Лекция Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации
Скачать 6.26 Mb.
|
5. Удостоверение комиссии по трудовым спорам и оформленные в установленном порядке требования органов, осушествляющих контрольные функции Удостоверение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) Закон тоже относит к исполнительным документам. Оно подлежит исполнению администрацией предприятия, учреждения, организации в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного работника регулируется ст. 215 КЗоТ. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) народный суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в соответствующее подразделение Службы судебных приставов, судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. Пропущенный трехмесячный срок на предъявление удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам, восстановлению не подлежит. Исполнительными документами также являются оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов. 6. Постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях Постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению с момента его вынесения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При обжаловании или опротестовании оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения, за исключением постановлений о применении меры взыскания в виде предупреждения, а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения. Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа подлежит принудительному исполнению по истечении срока для добровольного исполнения, установленного ч. 1 ст. 285 КоАП. Постановления о наложении административных взысканий приводятся в исполнение уполномоченными на то органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Постановление об административном аресте приводится в исполнение органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае вынесения нескольких постановлений о наложении административных взысканий в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно. Судебный при став-исполнитель исполняет далеко не все постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В частности, судебный пристав-исполнитель исполняет: а) постановления о наложении штрафов (за исключением штрафов, взимаемых на месте в соответствии с ч. 1 ст. 287 КоАП). В случае неуплаты штрафа нарушителем в срок, установленный ст. 285 КоАП, постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии в соответствии с правилами, установленными гл. VI Закона об исполнительном производстве. Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает или взыскание штрафа из заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии нарушителя невозможно по другим причинам, взыскание штрафа производится на основании постановления органа (должностного лица) о наложении штрафа судебным приставом-исполнителем путем обращения взыскания на имущество нарушителя, а также на его долю в общей собственности. Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, на которое в соответствии с законодательством РСФСР не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (ст. 286 КоАП); б) постановления о конфискации (ст. 290 КоАП). Постановление о конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, приводится в исполнение: судебными приставами-исполнителями - при совершении правонарушений, предусмотренных ст. 461, ч. 4 ст. 561, ч. 3 ст. 562, ч. 2 ст. 563, ч. 2 ст. 571, ст. 844, ч. 2 ст. 845, ч. 2 ст. 846, ч. 1 ст. 85 (кроме дел о нарушениях правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов), ст. 136, 1361, 137, ч. 2 и 3 ст. 138, ст. 1391, 1393, 1401, 1463, ч. 2 ст. 1464, ст. 150, 1501, 1502, 1504, 151, 156, 157, 1601, 1641, 1711-1713, 1831, 1832 КоАП1. В соответствии со СТ. 306 КоАП постановление по делу об административном правонарушении в части возмещения имущественного ущерба приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством, КоАП и Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Постановление по делу об административном правонарушении в части возмещения имущественного ущерба является исполнительным документом. Имущественный ущерб должен быть возмещен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления (статья 263 КоАП), а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. В случае неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба в срок, установленный ч. 3 ст. 306 КоАП, оно направляется для взыскания ущерба в порядке исполнительного производства (ст. 307 КоАП). Исполнительными документами не являются и не подлежат исполнению судебными приставами-исполнителями:
7. Постановление судебного пристава-исполнителя Постановление судебного при става-исполнителя впервые указано в законе в качестве исполнительного документа. Исполнительным документом может быть далеко не каждое его постановление, а только те, которыми с должника, взыскателя, других участников исполнительного производства, а также с лиц, не являющихся таковыми, взыскиваются какие-либо денежные суммы, в частности постановления о взыскании судебных расходов, о наложении штрафа. Требования, предъявляемые к исполнительным документам 1. Общие требования, предъявляемые к исполнительным документам Содержание исполнительного документа четко и подробно регламентировано ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно п. 1 этой статьи в исполнительном документе обязательно должны быть указаны: 1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ; 2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению; 4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; 5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа; 6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа; 7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. В ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведены не все, а только основные реквизиты, которые обязательно должны быть изложены в исполнительном документе. Среди них центральное место, безусловно, занимает резолютивная часть судебного акта или акта иного органа. Резолютивная часть судебного решения должна содержать краткий и окончательный вывод суда по делу, его ответ на исковые требования: удовлетворение исковых требований полностью или частично, отказ в иске полностью или частично. Решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В резолютивной части решения суда полностью приводятся такие сведения, как фамилии, имена, отчества сторон, наименование юридического лица. Содержание ответа по заявленному требованию определяется его характером. Резолютивная часть решения излагается кратко, четко, в императивной форме, чтобы у сторон не было сомнений в ее содержании. Эти требования обусловлены тем, что резолютивная часть судебного решения полностью переносится в исполнительный лист. Весьма важно в резолютивной части решения изложить вопрос о судебных расходах, с кого они взыскиваются и в каком размере. При предъявлении иска к нескольким ответчикам судебные расходы взыскиваются в долевом отношении, а не солидарно. 2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, выданным на основании решения арбитражного суда Содержание исполнительного документа, выданного на основании различных судебных актов и актов других органов, имеет некоторую специфику. В исполнительном листе, выданном на основании решения арбитражного суда, должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; 2) цело, по которому выдан исполнительный лист, и его номер; 3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; 4) наименование взыскателя и должника, их адреса; 5) резолютивная часть судебного акта; 6) цата вступления судебного акта в законную силу; 7) цата выдачи исполнительного листа и срок его действия. Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в нем указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа (ст. 200 АПК). Анализируя п. 4 ст. 200 АПК и п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», нетрудно заметить некоторые расхождения. Они на первый взгляд несущественны, но могут повлечь для взыскателя неблагоприятные последствия - возвращение исполнительного листа. Поэтому полагаем, что существующую несогласованность необходимо устранить путем внесения соответствующих изменений и дополнений в ст. 200 АПК. Пока же при возбуждении исполнительного производства судебным приставам-исполнителям следует руководствоваться содержащимися в совместном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 марта 1998 г. № C1-7/ су- 202 и от 24 марта 1998 г. № 1873 «О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов Российской Федерации» указаниями, которыми руководителям органов юстиции, главным судебным приставам субъектов Российской Федерации предписано впредь до внесения изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами, не возвращать, если они соответствуют требованиям АПК. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 3. Требования, предъявляемые к судебному приказу Содержание судебного приказа изложено в ст. 1259 ГПК. Согласно этой статье в судебном приказе указываются: 1) время выдачи приказа; 2) название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ; 3) наименование и адрес взыскателя; 4) наименование и адрес должника; 5) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие истребованию, с указанием стоимости этих предметов; 6) неустойка, если таковая причитается; 7) суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, помимо п. 1-4 ст. 129 ГПК, указываются: дата и месторождения должника, место его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого при суждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания, а также сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в доход государства. Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один из которых остается в деле, другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю. 4. Требования, предъявляемые к соглашению об уплате алиментов Содержание соглашения об уплате алиментов изложено в ст. 99-105 СК. В соглашении об уплате алиментов должны быть указаны размер, условия и порядок выплаты алиментов, лицо, обязанное уплачивать алименты, и их получатель, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – законные представители этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. Он не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Способы и порядок уплаты алиментов также определяются этим соглашением. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со ст.117 СК. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению 1. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению Исполнительные документы должны быть предъявлены к исполнению в установленные законом сроки. Нарушение этих сроков влечет возвращение исполнительного документа без исполнения (ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В зависимости от вида исполнительного документа и от органа, выдавшего его, в законе установлены различные сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки: 1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы - в течение трех лет, а судебных актов арбитражных судов - в течение шести месяцев; 2) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, - в течение шести месяцев; 3) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания - в течение шести месяцев; 4) удостоверения комиссии по трудовым спорам - в течение трех месяцев; 5) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рас сматривать дела об административных правонарушениях, - в течение трех месяцев. Сроки предъявления других исполнительных документов к исполнению устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов. Все сроки в пункте 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены периодом времени, поэтому предъявление исполнительных документов к исполнению может быть совершено в течение всего указанного периода. Специальные правила действуют в отношении сроков предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и др.). Такие исполнительные документы сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Аналогичный порядок действует и в отношении нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Введение в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» таких правил объясняется длящимся характером указанных правоотношений. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению по подобного рода делам исчисляются тоже своеобразно - для каждого платежа в отдельности. |
Похожие:
 | Гуреев Владимир Александрович кандидат юридических наук, заведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного... | | Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области для нужд |
| К. Л. А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Федеральной службе судебных приставов рф, Министерству... | | Архангельске, а также для нужд отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району, отдела судебных приставов по г. Новодвинску,... |
 | Рации» и в Положение, утвержденное этим Указом, в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. №1316 «Вопросы Федеральной... | | ... |
| Федеральной службы судебных приставов в Дальневосточном Федеральной округе на тему: «Актуальные проблемы исполнительного производства... | | Основы судебной защиты интересов Службы судебных приставов по искам, вытекающим из трудовых правоотношений |
| Плана командирования работников уфссп россии по Тульской области (далее – Управление) в период с 22 по 26 августа 2011 года проведена... | | Методическими рекомендациями по вопросам участия судебных приставов-исполнителей в судебных разбирательствах при обжаловании (оспаривании)... |