2014 года будет использована модель, которая станет чередовать вопросы по десяти кластерам, на заполнение каждого из которых отводится 15 минут (примерно 10-11 вопросов в наборе), через три позиции в каждом из 10 буклетов. Таблица 2 показывает возможную ротацию наборов вопросов по тестовым формам для пробного исследования. Таблица 2. Рекомендуемые ротации наборов вопросов по когнитивным тестам для пробного исследования 2014 г.
Объектом оценивания в граждановедческом образовании является совокупность знаний, умений, навыков мышления и действия, ценностных ориентиров. Ключевым компонентом в этой триаде являются умения (навыки), поскольку гражданин выступает как социальный деятель, способный решать общие задачи. Знания и ценностные ориентиры проявляются лишь в действии. Чтобы проверить, обладает ли школьник определенной компетентностью, учитель должен увидеть, как он действует, решая общественно значимые задачи. Для оценивания достижений учащихся в граждановедческом образовании предлагаются следующие критерии: объективность, адекватность, значимость, интегрированность, открытость, доступность. "Объективность" достигается путем тщательной разработки конкретных критериев оценивания знаний, умений и социально-активной деятельности учащихся. "Адекватность" подразумевает точность инструмента для оценивания. Для того чтобы применить этот критерий, необходимо ответить на вопрос: "Какое упражнение или задание может адекватно показать, что ученики достигли ожидаемых целей, овладели нужными знаниями, умениями, ценностями?" "Значимость" предполагает выбор для оценивания самых важных из ожидаемых результатов (целей) курса. Для того чтобы применить этот критерий, необходимо ответить на вопросы: "Какие ожидаемые результаты являются настолько важными, что их стоит оценивать? Являются ли эти знания, умения, ценности полезными, применимыми в реальной жизни, социальной практике гражданина?" "Интегрированность" означает, что оценивание включено в сам процесс обучения. "Открытость" требует, чтобы критерии и формы оценивания были известны учащимся заранее. Учащиеся должны знать, что и как будет оценено, при этом они могут принять участие в разработке критериев оценивания. "Доступность" предполагает, что формы оценки просты и удобны в применении и пользовании. Использование данных критериев позволяет комплексно оценить достижения учащихся в пробном исследовании ICCS-2014. 1.1.1.6. Описание структуры содержательных, эмоционально-поведенческих и когнитивных доменов В ходе выполнения работ Исполнителем были разработаны предложения по конструированию структуры содержания граждановедческих знаний, которые могут быть описаны через систему содержательных, когнитивных и эмоционально-поведенческих доменов. Для того чтобы охватить весь массив изучаемого в обществоведении содержания было предложено сформировать четыре содержательных домена, два когнитивных домена и два эмоционально-поведенческих домена: Содержательные домены 1. Гражданское общество и системы 2. Гражданские принципы 3. Гражданское участие 4. Гражданская идентичность. Когнитивные домены 1. Знания 2. Рассуждение и применение знаний Эмоционально-поведенческие домены 1. Отношения 2. Поведенческие намерения (стремления). Для более эффективного выявления уровня усвоения учащимися знаний и их предрасположенностей (намерений), а также форм участия в общественной жизни как школы, так и ее за пределами было предложено структурировать общее содержание доменов через систему субдоменов и ключевых понятий. Четыре содержательных домена пробного исследования ICCS-2014 имеют следующую структуру: Субдомен (поддомен). Относится к существу или контекстуальному компоненту содержания домена. Субдомены представлены, если они включают достаточно дискретного содержания (контента) по отдельным дефинициям (определениям) и их соединению. Эта модель предполагает некоторые точки соприкосновения между субдоменами в каждом домене. Аспект. Относится к специфическому содержанию (контенту), рассматриваемому в основном в пределах данного субдомена. Ключевое понятие. Относится к понятиям и процессам, общим в субдоменах в каждом содержательном домене. То есть каждый содержательный домен делится на субдомены, и каждый субдомен состоит из одного или более аспектов. Ключевые понятия могут быть выражены в контексте любого субдомена. Рисунок 1 показывает структуру содержательного домена в пробном исследовании 2014 года. Рисунок 1. Структура содержательного домена в пробном исследовании ICCS-2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России | | Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России |
| Инструкции ЦБ рф от 04. 06. 2012г. №138-И) исполнением сторонами всех обязательств по контракту (кредитному договору), включая исполнение... | | Перечень ресурсов, задействованных исполнителем для размещения информации о работе ис мпдо 15 |
 | Предмет государственного контракта: Выполнение работ (оказание услуг) по совершенствованию механизмов использования результатов оценочных... | | Развитие и сопровождение информационной системы «портал административной реформы в российской федерации» |
| Заполнение детализации «Календарный план исполнения обязательств по контракту» 11 | | Государственному контракту от 04. 10. 2011г. №210/3/3УТ/11-041 «на выполнение работ по утилизации техники связи для нужд Министерства... |
| П*. Полномочия по исполнению публичных обязательств и публичных нормативных обязательств передаются от учредителя к учреждению. Полномочия... | | П*. Полномочия по исполнению публичных обязательств и публичных нормативных обязательств передаются от учредителя к учреждению. Полномочия... |