ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
3.1. Порядок и способы заключения договора
Повышению роли договора в экономической жизни страны способствует совершенствование законодательства, регламентирующего процедуру заключения договора. Неслучайно в юридической литературе немало внимания уделено вопросам о порядке заключения договоров, ибо они имеют глубокий теоретический смысл и большое практическое значение. Общепризнанно, что надлежащее, экономическое исполнение договора во многом предопределяется на стадии его заключения.
Заключение договоров осуществляется различными способами. Традиционным является заключение договора путем направления одной стороной другой стороне предложения заключения договора (оферты) и принятие другой стороной этого предложения (акцепта). Оферта и акцепт должны соответствовать требованиям, установленным в законе (ст.ст.435-443 ГК РФ). Договор также может быть заключен и на торгах, которые могут проводиться в форме аукциона или конкурса (ст.ст.447-449 ГКРФ).
Заключение договора строительного подряда производится в обычном порядке – путем согласования существенных его условий и подписания соответствующего договора.
Однако, все чаще строительство осуществляется государством или муниципальным образованиями. В таких случаях заключение договора строительного подряда для выполнения строительных работ в отношении государственных или муниципальных объектов производится посредством размещения государственного или муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»1.
Рекомендовать конкретную оптимальную схему отношений между застройщиком и другими участниками процесса капитального строительства на практике невозможно2. Многое зависит от целей строительства объекта, наличия либо отсутствия в штате застройщика специалистов той или иной квалификации и т.д.
Наиболее распространенная схема отношений участков процесса строительства следующая.
Застройщик, обладающий правами на земельный участок и намеренный возвести на нем объект недвижимости, заключает договор с техническим заказчиком. Кроме обязанностей по заключению договоров от имени и по поручению застройщика, предусмотренных п. 22 ст. 1 ГСК РФ, на технического заказчика чаще всего возлагаются еще и обязанности по проведению строительного контроля за работами, выполняемыми подрядчиком (генеральным подрядчиком)3.
Техзаказчик заключает договоры на выполнение проектно-изыскательских работ, снабжение строительства материалами и оборудованием с поставщиками, непосредственное выполнение работ с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик, в свою очередь, заключает договоры на выполнение тех или иных видов работ с субподрядчиками.
Далее у застройщика, вплоть до получения им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (хотя и эту обязанность он может возложить на технического заказчика), остается одна обязанность – своевременно, в соответствии с условиями договора с техзаказчиком, обеспечивать финансирование строительства1.
После получения разрешения на строительство подрядчики (как генеральный, так и субподрядчики) имеют право приступить к непосредственному выполнению работ по возведению (реконструкции) объекта.
Порядок и условия передачи результата работ субподрядчиками генеральному подрядчику, а тем в свою очередь техническому заказчику, должен быть определен каждым конкретным договором строительного подряда.
При рассмотрении заключения договора строительного подряда, важно отметить, что вследствие признания договора подряда незаключенным, заказчик не освобождается от оплаты выполненных и переданных ему работ. Также укажем наличие обязанности подрядчика, связанной с доказыванием факта выполнения работ, их объема и стоимости.
Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском, касающимся взыскания с заказчика стоимости работ за ремонт технологического оборудования и процентов за пользование чужими денежными средствами2.
Судом первой инстанции были удовлетворены требования истца.
По мнению заказчика неправомерным является удовлетворение исковых требований, вследствие того что договор подряда не был заключен. Им была подана апелляционная жалоба, по этому поводу.
В соответствии пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор можно считать заключенным, в случаях достижения сторонами, соглашения по всем существенным условиям. Это должно быть выполнено в соответствующей форме. В качестве существенных условий договора подряда выступает предмет договора и срок выполнения работ.
Вследствие отсутствия в спорном договоре условия, касающегося срока окончания работ, апелляционным судом договор подряда был признан незаключенным. Тем не менее, необходимо принимать во внимание одно довольно важное условие, заключающееся в том, что отсутствие договора как сделки не может выступать в качестве безусловного основания для отказа во взыскании задолженности за работы, выполненные подрядчиком.
Подтверждение фактического выполнения работ выступают подписанные сторонами акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
В соответствии с материалами дела, задолженность ответчика подтверждают акты сверки взаиморасчетов и платежные поручения. Помимо этого ответчик не оспаривал факт задолженности в заявленном истцом размере.
Вследствие названных обстоятельств можно сделать вывод о том, что фактически между сторонами сложились отношения подряда, которые регулируют нормы главы 37 ГК РФ.
Согласно положениям статьи 711 ГК РФ сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы выступает в качестве основания для исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ.
Таким образом, необходимо удовлетворить требования, касающиеся оплаты работ и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
Арбитражным апелляционным судом было отменено решение, признан договор незаключенным, взыскана с заказчика сумма за фактически выполненные работы и проценты, в соответствии со статьёй 395 ГК РФ.
Наряду с этим требования, касающиеся взыскания пеней, основанные на условиях незаключенного договора, удовлетворению не подлежат.
|
