Часть I.
Ставропольский край, являясь связующим звеном между Россией и странами Закавказья, и самым крупным и развитым в экономическом и культурном плане регионом Северо-Кавказского федерального округа, испытывает миграционный приток населения. Этот факт в значительной степени определяет важность и сложность решаемых УФМС России по Ставропольскому краю задач в сфере государственного управления миграционными процессами.
В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики в Докладе определены основные направления деятельности Управления на среднесрочную перспективу, направленные на достижение следующих целей:
Цель 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации;
Цель 2. «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»;
Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей ;
Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы – не участвует;
Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.
Раздел 1.1. Основные результаты деятельности УФМС России по Ставропольскому краю за отчётный период. Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации.
В рамках реализации цели № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации» и совершенствования мер ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации по делам об административных правонарушениях в сфере миграции совокупно по всем статьям КоАП РФ, относящимся к компетенции территориальных органов ФМС России (статьями 18.8-18.13, 18.15-18.17, 18.18, 18.19, ч.3 ст.19.3, ч.1 ст.19.4, ч.1 ст.19.5, 19.6, 19.7, 19.15-19.18, 19.27, ч.1,ч.3 ст.20.25) в 2014 в действующее миграционное законодательство внесён ряд изменений, в соответствии с которыми осуществлялась деятельность УФМС России по Ставропольскому краю.
Реализация цели № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации», характеризуется достижением следующих показателей:
Показатель «Проведено мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства»: 29349 (АППГ – 40035, (-26,7%)).
Показатель «Выявлено нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России»: 35772 (АППГ – 40554, (-11,8%)).
Показатель «Наложено административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции»: на сумму 79 928,4 тыс. руб. (АППГ – 78 545,9 тыс. руб. (+ 1,8%)).
Показатель «Взыскано административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции»: на сумму 53 761,9 тыс. руб. (АППГ – 63 089,4 тыс. руб. (- 14,8%)). Снижение показателя объясняется тем, что по ряду наложенных административных штрафов не истек установленный законом срок их добровольной оплаты. При истечении срока добровольной оплаты административные материалы будут направлены в УФССП России по Ставропольскому краю для взыскания штрафов в принудительном порядке.
Показатель «Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции»:67,3 % (АППГ – 80,3% (- 16,8%)).
Показатель «Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России»:В 2014 году решения должностных лиц УФМС России по Ставропольскому краю не обжаловались (АППГ- 69,1%)).
Показатель «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 292.1, 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327, 330.2 и другим УК РФ»: 169 (АППГ – 57, (+196,5%))., в т.ч. по статьям: ст. 322 УК РФ - 4 (АППГ – 9, (- 55,6%)), ст. 322.1 УК РФ – 14 (АППГ – 28, (-50%)), ст. 322.2 УК РФ – 48, ст. 322.3 УК РФ - 67, ст. 327 УК РФ – 34 (АППГ – 20, (+70%)) и другим статьям УК РФ – 2.
Причины снижения ряда показателей по сравнению с 2013 годом отражены в описании задач 1.1., 1.5.
Показатели отражены в приложении № 4 к настоящему Докладу.
|
