"Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области"
Скачать 1.44 Mb.
|
направляет предписание о приостановлении деятельности кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения кооперативом соответствующих нарушений, в случае неисполнения кооперативом в установленный Министерством срок, предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов кооператива. 29. Направление предписания об устранении выявленных нарушений (далее именуется - предписание). Предписание оформляется после выявления нарушений застройщиком требований Федерального закона №214, либо нарушений кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РФ, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 123.2 Жилищного кодекса РФ. В предписании указываются: дата составления предписания, регистрационный номер; наименование органа государственной власти, составившего предписание, с указанием нормативных правовых документов об установлении полномочий по осуществлению государственной функции; наименование юридического лица, в отношении которого составлено предписание, должность, фамилия и инициалы его руководителя, юридический и (или) почтовый адрес, куда направляется предписание; сведения о выявленных нарушениях в части соблюдения застройщиком требований Федерального закона №214-ФЗ, в части соблюдения кооперативом требований Жилищного кодекса РФ; перечень действий, которые необходимо предпринять для устранения выявленных нарушений; срок устранения выявленных нарушений; информация о порядке обжалования предписания и сведения об ответственности юридического лица или должностного юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания; подпись должностного лица, ответственного за составление предписания. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, кооператива под расписку или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Срок административного действия не более тридцати календарных дней со дня выявления нарушений требований Федерального закона №214-ФЗ, Жилищного кодекса РФ и составления должностным лицом Министерства соответствующего акта анализа соблюдения застройщиком, кооперативом требований Федерального закона №214-ФЗ, Жилищного кодекса РФ. Предписание направляется в адрес застройщика, кооператива заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается нарочно уполномоченному представителю застройщика, кооператива. Предписание хранится в соответствующем номенклатурном деле, заведенном в отношении застройщика, кооператива с квитанцией об отправке письма в адрес застройщика, кооператива, либо с отметкой о вручении предписания уполномоченному представителю застройщика, кооператива. Возбуждение дела об административном правонарушении начинается в следующих случаях: выявления в отчетности застройщика информации, противоречащей информации, содержащейся в ранее представленных в Министерство документах (отчетности застройщика за предыдущие отчетные периоды), без представления объяснения о внесении изменений в отчетные данные; неоднократного представления в Министерство отчетности застройщика, содержащей недостоверную и (или) неполную информацию, и получения предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений аналогичного характера; выявлении по результатам анализа отчетности кооператива нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РФ; невыполнения застройщиком, кооперативом в установленный срок обязательного для исполнения предписания Министерства; невыполнения требования Министерства о предоставлении документов, предусмотренных действующим законодательством. 30. Возбуждение дела об административном правонарушении. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (далее именуется - протокол). Протокол составляется уполномоченным должностным лицом Министерства. В соответствии с частью 2 статьи 23.64 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 13.19.2., статьями 14.28, 14.28.1. и частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ, вправе: Министр; первый заместитель Министра, ответственный за организацию работы по исполнению государственной функции. Протокол составляется в порядке и сроки, определенные главой 28 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5. КоАП РФ. Протокол составляется в отношении: руководителя застройщика или должностного лица застройщика, на которое руководителем застройщика возложена ответственность за соблюдение требований законодательства в области контроля за долевым строительством, или в отношении застройщика как юридического лица, в отношении председателя правления кооператива, должностного лица кооператива, на которое председателем кооператива возложена ответственность за соблюдение законодательства в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, или в отношении кооператива как юридического лица. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол подписывается должностным лицом Министерства, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа физического лица или законного представителя юридического лица от подписания протокола либо их неявки для его составления государственным инспектором делается соответствующая запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, копия протокола вручается под расписку либо направляется по почте с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня составления указанного протокола. Протоколу присваивается номер, соответствующий номеру дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении регистрируется в журнале регистрации дел об административных правонарушениях, ведение которого осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление административной процедуры по ведению административных дел. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется Министром или первым заместителем Министра (далее именуется - должностное лицо). Административные дела, возбужденные по фактам правонарушений в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома по части 4 статьи 19.5, части 1 статьи 13.19.2, статьям 14.28, 14.28.1 КоАП РФ, рассматриваются должностным лицом Министерства. Должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: отношение дела об административном правонарушении к компетенции Министерства; правильность составления протокола и иных документов, составляющих материалы дела; наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; достаточность имеющихся по делу об административном правонарушении материалов для его рассмотрения по существу; наличие ходатайств и отводов в отношении должностного лица; наличие обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии со статьей 29.2 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностным лицом разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении; об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с необходимостью вызова участников производства по делу для дачи объяснений, истребования дополнительных материалов по делу, назначения экспертизы документов, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, либо о возврате постановления в органы Прокуратуры, в случаях составления протокола (постановления) и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола (постановления) и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции Министерства. При принятии решения о рассмотрении дела об административном правонарушении застройщику, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направляется копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела. Определение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении либо вручается лично. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо: объявляет информацию о должностном лице, рассматривающем дело, существе дела об административном правонарушении, лицах, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, основаниях привлечения данных лиц к административной ответственности; устанавливает факт явки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняет причины неявки участников производства по делу об административном правонарушении (устанавливается факт направления в установленном порядке извещений участникам производства по делу в установленном порядке) и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматривает заявленные отводы и ходатайства; выносит определение об отложении рассмотрения дела в следующих случаях: при поступлении заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу; при отводе специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу; при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении, и истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; выносит определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела; выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции Министерства. В случае неявки лица или его уполномоченного защитника и при наличии документов, подтверждающих своевременное извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассматривается в его отсутствие. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о: назначении административного наказания; прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действие лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ; прекращение производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления. Постановление о назначении административного наказания объявляется должностным лицом немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению должностного лица составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; |
Похожие:
 | Министерства строительного комплекса Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля... |  | Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области... |
| Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного... | | Службы государственного строительного надзора иркутской области по исполнению государственной функции «осуществление контроля и надзора... |
| Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной функции «Осуществление государственного... | | Службы государственного строительного надзора иркутской области по исполнению государственной функции «осуществление контроля и надзора... |
| Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной инспекцией Алтайского края государственной функции по осуществлению... | | Требования к проектной декларации, установленные Федеральным законом от 30. 12. 2004 n 214-фз «Об участии в долевом строительстве... |
| Целью законопроекта является повышение защиты прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов... | | Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в целях недопущения нарушения законодательства в области долевого строительства... |