1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является примерным и при использовании может корректироваться (изменяться, дополняться) органами местного самоуправления с учетом специфики, особенностей кадровой работы.
1.2. Кадровая работа в органах местного самоуправления ведется в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области и включает в себя:
формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с принятием решений о работе лиц, замещающих муниципальные должности, на постоянной основе, исполнением данными лицами своих трудовых обязанностей, выходом их на пенсию и т.д.;
организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу и на работу соответственно муниципальных служащих и работников, прохождением муниципальной службы и работы, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы и исполнением должностной инструкции, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего и работника с муниципальной службы и работы, выходом на пенсию, и оформление соответствующих документов;
ведение трудовых книжек и личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и работающих на постоянной основе, муниципальных служащих и работников;
ведение учета рабочего (служебного) времени, оформление больничных листов и актов о несчастных случаях;
ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальным служащим;
проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
проведение аттестации муниципальных служащих. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением к Областному закону от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
консультирование лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников по правовым и иным вопросам муниципальной службы и трудового законодательства;
организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;
обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам ведения воинского учета, предоставления статистической отчетности, оформления и выдачи страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;
решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и областными законами.
2. Формирование структуры и штатов органов местного самоуправления
2.1. Структура и штаты органов местного самоуправления утверждаются в соответствии с уставом муниципального образования, а также иными муниципальными правовыми актами.
Пример для исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований:
В соответствии с Уставом муниципального образования структура местной администрации, в том числе структуры органов местной администрации, утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Штатное расписание местной администрации, штатные расписания органов местной администрации утверждаются главой местной администрации.
Заместители главы местной администрации ведут вопросы социально-экономического развития муниципального образования и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы местной администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом местной администрации.
Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений местной администрации определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой местной администрации. Структурные подразделения местной администрации не обладают правами юридического лица.
Положения о структурных подразделениях, входящих в состав местной администрации, разрабатываются их руководителями. Организация и контроль за этой работой осуществляются кадровой службой (специалистом по кадровой работе) местной администрации.
В случае необходимости изменения структур и штатной численности
местной администрации готовятся соответствующие предложения на имя главы местной администрации.
Предложения должны содержать описание полномочий местной администрации, функций работников, необходимых для исполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций. В случае, если данные предложения предусматривают увеличение штатной численности, необходимо заключение финансового органа местной администрации о возможности выделения денежных средств из местного бюджета на финансирование дополнительной штатной численности.
Проекты правовых актов об утверждении и внесении изменений в структуру и штатное расписание местной администрации готовит кадровая служба (специалист по кадровой работе) местной администрации.
Проекты правовых актов по вопросам создания или ликвидации органа местной администрации готовят должностные лица по поручению заместителя главы местной администрации, курирующего направление деятельности данного органа.
|
