Как одна из форм управления многоквартирным домом
Скачать 1.83 Mb.
|
| Глава 3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами юридического лица. Ранее было рассмотрено, какие органы управления существуют в товариществе собственников жилья. В соответствии с положениями, установленными Жилищным кодексом, в уставе товарищества собственников жилья можно изложить порядок управления в такой редакции: "Высшим органом управления товариществом собственников жилья является общее собрание членов товарищества собственников жилья. Общее собрание избирает органы управления товариществом - правление и ревизионную комиссию (ревизора)". На законодательном уровне определен порядок избрания органов управления товариществом собственников жилья. Поэтому в учредительных документах необходимо определить только компетенцию каждого из органов управления. Рассмотрим полномочия и порядок деятельности каждого из органов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Эти нормы закреплены в статье 145 Жилищного кодекса. В статье 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Прежняя редакция Закона о товариществе собственников жилья устанавливала, что годовое общее собрание членов товарищества проводится не позднее 60 дней после окончания финансового года. В соответствии с новыми требованиями законодательства сроки и порядок проведения годового общего собрания, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливаются общим собранием. Как правило, годовые общие собрания в коммерческих организациях проводятся не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года, то есть в период с 1 марта по 1 июля. Это обусловлено, как правило, тем, что в начале года еще не готова финансовая отчетность организации <*>, а к июлю заканчивается деловая активность, многие отправляются в отпуск и собрать и провести годовое общее собрание проблематично. Поэтому рекомендуется либо закрепить в уставе товарищества сроки, которые предусматривались законодательством ранее, либо записать иную редакцию сроков проведения годового общего собрания. -------------------------------- <*> В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года. Годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года в сроки, установленные решением общего собрания. Собрания, проводимые помимо годового общего, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников жилья. Общие собрания могут проводиться в форме совместного присутствия членов товарищества собственников жилья для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. А также уставом товарищества может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов - заочная форма проведения собрания. То есть собрание может быть проведено путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, в письменной форме решений, поставленных на голосование. В общем виде, изображенном на рис. 6, можно представить виды и формы проведения общего собрания членов товарищества. Рисунок 6 Виды и формы проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │ Годовое общее собрание │ │Внеочередное общее собрание│ │ ┌──────────────────────────┴──┴─────────────────────────┐ │ └─┤ ├─┘ │Общее собрание членов товарищества собственников жилья│ ┌────┤ ├─────┐ │ └────────────────────────┬──────┬───────────────────────┘ │ │Собрание - совместное присут-│ │Голосование посредством опро-│ │ствие членов товарищества для│ │са в письменной форме или го-│ │обсуждения вопросов повестки│ │лосование по группам членов│ │дня и принятия решений по во-│ │товарищества в зависимости от│ │просам, поставленным на голо-│ │вида (жилое или нежилое) при-│ │сование │ │надлежащих им помещений в│ │ │ │многоквартирном доме и реша-│ │ │ │емых вопросов │ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘ Таким образом, устав товарищества может содержать виды, формы и способы проведения общего собрания товарищества собственников жилья. Чтобы собрание было правомочно принимать решения, оно должно иметь кворум собравшихся на собрание членов товарищества. Кворум - число участников собрания, заседания, достаточное для признания его правомочности <*>. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствует более половины членов товарищества или их представителей. Документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени и определяет условия и границы реализации таких прав, является доверенность. Порядок выдачи, ее содержание регламентируют статьи 185 - 189 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Требования к оформлению доверенности с отсылкой к пункту 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации означают, что, кроме нотариальной формы удостоверения, доверенность может быть также удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна <**>. Члены семьи собственника помещения в многоквартирном доме, не являющиеся собственниками, могут представлять интересы собственника на общем собрании при наличии соответствующей доверенности на право участия в собрании и голосования. -------------------------------- <*> С.И. Ожегов. Словарь русского языка, 22-е изд. М.: Русский язык, 1999. С. 273. <**> Статья 186 Гражданского кодекса Российской Федерации. Рисунок 7 Кворум общего собрания ┌─────────────────────────┐ ┌──────────────┤участники общего собрания├──────────────┐ │ └──────────┬───┬──────────┘ │ │ присутствует менее 50% │ │ присутствует более 50% │ │ членов товарищества или │ │ членов товарищества или │ │ их представителей │ │ их представителей │ │ │ │ │ ┌──┤ ОТСУТСТВУЕТ КВОРУМ │ │ ИМЕЕТСЯ КВОРУМ ├─┐ │ └─────────────────────┬──┬┘ └──┬──────────────────────┘ │ │общее собрание не вправе│ │ │ общее собрание вправе │ │ принимать решения │ │ │ принимать решения │ └────────────────────────┘ │ └────────────────────────┘ ┌─────────────┴──────────────────┐ │проведение повторного собрания│ └────────────────────────────────┘ При отсутствии кворума должно быть проведено повторное общее собрание. К сожалению, в жилищном законодательстве не так четко прописаны условия и порядок проведения общих собраний, как, например, в Законе об акционерных обществах. В нем нет указаний, в какие сроки, например, может быть проведено повторное общее собрание, какой при этом должен быть кворум его участников. Но, исходя из положений части 4 статьи 45, а также части 1 статьи 146 Жилищного кодекса, которыми устанавливается 10-дневный срок для направления сообщений о проведении общего собрания (направления уведомлений о проведении общего собрания), можно предположить, что повторное собрание не может быть проведено ранее чем через 10 дней. При этом, например, законодательство об акционерных обществах устанавливает, что повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества <*>. Прежняя редакция Закона о товариществах собственников жилья устанавливала, что в случае отсутствия кворума инициатор собрания назначает новые дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания. Ввиду отсутствия четких указаний в законодательстве о кворуме участников повторного собрания следует руководствоваться тем количеством голосов, которое требуется для принятия решения по тому или иному вопросу, вынесенному для обсуждения на общем собрании. -------------------------------- <*> Статья 58 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". В некоторых случая для получения решения может быть целесообразнее проводить собрание в заочной форме. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов. При рассмотрении вопросов на общем собрании необходимо иметь в виду, что общее собрание хоть и является высшим органом управления, но оно должно рассматривать и принимать решение только по тем вопросам, которые: а) оговорены в повестке дня общего собрания; б) относятся к компетенции общего собрания. Компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья и количество голосов, необходимых для принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, представлены в таблице 4. Эти положения также должны найти свое отражение в уставе товарищества. Таблица 4 Компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья и количество голосов, необходимых для принятия решения
-------------------------------- <*> Большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. <**> От общего числа голосов членов товарищества. Еще несколько предложений, которые можно включить в устав товарищества собственников жилья, чтобы членам товарищества было более понятны права и возможности общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Помимо этого, в уставе товарищества должны найти свое отражение и вопросы подготовки, и порядок проведения общего собрания. Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания Процедура проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья немного отличается от проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок проведения которого был описан при создании товарищества собственников жилья. Отличия заключаются в том, что это собрание более регламентировано положениями Жилищного кодекса и уже более детально должно быть прописано в самом уставе товарищества собственников жилья. Прежняя редакция Закона о товариществах собственников жилья предоставляла возможность созыва внеочередного общего собрания только членам товарищества, обладающим 10 и более процентами голосов от общего числа голосов в товариществе. Новое жилищное законодательство допускает возможность созыва общего собрания любым собственником помещений в многоквартирном доме, вне зависимости от количества голосов. При этом необходимо напомнить, что общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать только те вопросы, которые отнесены к компетенции общего собрания и к компетенции правления товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Поэтому подготовка общего собрания товарищества начинается с формирования повестки дня общего собрания, которая должна быть выражена таким образом, чтобы после рассмотрения и обсуждения вопроса, вынесенного на голосование, было принято одно из трех возможных решений - "за", "против" или "воздержался". О проведении общего собрания члены товарищества собственников жилья должны быть уведомлены. При этом частью 4 статьи 45 ЖК РФ устанавливается, что сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Статья 146 ЖК РФ уточняет некоторые положения, рассмотренные выше. Лицо, по инициативе которого созывается общее собрание, вручает уведомление о проведении общего собрания каждому члену товарищества под расписку или направляет его посредством почтового отправления (заказным письмом). Положения указанной статьи скорее можно отнести к порядку проведения внеочередного общего собрания, и лицо, которое созывает это собрание, конечно же, заинтересовано, чтобы оно состоялось и было проведено в установленные им сроки. Поэтому и вводятся дополнительные требования об информировании всех членов товарищества. Срок направления сообщения (уведомления) о проведении общего собрания не может быть менее 10 дней до даты его проведения. Содержание сообщения (уведомления) о проведении общего собрания определено частью 2 статьи 146 и частью 5 статьи 45 ЖК РФ. В сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания должны быть указаны: - сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; - форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); - дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; - повестка дня данного собрания; - порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В качестве примера такого сообщения приведено уведомление в главе 9 "Образцы документов" ("Сообщение (уведомление) о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья"). Форма проведения собрания - заочное голосование. Как было указано выше, собрание правомочно принимать решения только при наличии кворума, то есть если на нем присутствует более половины членов товарищества или их представителей. До начала проведения собрания необходимо определить, вправе ли собрание принимать решения. Если численность товарищества собственников жилья достаточно большая, то целесообразно поручить регистрацию участников общего собрания нескольким лицам. При проведении собрания в заочной форме голосования принявшими участие в голосовании считаются члены товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Принятие решений общим собранием определяется итогами голосования. Для правильного определения результатов голосования необходимо учитывать следующее: правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме; голосование на общем собрании осуществляется лично собственником помещения или через своего представителя; количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В соответствии с нормами, установленными статьей 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Статья 15 ЖК РФ определяет, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть в жилищном праве голоса распределяются пропорционально площади квартиры, то есть доля голосов каждого собственника зависит от соотношения размера его жилья с общей площадью жилых помещений в доме. В результате хозяин большой многокомнатной квартиры может иметь 2 - 3 голоса, а собственнику однокомнатного жилья будет причитаться, например, 0,75 голоса. Все определяется расчетным путем на основании общей площади многоквартирного дома и площади конкретной квартиры, а также площади общего имущества, приходящегося на долю собственности. За основу расчетов можно взять то соотношение, которое было использовано на голосовании при учреждении товарищества собственников жилья, или более крупные значения, например 10 кв. м общей площади равны 1 голосу. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Акционерное законодательство более строго определяет такой порядок голосования и устанавливает, что в акционерных обществах с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 100 голосование осуществляется только бюллетенями для голосования <*>. В Жилищном кодексе это выражено в виде диспозитивной нормы, допускающей возможность такого голосования частью 3 ст. 47. -------------------------------- <*> См. ст. 60 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Письменное решение собственников жилья по вопросам голосования должно содержать: - сведения о лице, участвующем в голосовании; - сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; - решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Пример такого письменного решения приведен в образцах документов "Письменное решение собственников по вопросам, поставленным на голосование". При голосовании, оформленном в виде письменных решений, существует несколько общепринятых правил, которые нашли свое отражение в части 6 статьи 48 ЖК РФ. При подсчете голосов в этом случае: засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования; оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются; если в решении содержится несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом. Решением общего собрания определяется место, доступное для всех собственников помещений в данном доме, где не позднее чем через 10 дней со дня принятия решений общим собранием размещается сообщение об итогах голосования и принятых решениях на общем собрании. Это требование обусловлено частью 3 статьи 46 ЖК РФ. В качестве примера можно использовать приведенный в образцах документов вариант сообщения, с небольшими изменениями под конкретную повестку дня общего собрания и принятые решения. Сообщение об итогах голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Это требование установлено в части 4 статьи 46 ЖК РФ. Протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья будет отличаться от приведенного в качестве примера протокола общего собрания собственников, так как это один из документов юридического лица. И на основании решений общего собрания этого юридического лица товарищество собственников лица как юридическое уже лицо совершает те или иные действия с другими юридическими лицами, например получение займов в банке и тому подобное. Поэтому к правильному оформлению решений общих собраний нужно отнестись более ответственно, так как по внешнему виду этих документов будут судить при первом ознакомлении с деятельностью товарищества собственников жилья. Жилищный кодекс не содержит каких-то особых требований к оформлению протоколов, устанавливая лишь то, что порядок оформления протоколов собственников помещений определяется решением собрания. В настоящее время многие организационно-правовые формы юридических лиц используют такой документ, как протокол общего собрания, например, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и др. Наиболее подробно содержание протоколов общего собрания определено в нормативных документах для акционерных обществ. Например, такой нормативный документ, как "Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров" <*>, содержит целый раздел требований по содержанию протокола общего собрания. Предлагаемый в главе 9 "Образцы документов" протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья представляет собой более упрощенный вариант этих требований, но, как нам кажется, содержащий все необходимые разделы для того, чтобы достаточно полно описать решения, принятые на общем собрании товарищества собственников жилья. Протоколы общих собраний и письменные решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые также должны быть определены решением общего собрания. -------------------------------- <*> См.: Постановление ФКЦБ России от 31 мая 2002 г. N 17/пс "Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров". Жилищным кодексом решение ряда организационных вопросов по проведению общего собрания отнесено к компетенции самого собрания. Это решение следующих вопросов: определение срока проведения годового общего собрания (ч. 1 ст. 45); определение порядка проведения годового общего собрания (ч. 1 ст. 45); определение способа сообщения о проведении общего собрания (ч. 4 ст. 45); определение места, доступного для всех собственников помещений, для размещения итогов голосования и принятых решений на общем собрании (ч. 3 ст. 46); порядок оформления протоколов общего собрания (ч. 1 ст. 46); определение места или адреса хранения протоколов общего собрания и письменных решений собственников (ч. 4 ст. 46). Поэтому целесообразно данные вопросы решить на одном из первых общих собраний товарищества собственников жилья и оформить их в виде одного документа - порядка проведения общего собрания товарищества собственников жилья, в котором определить все эти вопросы, чтобы не возвращаться к ним на каждом общем собрании. Часть из рассмотренных выше вопросов должна найти свое отражение и в уставе товарищества собственников жилья. Это установлено императивной нормой части 1 статьи 145 - общее собрание членов товарищества созывается в порядке, установленном уставом товарищества. По правилам, установленным статьей 148 ЖК РФ, в обязанности правления входит созыв и проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья. Но статьи 45, 146 ЖК РФ устанавливают, что любой собственник вправе созвать общее собрание, сообщить о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. При этом вопросы повестки дня такого внеочередного собрания должны относиться к компетенции общего собрания, установленной в уставе товарищества собственников жилья. К сожалению, нормами жилищного законодательства не определен механизм созыва и проведения такого общего собрания. Например, право собственников на созыв и проведение общего собрания имеется, а список членов товарищества в силу положений статьи 148 ЖК РФ ведет правление товарищества, которое не обязано предоставить его инициатору внеочередного собрания. В таком случае будут достаточно трудновыполнимы положения статей 45, 146 ЖК РФ об уведомлении, направлении сообщения о проведении общего собрания. Поэтому по аналогии с нормами, установленными статьей 55 ФЗ "Об акционерных обществах", в уставе общества можно записать положения о том, что лица, созывающие внеочередное общее собрание, обладают необходимыми правами для созыва и проведения общего собрания акционеров, и правление обязано предоставить им список членов товарищества. В уставе товарищества могут быть изложены положения, определяющие состав и содержание документов общего собрания. Необходимый перечень документов, нужных для проведения и оформления общего собрания товарищества собственников жилья, представлен на рис. 8. Рисунок 8 Документы общего собрания членов товарищества собственников жилья ┌────────────────────────────────┐ │Документы общего собрания членов│ │товарищества собственников жилья├────────────────────────────────┐ └───────────────┬────────────────┘ │ │- сообщение (уведомление) о проведении общего│ │собрания членов товарищества собственников жилья;│ │- список членов товарищества собственников жилья;│ │- письменное решение собственников по вопросам,│ │поставленным на голосование; │ │- протокол общего собрания; │ │- протокол заседания правления товарищества │ │собственников жилья │ └─────────────────────────────────────────────────┘ Основные формы этих документов приведены в главе 9 "Образцы документов". Правление товарищества собственников жилья Правление товарищества собственников жилья осуществляет общее руководство деятельностью товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление товарищества избирается из числа членов товарищества собственников жилья общим собранием членов товарищества. Выборы членов правления товарищества осуществляются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Срок, на который избирается правление, устанавливается уставом товарищества, но не более чем на два года. Диспозитивная норма, заложенная в статью 147 ЖК РФ, позволяет в уставе общества установить срок, на который избирается правление, нормой этой статьи установлен максимальный срок, на который может избираться правление товарищества собственников жилья, - 2 года. Например, положениями ФЗ "Об акционерных обществах" установлена такая норма. Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются общим собранием акционеров на срок до следующего годового общего собрания акционеров. Если годовое общее собрание акционеров не было проведено в установленные законом сроки, полномочия совета директоров (наблюдательного совета) общества прекращаются, за исключением полномочий по подготовке, созыву и проведению годового общего собрания акционеров <*>. Аналогичную формулировку можно внести и в устав товарищества собственников жилья, тем более что, как показывает практика проведения годовых общих собраний в акционерных обществах, работающие нормально советы директоров, как правило, переизбираются на другой срок. -------------------------------- <*> См. ст. 66 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". В уставе товарищества собственников жилья должны быть определены сроки проведения заседаний правления товарищества собственников жилья. Необходимость определения сроков проведения заседаний правления товарищества установлена императивной нормой в статье 147 ЖК РФ. Например. Заседания правления созываются не реже 1 раза в три месяца, по графику, утвержденному председателем правления. Заседание правления товарищества собственников жилья может принимать решения, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом. Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества в соответствии с финансовым планом товарищества. Пример составления протокола заседания правления товарищества собственников жилья приведен в главе 9 - "Протокол заседания правления товарищества собственников жилья". Обязанности правления товарищества собственников жилья В соответствии с нормами, определенными частью 4 статьи 147 ЖК РФ, правление является исполнительным органом товарищества, и оно осуществляет руководство текущей деятельностью. Высшим органом управления является собрание товарищества собственников жилья, и только оно вправе принимать основные решения, определенные его компетенцией. Правление же товарищества обязано исполнять решения общих собраний товарищества собственников жилья и те дополнительные обязанности, установленные в статье 148 ЖК РФ. В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: - соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; - контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; - составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; - управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; - наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; - заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; - ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; - созыв и проведение общего собрания членов товарищества; - выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей. За выполняемую работу члены правления товарищества могут получать вознаграждение. Размер вознаграждения членов правления товарищества определяется решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Председатель правления товарищества собственников жилья Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Положения статьи 149 ЖК РФ определяют установить срок, на который может быть избран председатель правления товарищества собственников жилья. Данная норма должна соответствовать требованиям положений устава товарищества о сроках действия самого правления, так как председатель правления избирается из состава самого правления. Председатель правления товарищества ведет общее собрание членов товарищества собственников жилья, а также созывает и проводит заседания правления товарищества в сроки, установленные уставом товарищества. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества. Он имеет право подписывать платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества. В обязанности председателя правления входит также и разработка правил внутреннего распорядка работников товарищества, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда. Эти правила в дальнейшем должны быть утверждены общим собранием. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Так же как и члены правления, за выполняемую работу председатель правления товарищества может получать вознаграждение. Размер вознаграждения председателя правления товарищества определяется решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Устав товарищества собственников жилья в разделе "Порядок управления деятельностью" должен содержать положения о правлении товарищества и председателе правления. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья Для осуществления проверок финансовой деятельности в товариществе собственников жилья должна быть избрана ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья. Выборы ревизионной комиссии (ревизора) осуществляются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием членов товарищества на срок не более чем два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. В обязанности ревизионной комиссии входит: - проводить не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; - представлять общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; - отчитываться перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности. В случае если в товариществе избрана ревизионная комиссия, а не ревизор, ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя ревизионной комиссии, который и организует работу комиссии. Срок, на который избирается ревизионная комиссия (ревизор) товарищества, а также ее обязанности должны найти свое отражение в уставе товарищества. |
Похожие:
 | Товарищество собственников жилья как одна из форм управления многоквартирным домом | | Рекомендации по созданию товариществ собственников жилья как способа управления многоквартирным домом |
 | Целью договора является выполнение работ и услуг, а также осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления... | | «Собственник», именуемые в дальнейшем совместно «Стороны», заключили настоящий Договор об управлении многоквартирным жилым домом |
| Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы и префектур административных округов города Москвы разработан Порядок передачи... | | Собственник), другой стороны, заключили настоящий Договор управления многоквартирным домом (далее – Договор) |
| Собственник), другой стороны, заключили настоящий Договор управления многоквартирным домом (далее – Договор) | | «Собственник», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор управления многоквартирным домом (далее... |
| «Собственник», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор управления многоквартирным домом (далее... | | «Собственник», с другой стороны, а вместе именуемые«Стороны», заключили настоящий договор управления многоквартирным домом (далее... |